信息環(huán)境下國企內(nèi)部控制的加強(qiáng)與完善

王春紅

摘要：信息化是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的突出特點(diǎn)，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)也已經(jīng)逐漸成為家庭的標(biāo)準(zhǔn)配置。網(wǎng)絡(luò)信息化給人們的生活帶來了極大的便利，同時(shí)也給企業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)會(huì)。當(dāng)前國際市場的競爭日趨激烈，國企要在競爭中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，就要加強(qiáng)與國際間的聯(lián)系和交流，利用信息化的管理不斷加強(qiáng)內(nèi)控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合能力的提升。本文以改進(jìn)和完善國企的內(nèi)控措施為目的，對(duì)其內(nèi)控信息化的必要性進(jìn)行分析，并根據(jù)企業(yè)內(nèi)控的現(xiàn)狀和問題提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：信息環(huán)境；國企內(nèi)部控制；加強(qiáng)與完善；方法措施

國企是我國經(jīng)濟(jì)的主體成分，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，承擔(dān)著引導(dǎo)其他經(jīng)濟(jì)成分快速壯大的重大責(zé)任，在近些年信息化逐漸主導(dǎo)企業(yè)管理的環(huán)境下，如何利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)國企管理的優(yōu)化就成為當(dāng)務(wù)之急。與西方發(fā)達(dá)國家相比，當(dāng)前的國企在內(nèi)控管理方面還處于弱勢(shì)，應(yīng)用信息化的管理方式，加強(qiáng)內(nèi)控就成為各企業(yè)提升競爭力的有效途徑。

一、國企內(nèi)部控制信息化的必要性

企業(yè)的內(nèi)部控制，就是通過建立有效的制度和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營過程的監(jiān)督和管理，保證企業(yè)運(yùn)行的高效率和高效益，在信息化管理應(yīng)用到國企的內(nèi)控中時(shí)，這一制度的優(yōu)越性就得到了更好地體現(xiàn)。

首先，內(nèi)控信息化可以極大地提升企業(yè)的工作效率。傳統(tǒng)的工作管理完全依賴人力進(jìn)行，在效率方面存在很大的短板問題；而在信息化的應(yīng)用中，信息化的內(nèi)控以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體，把企業(yè)員工的具體工作更加細(xì)化；人力管理這一部分逐漸被計(jì)算機(jī)代替，企業(yè)員工的工作量減少，整體的效率大大提高。信息化對(duì)企業(yè)管理的要求變得嚴(yán)格，管理者對(duì)信息的收集、處理和完善能力都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，在信息化的輔助下，企業(yè)的管理就能保持較快的發(fā)展速度，其工作效率就能獲得極大的提升[1]。

然后是企業(yè)的信息溝通能力增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)的信息化，給企業(yè)的信息搜集、交流和溝通提供了極大的便利，在方式和范圍上都有質(zhì)的飛躍。當(dāng)前國企的發(fā)展，對(duì)信息化的依賴性越來越嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)信息給企業(yè)的發(fā)展提供了海量的信息交流平臺(tái)，各企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的處理也逐漸產(chǎn)生重視心理，其信息處理的能力取得快速發(fā)展，與國際信息的交流和溝通能力得到極大的增強(qiáng)。

信息化還加強(qiáng)了國企各部門的配合能力。企業(yè)的信息化是各個(gè)部門工作的信息化，內(nèi)控的信息化能在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的合作競爭氛圍。其一，企業(yè)是需要互相配合、共同努力的利益整體，其經(jīng)濟(jì)效益的提高離不開全體工作人員的努力；其二，各部門的工作內(nèi)容和效率透明化，在責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度的雙重影響下，能實(shí)現(xiàn)合作競爭的工作方式，有利于加強(qiáng)各部門之間的配合。

二、當(dāng)前國企內(nèi)控的現(xiàn)狀及問題

在國際市場的競爭中，我國國企的整體管理水平落后于西方發(fā)達(dá)國家，這是企業(yè)內(nèi)控信息化應(yīng)用不成熟的結(jié)果。目前國企在內(nèi)控信息化的應(yīng)用上還處于較低水平，還處在摸索和彌補(bǔ)漏洞的階段，所以當(dāng)前的國企在內(nèi)控能力上還有較大的提升空間。以下是國企的內(nèi)控現(xiàn)狀及問題分析。

（一）內(nèi)控制度有待完善

從企業(yè)的部門構(gòu)成來分析，內(nèi)控應(yīng)該是企業(yè)獨(dú)立存在的部門，負(fù)責(zé)國企的內(nèi)部監(jiān)督和管理工作，但實(shí)際上企業(yè)對(duì)內(nèi)控的重視程度不夠。當(dāng)前的國企構(gòu)成中，內(nèi)控還處于附屬位置，在職權(quán)和責(zé)任方面還劃分不清，相關(guān)制度的建設(shè)還不完善。這就導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營在部門配合和工作效率上出現(xiàn)漏洞，員工的工作積極性降低，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益難以得到提升。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制不到位

當(dāng)前的國際市場時(shí)刻處于競爭的狀態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)媒體高速發(fā)展的現(xiàn)狀下，企業(yè)受到各方面的沖擊都會(huì)變多，其運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。但傳統(tǒng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制都是以人力為主體進(jìn)行，在科學(xué)性上沒有安全保障；以人為主體的預(yù)警機(jī)制很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)分析的誤差，這就會(huì)給國企帶來運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的資金投入、安全運(yùn)營就會(huì)出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)，在控制方面非常不利[2]。

（三）管理監(jiān)督有待加強(qiáng)

企業(yè)之所以要建設(shè)內(nèi)控制度，就是要從內(nèi)部入手，減少主觀因素導(dǎo)致的工作失誤，優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，改善企業(yè)的工作氛圍，提高員工的主動(dòng)性，并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效穩(wěn)定的發(fā)展。但在內(nèi)部控制方面，當(dāng)前企業(yè)的制度建設(shè)還不完善，其有效內(nèi)控范圍還沒有完全覆蓋企業(yè)內(nèi)部，員工工作失誤和舞弊現(xiàn)象容易造成企業(yè)損失。

三、國企內(nèi)控加強(qiáng)與完善的措施

國企的內(nèi)控信息化是實(shí)現(xiàn)其正常運(yùn)作和平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)信息化管理、提高企業(yè)綜合管理能力的必經(jīng)之路。針對(duì)當(dāng)前國企內(nèi)控中存在的問題，應(yīng)用信息化的管理方法，加快企業(yè)管理制度建設(shè)就成為當(dāng)務(wù)之急。國企內(nèi)控能力的加強(qiáng)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是國企立足國際市場、優(yōu)化內(nèi)部管理的必然選擇。

（一）健全信息化內(nèi)控制度

現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，是增強(qiáng)國企內(nèi)控能力的有效途徑，建立健全信息化的內(nèi)控制度就顯得尤為重要。內(nèi)控制度就是要面向企業(yè)全部員工，覆蓋企業(yè)的各個(gè)部門，建立行之有效的監(jiān)督和管理制度，規(guī)范企業(yè)運(yùn)營的流程和細(xì)則，實(shí)施科學(xué)合理的工作監(jiān)督，進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)及人力的管理。健全的內(nèi)控制度要包括企業(yè)運(yùn)營的規(guī)范章程，人力資源的合理利用，財(cái)務(wù)信息的管理核實(shí)以及員工的責(zé)任獎(jiǎng)懲制度等。完善的制度能保證全體工作人員的積極性，能在企業(yè)中營造合作競爭的氛圍，還能切實(shí)提高企業(yè)的運(yùn)營效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）完善企業(yè)的監(jiān)督管理

信息化的內(nèi)控制度，就是利用先進(jìn)的信息手段，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)資金調(diào)動(dòng)、人員招聘補(bǔ)充、部門工作進(jìn)度及失誤舞弊現(xiàn)象進(jìn)行處理。以企業(yè)內(nèi)部的資金管理為例，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督，就要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)時(shí)間段內(nèi)企業(yè)的資金流向、支取收入情況及財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)，定時(shí)核查企業(yè)的財(cái)產(chǎn)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞。對(duì)出現(xiàn)資金漏洞的范圍進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件深入分析，尋根溯源，消除企業(yè)資金管理的漏洞，對(duì)相關(guān)責(zé)任承擔(dān)人實(shí)施制度懲處，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督管理的透明化[3]。

（三）重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警endprint

國企是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力，是我國其他非公經(jīng)濟(jì)成分行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，國企的經(jīng)濟(jì)安全關(guān)系重大。信息化在企業(yè)管理中的廣泛應(yīng)用，能支持其建立起以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的最小化，充分發(fā)揮信息化在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面的優(yōu)越性。重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就是要加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)系統(tǒng)的安全性控制，不斷更新和優(yōu)化計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件；還應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)對(duì)相關(guān)資源的管理控制，避免企業(yè)安全資源泄露或商業(yè)機(jī)密文件泄露帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，建立起科學(xué)高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，保障國資企業(yè)的安全。

（四）加強(qiáng)國資企業(yè)信息溝通

我們所處的時(shí)代是信息化的時(shí)代，當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展更是由信息的交流和溝通決定的，國資企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)就更是如此。在信息化的環(huán)境下，就要建立高效的信息搜集渠道，加強(qiáng)國資企業(yè)與國際公司的信息溝通，完成正常的企業(yè)信息溝通，不斷增強(qiáng)國企的綜合能力，加強(qiáng)其參與國際競爭的能力，把企業(yè)推向發(fā)展的新臺(tái)階。另外，全面提升信息人才的技能素質(zhì)，為企業(yè)注入源源不斷的發(fā)展活力，并為其提供強(qiáng)有力的人力保障[4]。

綜上分析，在信息化環(huán)境中國資企業(yè)要想占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就要從以上環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)控信息化建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，不斷完善企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，這也是徐州市國資經(jīng)營集團(tuán)發(fā)展的有效途徑和方法。

四、結(jié)束語

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，不但滿足了人民群眾學(xué)習(xí)、工作和娛樂方面的需求，還為國資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了發(fā)展的機(jī)遇。本文從總結(jié)信息化內(nèi)控制度在國資企業(yè)管理中的優(yōu)越性著手，深入了解分析國企現(xiàn)存的內(nèi)控問題，并提出健全信息化內(nèi)控制度、完善企業(yè)的監(jiān)督管理、重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警和加強(qiáng)國資企業(yè)信息溝通等完善方法，提供了完善信息化內(nèi)控制度的方法和相關(guān)措施，希望能對(duì)徐州國投集團(tuán)在信息化環(huán)境下的發(fā)展有所助益。

參考文獻(xiàn)：

[1]何曉芳.信息化環(huán)境下國企內(nèi)部控制改進(jìn)與完善[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015 （3X）：196-196.

[2]張林，王琳.中小型國有企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的缺陷及完善[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（9）：67-68.

[3]陳冬凌.國有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2015（10）：114-115.

[4]邱令琦.新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下國有企業(yè)如何有效加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)分析[J].財(cái)經(jīng)界，2017（2）：105-106.

（作者單位：徐州市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營集團(tuán)有限公司）endprint