南京民國文化旅游資源開發(fā)策略研究

程瑩

南京作為曾經(jīng)的民國之都，民國文化資源豐富，地位獨(dú)特。本文以南京民國文化旅游資源為研究對(duì)象，概括旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀，并運(yùn)用SWOT法分析其發(fā)展前景與戰(zhàn)略。研究顯示：南京民國文化旅游資源的開發(fā)爭(zhēng)議大、保護(hù)不完善且逐漸呈現(xiàn)商業(yè)化，但資源豐富、知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ螅?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。在此基礎(chǔ)上提出南京民國文化旅游資源的開發(fā)策略：資源開發(fā)多樣化；分級(jí)開發(fā)旅游資源；完善相關(guān)政策法規(guī)，設(shè)立專項(xiàng)保護(hù)基金；建立區(qū)域聯(lián)合促銷體系。

一、南京民國文化旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀

南京民國文化旅游資源的典型代表為民國建筑，按照建筑的原有性質(zhì)可以分為六大類：軍政建筑、紀(jì)念性建筑、文教科研建筑、使館建筑、公共性建筑和名宅建筑。

從開發(fā)現(xiàn)狀來看，軍政建筑的保護(hù)和再開發(fā)措施較為完善，有些已經(jīng)經(jīng)過改造另作他用，如原國民政府外交部（現(xiàn)江蘇省人大所在地）等；紀(jì)念性建筑保留下來的較多，如中山陵、雨花臺(tái)烈士陵園等；文教科研建筑有很多由于自身地理位置和功能被二次開發(fā)利用，如原中央大學(xué)（現(xiàn)南京大學(xué)），原中央體育場(chǎng)（現(xiàn)南京體育大學(xué)）等；使館建筑的保護(hù)和開發(fā)兩極分化明顯，有保存較好型，如美國大使館舊址等，有破壞嚴(yán)重型，如法國大使館舊址等，也有完全拆除型，如德國大使館舊址等；公共性建筑中有保存完好的，如中央飯店和國立美術(shù)館等，也有經(jīng)過改造的原勵(lì)志社（現(xiàn)鐘山賓館）等；名宅建筑中包括還沒有得到修復(fù)而不能開放的汪精衛(wèi)公館和閻錫山公館等，以及一些已經(jīng)或者即將要被拆除的，如張治中公館和鄧府巷民居等。

總之，南京民國文化旅游資源的開發(fā)缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃，導(dǎo)致資源開發(fā)極度不平衡，形成游客分布不均，很多資源被閑置，造成一定的浪費(fèi)。這會(huì)直接影響到南京民國文化的繼承與發(fā)展，所以研究其合理的開發(fā)策略勢(shì)在必行。

二、南京民國文化旅游資源開發(fā)的SWOT分析

（一）開發(fā)優(yōu)勢(shì)

1.資源得天獨(dú)厚

南京是我國擁有民國建筑遺存最多的城市，擁有著“中國近代建筑歷史博物館”的美譽(yù)。據(jù)記載，南京民國建筑共有1237處，1500余幢，不僅分布廣泛，而且類型齊全、風(fēng)格各異。除建筑資源以外，還有特色餐飲、歷史故事等。

2.地位獨(dú)一無二

南京作為曾經(jīng)的民國之都，其建筑地位獨(dú)特，是其他城市無法復(fù)制的，如：總統(tǒng)府，中國不會(huì)再有第二個(gè)，還有那些原國民黨政府外交部、原中央大學(xué)、原勵(lì)志社和原外國使館等官方建筑和公共建筑都是中國獨(dú)一無二且不可替代的。

3.知名度享譽(yù)國際

南京是國家歷史文化名城，也是中國四大古都之一，無論是在國內(nèi)還是國外都擁有很高的知名度，如：中山陵是國家5A級(jí)景區(qū)，總統(tǒng)府和南京博物院是國家4A級(jí)景區(qū)，它們幾乎是每個(gè)游客到南京游玩的第一選擇，不僅為南京打響了知名度，更是南京當(dāng)之無愧的標(biāo)志性景點(diǎn)。

（二）開發(fā)劣勢(shì)

1.景區(qū)開發(fā)呈現(xiàn)商業(yè)化

隨著景區(qū)知名度的提高和接待規(guī)模的擴(kuò)大，其開發(fā)模式不可避免地呈現(xiàn)出一種商業(yè)化的趨勢(shì)。一些景區(qū)內(nèi)隨處可見道路旁的小賣部，伴隨著各類叫賣聲，與景區(qū)環(huán)境格格不入，極大地破壞了原本濃厚的民國韻味。

2.開發(fā)層次簡(jiǎn)單

目前，開發(fā)較好的旅游景點(diǎn)大多是紀(jì)念館，且以一日游為主，或是附帶在其他旅游線路中的一個(gè)環(huán)節(jié)，并沒有形成民國文化特色旅游專線。游覽模式單一，容易審美疲勞，而且時(shí)間太短也不足以深刻感受其文化內(nèi)涵。

3.部分建筑已經(jīng)老化

經(jīng)過戰(zhàn)火和風(fēng)雨的雙重洗禮，南京民國建筑已經(jīng)逐漸老化，有的甚至不能再適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，直接面臨著被改造或是被破壞的威脅。如：張治中公館作為市級(jí)文保單位以及南京近現(xiàn)代的重要史跡，卻被新主人以“落架大修”的名義夷為平地。

（三）開發(fā)機(jī)遇

1.文化旅游的興起

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活水平的提高，人們對(duì)于旅游不再僅僅滿足于普通的觀光游覽形式，而是追求一種深層次的精神內(nèi)涵的享受，所以近年來文化旅游以其新穎和高知識(shí)含量的特點(diǎn)備受旅游者追捧，成為當(dāng)下盛行的旅游模式之一。

2.媒體的大力宣傳

近年來，借助于媒體的宣傳，南京民國文化的知名度日益提高。電影《建國大業(yè)》的拍攝將中山陵、美齡宮、南京大學(xué)等地作為取景點(diǎn)，更是直接向世人展現(xiàn)了南京民國建筑的魅力。得益于這些民國影視作品的熱播，南京民國文化旅游資源憑借其宣傳大大增強(qiáng)了吸引力，提升了自身的開發(fā)價(jià)值。

3.兩岸交流頻繁

南京作為民國時(shí)期的首都，是當(dāng)時(shí)那些軍政要人叱咤風(fēng)云的地方，他們雖已故去，但他們的后代卻有著回鄉(xiāng)探祖的追求和愿望。著名詩人余光中老先生就曾寫過一首《鄉(xiāng)愁》來表達(dá)他作為一個(gè)漂泊異鄉(xiāng)的游子對(duì)故鄉(xiāng)和祖國深深的眷戀之情。由此可見，打造南京民國文化旅游不僅能讓更多海內(nèi)外游者領(lǐng)略民國建筑的風(fēng)采，更有利于推動(dòng)兩岸交流和團(tuán)結(jié)，具有獨(dú)特的政治價(jià)值。

（四）開發(fā)挑戰(zhàn)

1.資源保護(hù)、開發(fā)爭(zhēng)議大

南京有很多民國建筑的遺址都在使用中，無法進(jìn)行大規(guī)模的修葺。同時(shí)，作為一個(gè)新一線城市，發(fā)展經(jīng)濟(jì)一直是南京政府多年來的追求方向，但是有很多民國建筑遺址的周邊區(qū)域結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可能會(huì)涉及到一些繁華的商業(yè)中心或是部分居民區(qū)，不僅開發(fā)難度較大，而且對(duì)政府來說也是一個(gè)兩難的選擇。

2.旅游者認(rèn)知有限

南京民國文化遺跡中能讓旅游者耳熟能詳?shù)闹挥兄猩搅旰涂偨y(tǒng)府等招牌景點(diǎn)，它們不僅是旅游者心中最能代表南京民國文化的典范，而且也是他們到南京游玩的首選之處，所以其他新開發(fā)的景點(diǎn)與之相比缺乏知名度和吸引力，推廣難度較大。

3.資源保護(hù)措施不完善endprint

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，目前已經(jīng)有部分民國建筑被列入了各級(jí)文物保護(hù)單位，但由于政府對(duì)文物的認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)存在一定偏差，導(dǎo)致并不是所有的民國建筑都能被列入文物保護(hù)單位，所以還有很多建筑依然面臨著被破壞或者被拆除的威脅。

（五）南京民國文化旅游資源開發(fā)戰(zhàn)略定位

經(jīng)分析得出不同的發(fā)展戰(zhàn)略（如表1所示）。綜合考慮，選擇S-O戰(zhàn)略作為其發(fā)展戰(zhàn)略：在文化旅游日益興起的勢(shì)頭下，借助于媒體和各方面的宣傳，加強(qiáng)對(duì)民國文化資源的保護(hù)和傳承，充分發(fā)揮南京民國文化旅游資源豐富、地位獨(dú)特等優(yōu)勢(shì)，綜合開發(fā)多樣化資源。另外還要避免景區(qū)開發(fā)商業(yè)化、資源保護(hù)不完善等不足。

三、南京民國文化旅游資源開發(fā)的建議

（一）資源開發(fā)多樣化

1.民國文化節(jié)

定期舉辦民國文化節(jié)，在美術(shù)館和文化藝術(shù)中心等地舉辦展覽或者講座，通過設(shè)計(jì)不同的主題來提高豐富性，并制作一些民國的美味佳肴供游客品嘗。如：南京名廚胡長齡先生曾為張學(xué)良等政界要人和文化名流做過宴席，我們可以搜集這些食譜并制作成特色宴。此外，還可以尋找一些當(dāng)時(shí)社會(huì)名流的圖片和生活用品放在餐館里，給游客們一種身臨其境的感覺，深刻感受民國時(shí)期的文化氛圍。

2.民國街巷游

開發(fā)民國歷史街巷休閑游，如廊坊街、估衣廊等老街巷，都能真實(shí)地影射出南京民國時(shí)期的市井風(fēng)貌。我們可以統(tǒng)一規(guī)劃，把它們發(fā)展成街巷游的景點(diǎn)。

3.民國歷史劇

南京見證了很多民國時(shí)期軍政要人叱咤風(fēng)云的故事，我們可以將一些具有代表性的名人名事整理并改編成舞臺(tái)劇，定時(shí)在景點(diǎn)演出，個(gè)別受歡迎程度極高的劇本，還可以考慮在各地巡回演出，讓更多的人近距離地了解民國歷史，體會(huì)民國風(fēng)韻。最后，民國文化旅游的發(fā)展還可以配以特色商品，比如將一些代表性的建筑如中山陵、美齡宮等制作成精美的模型或是明信片，給游客們留作紀(jì)念。

（二）分級(jí)開發(fā)旅游資源

對(duì)于不同的旅游景點(diǎn)，我們要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，分級(jí)開發(fā)。首先，對(duì)于中山陵和總統(tǒng)府等開發(fā)較早但逐漸老化的旅游景點(diǎn)要加大保護(hù)力度；其次，要通過媒體宣傳來擴(kuò)大那些新開發(fā)旅游景點(diǎn)的名氣，增強(qiáng)它們的知名度和吸引力，形成一定的品牌效應(yīng)；同時(shí)，還可以通過資源整合將老景點(diǎn)與新景點(diǎn)結(jié)合起來，開拓新的旅游線路。

（三）完善相關(guān)政策法規(guī)，設(shè)立專項(xiàng)保護(hù)基金

南京民國文化旅游資源的開發(fā)必須以保護(hù)為前提，這需要國家和政府的大力支持，其中最重要的就是盡早健全相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)立專項(xiàng)保護(hù)基金。只有抓緊完善專項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)工作人員的執(zhí)法力度，才能讓廣大群眾深刻感受到保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要性，有效遏制破壞文化遺址的不法行徑。另外，抓緊設(shè)立專項(xiàng)保護(hù)基金可以對(duì)沒有被列入文化保護(hù)單位的民國建筑起到切實(shí)可行的保護(hù)作用。

（四）建立區(qū)域聯(lián)合促銷體系

跨地區(qū)合作，共同提高民國文化旅游這一特色品牌的知名度。爭(zhēng)取與國內(nèi)其他保留了較多民國建筑遺跡的城市合作，如上海、重慶、廣州、武漢等，深入開發(fā)民國文化旅游產(chǎn)品，并加大宣傳力度，聯(lián)手打造民國文化特色旅游專線。一家旅行社、一個(gè)城市的力量畢竟是渺小的，但如果是多個(gè)城市、多家旅行社共同合作、聯(lián)手打造，一定能把民國文化旅游專線推向全國甚至全世界。

四、結(jié)語

南京擁有得天獨(dú)厚的民國文化旅游資源，盡管在先前的開發(fā)利用中存在著許多不足，但它在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中依然占據(jù)著非常明顯的優(yōu)勢(shì)。今后，我們要注重南京民國文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，平衡好資源保護(hù)和市場(chǎng)開發(fā)之間的矛盾，因地制宜地設(shè)計(jì)出能夠充分呈現(xiàn)南京民國文化底蘊(yùn)的旅游專線，全力打造民國文化旅游的特色品牌，實(shí)現(xiàn)南京民國文化資源的價(jià)值。

（作者單位：江蘇師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院）endprint