事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)

王飛

【摘 要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和社會(huì)主義的進(jìn)步，新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度逐漸完善，與舊的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不同，新的會(huì)計(jì)制度更加立足于目前的基本國(guó)情，為了適應(yīng)潮流，在一些方面甚至吸收了國(guó)外的部分優(yōu)秀文化，取其精華，去其糟粕，這些創(chuàng)新意識(shí)使得會(huì)計(jì)核算工作變得更加規(guī)范，信息質(zhì)量更加完美。本文對(duì)新制度下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)中的不足和新制度下的一些變化，及現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)，如何解決這些不足和問(wèn)題進(jìn)行了深刻的討論并給出了具體的解決辦法。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)審計(jì)；重點(diǎn)

新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相對(duì)于舊的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，明顯更加詳細(xì)的規(guī)定了會(huì)計(jì)科目的使用，制定和完善了財(cái)務(wù)報(bào)表，規(guī)范了事業(yè)單位的相關(guān)事項(xiàng)，列出了一系列應(yīng)該注意避免的事項(xiàng)，詳細(xì)而明確。因此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該針對(duì)這些新變化，具體問(wèn)題具體分析，逐步完善審計(jì)，爭(zhēng)取早日完善新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

一、新制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)審計(jì)工作雖在不斷完善，但仍舊存在單位管理人員的不夠重視、期初余額的不合理設(shè)置、忽視固定資產(chǎn)折舊等一系列問(wèn)題，下文將對(duì)相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的具體原因做出分析，希望可以在具體工作過(guò)程中有效規(guī)避此類(lèi)問(wèn)題，提高工作效率。

1.單位管理人員的不夠重視。

新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定，事業(yè)單位的預(yù)算要符合現(xiàn)實(shí)，更要保持收支平衡，避免赤字預(yù)算的出現(xiàn)。然而，一些采取補(bǔ)助的事業(yè)單位并不能真正的實(shí)現(xiàn)收支平衡，它們過(guò)于依靠外部的資金補(bǔ)助，管理人員還不重視這種收支不平衡的現(xiàn)狀。因此，不論是何種性質(zhì)的事業(yè)單位，要想從根本上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)的預(yù)算平衡，就應(yīng)該多聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)人員的意見(jiàn)，避免自己不專(zhuān)業(yè)還主觀的理解，重視收支不平衡的現(xiàn)狀，采取正確且符合實(shí)際的解決辦法。例如，事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)的財(cái)政赤字問(wèn)題，其根本原因就是因?yàn)槭聵I(yè)單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)資金不足的預(yù)兆時(shí)，借用銀行資金來(lái)解決問(wèn)題，但新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度卻規(guī)定銀行資金或其他外部資金不能記入審計(jì)，因此，完成了事業(yè)單位的收支不平衡，以至于在最后的財(cái)務(wù)審計(jì)中就出現(xiàn)了赤字預(yù)算。

2.期初余額的不合理設(shè)置。

2013年新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：事業(yè)單位必須設(shè)置合理的期初余額，編寫(xiě)符合實(shí)際的項(xiàng)目余額。所以，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)該依據(jù)單位的客觀實(shí)情，具體情況具體分析，編寫(xiě)正確且符合實(shí)際的項(xiàng)目余額。為此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要與世界接軌，時(shí)刻關(guān)注會(huì)計(jì)制度的變化，及時(shí)更新自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不能停留在過(guò)去，在進(jìn)行工作時(shí)，時(shí)刻以新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，避免出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤，與新制度相悖。

3.忽視固定資產(chǎn)折舊。

新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和舊的有明顯的不同，固定資產(chǎn)折舊就是其中的一項(xiàng)。舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)折舊并沒(méi)有很明顯的規(guī)定，但在新的會(huì)計(jì)制度中卻明確的提出了對(duì)固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，這使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)審查中遇到了很多麻煩，財(cái)務(wù)審計(jì)人員過(guò)去沒(méi)有認(rèn)真的研讀關(guān)于固定資產(chǎn)折舊的資料，造成了沒(méi)有過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法盡快的完成和固定資產(chǎn)折舊相關(guān)的一些工作，正確的處理并解決問(wèn)題。因此，反復(fù)的研究舊制度與新制度的不同和從過(guò)去只言片語(yǔ)的資料中獲得解決辦法是會(huì)計(jì)人員經(jīng)常使用的辦法。

二、新制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)審計(jì)的解決辦法

1.摒棄舊觀點(diǎn)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舊的理念已經(jīng)不再適用，為了不被淘汰，必須切實(shí)的理解新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，及時(shí)更新自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和處理辦法，采用新的觀點(diǎn)和方法來(lái)適應(yīng)新的制度。在工作中，要從單位的實(shí)際情況來(lái)考慮問(wèn)題，客觀處理問(wèn)題，不能讓情感控制自己，理性工作，創(chuàng)新工作方法。對(duì)于不同的問(wèn)題采用不同的方法來(lái)解決。例如，還未開(kāi)始的項(xiàng)目就要進(jìn)行預(yù)估需要花費(fèi)的資金，避免不合理的資金要求；正在進(jìn)行的就要確保能夠獲取客觀的經(jīng)濟(jì)利益，不至于入不敷出；已經(jīng)完成的就要觀看其所帶來(lái)的利益是否大于當(dāng)初的前期資金投入

2.加強(qiáng)制度保障。

新制度的實(shí)施，必然會(huì)出現(xiàn)一些無(wú)法預(yù)估的問(wèn)題和危險(xiǎn)，如果制度保障不夠完善，財(cái)務(wù)審計(jì)人員就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，不能夠妥善處理，這會(huì)在不同程度上影響新制度的實(shí)施，甚至影響事業(yè)單位的發(fā)展。因此，認(rèn)真的研讀新制度是審計(jì)人員必不可少的工作之一，事業(yè)單位也要根據(jù)自身單位的具體情況，加強(qiáng)單位的會(huì)計(jì)制度保障，使會(huì)計(jì)人員能夠充滿熱情的投入到工作中。

3.鍛煉會(huì)計(jì)人員的能力。

新的會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，一味地用過(guò)去的理念對(duì)待工作，必然會(huì)被淘汰。故事業(yè)單位要想更好的適應(yīng)新制度下出現(xiàn)的變化，必定要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，在思想和能力方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，使其每位工作人員都能保證工作的積極性和熟練度。

4.管理人員具備一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

事業(yè)單位的管理階層是單位能夠持久發(fā)展的一股中堅(jiān)力量，而財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)也同樣很重要。作為管理階層的人員，其自身的理解和意識(shí)深刻的影響著財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展，如果管理人員能具備財(cái)務(wù)審計(jì)的一些基本知識(shí)，那么他在做一些決策的時(shí)候就會(huì)考慮到審計(jì)部門(mén)，從而減少財(cái)務(wù)審計(jì)方面會(huì)遇到的一些本可以避免的問(wèn)題和麻煩，這樣會(huì)提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)和其他部門(mén)的工作效率。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)議制度下財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)

1.前期調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

事業(yè)單位工作繁雜，人數(shù)眾多，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面更是重中之重，工作部門(mén)、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、工作方法等更是五花八樣，令人眼花繚亂。繁雜的工作是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)有特點(diǎn)，因此，要想使財(cái)務(wù)審計(jì)工作更加簡(jiǎn)單化，那么前期的資金調(diào)查必不可少，只有充分的了解了單位財(cái)務(wù)的花費(fèi)和收入及其他資金流動(dòng)，做到心中有數(shù)，在進(jìn)行內(nèi)部測(cè)試時(shí)，許多資料前期已經(jīng)調(diào)查過(guò)，測(cè)試結(jié)果會(huì)更加精確，從而使得后期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也會(huì)簡(jiǎn)單許多、精確許多，也會(huì)避免許多不可控因素的出現(xiàn)，大大地簡(jiǎn)化了工作人員的重?fù)?dān)和工作壓力。

2.清楚單位資金的收入和支出。

財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，避免糊涂賬的出現(xiàn)，每一筆資金的流動(dòng)都要開(kāi)具票據(jù)，并明確記錄目的、開(kāi)票人等一些基本事項(xiàng)；定期審閱單位過(guò)去的財(cái)務(wù)資料，從中找到可以借鑒的方法；檢查單位財(cái)務(wù)資料是否真實(shí)且客觀，著重檢查單位是否存在外債，如果存在，要查明原因和是否補(bǔ)上，若未解決，要給出合適的解決辦法，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3.加強(qiáng)對(duì)子公司的管理和控制。

財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中最忌諱片面和主觀意識(shí)，在整體未出現(xiàn)問(wèn)題的條件下，更要重視細(xì)節(jié)，千里之堤毀于蟻穴，子公司的財(cái)務(wù)更要嚴(yán)格審查，部分管理階層的人員利用職務(wù)之便貪污腐敗。因?yàn)槠湓诠ぷ鳂I(yè)務(wù)中和單位存在著極其密切的聯(lián)系，牽一發(fā)而動(dòng)全身，子公司更容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移、攜款潛逃等。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，時(shí)代在發(fā)展，會(huì)計(jì)制度也在不斷的更新中，新制度逐步實(shí)施，一些新的變化正在出現(xiàn)，與此同時(shí)，一些問(wèn)題和不足也悄然而現(xiàn)，這是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。但不管怎樣新制度的出現(xiàn)促進(jìn)的了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，也使得財(cái)務(wù)審計(jì)人員更加的嚴(yán)格要求自己。事業(yè)單位管理人員更加重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作，成為其最堅(jiān)實(shí)的后盾，加強(qiáng)制度保障，培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員，保證審計(jì)工作的高效率。

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