對我國高校財務(wù)管理改革與創(chuàng)新的思考

馮希

【摘 要】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善、高校改革的不斷推進(jìn)，以及高校辦學(xué)模式和招生的不斷擴(kuò)張，高校財務(wù)管理工作成為高校內(nèi)部體制完善的重要環(huán)節(jié)，甚至影響到高校未來的發(fā)展前景。當(dāng)前，由于各種各樣的現(xiàn)實原因，高校的財務(wù)管理還存在不少亟待解決的問題，本文結(jié)合這一現(xiàn)狀，探討現(xiàn)階段高校財務(wù)管理的改革與創(chuàng)新途徑，以期為當(dāng)下高校財務(wù)管理改革與創(chuàng)新提供一些建議，促進(jìn)高校財務(wù)管理和教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校；財務(wù)管理；改革與創(chuàng)新

在高校的非盈利性、社會的市場經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)的大環(huán)境下，高校的財務(wù)管理工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，高校如何在現(xiàn)有的財務(wù)管理模式上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，優(yōu)化學(xué)校財務(wù)資源，促進(jìn)學(xué)校的辦學(xué)與發(fā)展，是目前高校財務(wù)管理面臨的重要職責(zé)。

一、目前我國高校財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）財務(wù)管理正面臨著極大的挑戰(zhàn)

我國高校今年來實施了大規(guī)模的擴(kuò)招政策，學(xué)生數(shù)量、高校規(guī)模以及教學(xué)硬件軟件建設(shè)等都有了驚人的擴(kuò)大，但是，國家對高校的財政投入?yún)s未能實現(xiàn)大幅度的增加，高校的經(jīng)費問題成為高校財務(wù)管理面臨的重要挑戰(zhàn)。由于我國高校是非盈利模式，而市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)，高校的體制也受到一定的沖擊，讓學(xué)校的財務(wù)管理也面臨著極大的挑戰(zhàn)，隨著我國高校自主辦學(xué)與教學(xué)模式的改革，學(xué)校的財務(wù)情況也越來越復(fù)雜，其來源主要有國家財政投入、學(xué)生學(xué)費，以及其他渠道的融資、學(xué)校培訓(xùn)收入、科研成果收入等等，因此，目前我國高校財務(wù)管理正面臨著新的內(nèi)容和挑戰(zhàn)，這就對高校財務(wù)管理工作提出了新的更高的要求。

（二）高校財務(wù)管理制度亟待改善

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”是目前我國高校普遍推行的兩種財務(wù)管理體制，這樣的集權(quán)管理方式讓二級院系只有義務(wù)沒有相應(yīng)的權(quán)益，沒有相應(yīng)的自主權(quán)，這無形中影響著二級院系領(lǐng)導(dǎo)的積極性。而且，高校今年來經(jīng)濟(jì)活動逐漸增多，對外投資、物資采購、項目招標(biāo)等都出現(xiàn)了不少問題，高校的財務(wù)內(nèi)部控制制度不夠完善，特別是個別領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過大，其他人員又未能進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督。而且，高校財務(wù)內(nèi)部的管理方法相對比較單一，有待進(jìn)一步完善。因此，高校的財務(wù)管理制度的革新顯得迫在眉睫，這也是保證高校財政資源合理運用的重要舉措。

綜上所述，目前，我國高校的財務(wù)管理工作正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，如何推進(jìn)管理模式的改革和創(chuàng)新，處理好高校的財務(wù)問題，促進(jìn)高校辦學(xué)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是目前高校財務(wù)管理工作不可忽視的現(xiàn)實問題。

二、高校財務(wù)管理的改革與創(chuàng)新策略

（一）提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

在新形勢下，高校財務(wù)管理工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這對財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提出了較高的要求，他們不僅要熟悉財務(wù)管理的各項工作，而且要對高校的經(jīng)營管理、各項建設(shè)等都有比較充分的認(rèn)知，這樣，才能適應(yīng)新時代高校財務(wù)管理的工作內(nèi)容和節(jié)奏，讓財務(wù)管理工作契合高校的生存和發(fā)展需要。高校財務(wù)管理要堅持“以人為本”的思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念和模式，適時對財務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，讓財務(wù)工作人員掌握最新的財務(wù)管理理論和技能，充分調(diào)動財務(wù)管理人員的工作積極性、創(chuàng)造性，幫助財務(wù)管理人員對財務(wù)工作、風(fēng)險意識等都有清醒的認(rèn)識，靈活處理工作中遇到的棘手的難題，促進(jìn)高校各項財務(wù)管理工作高度優(yōu)化。

（二）促進(jìn)高校財務(wù)管理方法與途徑的多元化

前文已經(jīng)提到過，目前我國高校的財務(wù)收入有國家財政投入、學(xué)生學(xué)費，以及其他渠道的融資、學(xué)校培訓(xùn)收入、科研成果收入等等，傳統(tǒng)的刻板的財務(wù)管理模式顯然已經(jīng)不適合這樣復(fù)雜的實際情況，高校財務(wù)管理必須要根據(jù)現(xiàn)實環(huán)境做出變化、調(diào)整、改進(jìn)、創(chuàng)新，這樣才能適應(yīng)高校的發(fā)展、管理的多樣化需要。針對財務(wù)管理所面臨的社會市場經(jīng)濟(jì)形勢、學(xué)校未來發(fā)展前景，積極的進(jìn)行各項風(fēng)險評估，對報表的分析與評價要合理且嚴(yán)格，盡量避免風(fēng)險和債務(wù)的發(fā)生，同時，財務(wù)工作人員要提高處理復(fù)雜的財務(wù)問題的能力，引進(jìn)高新技術(shù)為財務(wù)工作服務(wù)，促進(jìn)高校財務(wù)管理工作信息化，只有這樣多元化的財務(wù)管理方法與途徑，才能使高校的財務(wù)管理工作更加的靈活、合理、科學(xué)。

（三）優(yōu)化高校財務(wù)管理資源

針對目前高校財務(wù)管理的實際情況，必須要在財務(wù)資源的優(yōu)化整合方面下大功夫，采取有效、科學(xué)的措施，對學(xué)校已有的人力、物力、財力等資源進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，讓財務(wù)管理通過對各項資源的合理的、有效的利用，促進(jìn)高校財務(wù)管理工作的效率，讓高校的財務(wù)管理與學(xué)校、與時代的發(fā)展密切相連，并最終服務(wù)于學(xué)校發(fā)展與社會進(jìn)步。同時，高校財務(wù)管理部門也要緊跟社會發(fā)展的新形勢，及時依據(jù)新的現(xiàn)實情況，合理調(diào)控各項資源來配合財務(wù)管理工作。另外，高校也要對財務(wù)管理工作進(jìn)行適度的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中存在的不合理因素，并提出整改意見，促進(jìn)高校財務(wù)管理工作更加符合規(guī)范，促進(jìn)各項財務(wù)資源得以優(yōu)化使用，進(jìn)而促進(jìn)高校的未來發(fā)展。

（四）優(yōu)化高校財務(wù)管理體制

前文也有提到，目前，我國高校財務(wù)管理正面臨著權(quán)利過于集中的現(xiàn)實問題，這是導(dǎo)致高校財務(wù)管理出現(xiàn)相關(guān)棘手的現(xiàn)實狀況的關(guān)鍵因素。高校財務(wù)管理層要根據(jù)時代發(fā)展的現(xiàn)實需要，積極的推進(jìn)制度改革，讓高校的財務(wù)管理工作成為高校發(fā)展、學(xué)生受教育的強大保障。適度的放權(quán)，讓高校二級學(xué)院擁有一定的自主權(quán)，并將權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任結(jié)合起來，促進(jìn)高校財務(wù)管理更加的科學(xué)、合理，是當(dāng)前高校財務(wù)管理在制度改革方面需要重視的內(nèi)容。也就是要明確，誰使用誰負(fù)責(zé)，讓人人踐行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強相關(guān)工作人員的責(zé)任感，將經(jīng)費與效益集中起來，使財務(wù)運轉(zhuǎn)更加的科學(xué)、合理。另外，還要因校制宜，重視財務(wù)管理的內(nèi)部制度工作，樹立財務(wù)管理內(nèi)部的監(jiān)控意識，各級之間合理分工，履行應(yīng)盡的監(jiān)督職責(zé)，有效規(guī)避可能存在的問題和風(fēng)險，杜絕各種經(jīng)濟(jì)問題的產(chǎn)生，保證高校資金的安全與正常運轉(zhuǎn)，促進(jìn)高校的各項工作得以順利開展。

三、結(jié)語

總之，在新形勢下，我國高校的財務(wù)管理工作正面臨著嚴(yán)峻的考驗，因此，高校要在原有的財務(wù)管理基礎(chǔ)上進(jìn)行大膽的改革與創(chuàng)新，提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)高校財務(wù)管理方法與途徑的多元化，優(yōu)化高校財務(wù)管理資源，優(yōu)化高校財務(wù)各項管理體制，規(guī)范學(xué)校的財務(wù)運轉(zhuǎn)及提高資金使用效率，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，讓財務(wù)管理工作為高校的發(fā)展保駕護(hù)航。

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