天津市各區(qū)（縣）的土地利用經(jīng)濟(jì)效益及其發(fā)展類型

吳嘉惠　吳克寧　李晨曦

摘要：以天津市16個區(qū)（縣）為研究對象，在構(gòu)建具有可操作性評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，采用時間序列分析法和ArcGIS 102軟件，對2000—2014年天津市不同尺度的土地利用效益進(jìn)行定量及空間區(qū)域分析。結(jié)果表明，2000—2014年，天津市的土地利用經(jīng)濟(jì)效益呈“緩慢增長-快速增長-增長趨換”的上升趨勢，16個區(qū)（縣）發(fā)展不平衡，中心城區(qū)與其他區(qū)（縣）相比存在較大差距；基于2000年天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)、天津市2000—2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益年均增長率，可將天津市的16個區(qū)（縣）劃分為高基礎(chǔ)-快增長型、高基礎(chǔ)-慢增長型、低基礎(chǔ)-快增長型、低基礎(chǔ)-慢增長型4種城市土地利用經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展類型。

關(guān)鍵詞：土地；經(jīng)濟(jì)效益；時間序列；天津市；發(fā)展類型

中圖分類號： F323211文獻(xiàn)標(biāo)志碼：

文章編號：1002-1302（2017）16-0327-05

收稿日期：2016-05-10

基金項目：北京市科技計劃（編號：Z161100001116016）。

作者簡介：吳嘉惠（1991—），女，廣西柳州人，碩士研究生，從事土地制度與政策研究。E-mail：935793744@qqcom。

通信作者：吳克寧，博士，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事土地評價和土地規(guī)劃研究。E-mail：wukening@cugbeducn。

城市土地利用效益是指當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下，通過資本、勞動力、城市土地的投入與獲得產(chǎn)出之間的有效性[1-2]，從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)3個方面進(jìn)行評價[3]，是衡量城市土地利用效率的重要指標(biāo)[4-5]，其核心是經(jīng)濟(jì)效益[5-6]。目前，對土地利用的經(jīng)濟(jì)效益基于耦合協(xié)調(diào)度、DEA模型等進(jìn)行綜合研究[2，6-9]。本研究在縣級尺度上，采用時間序列分析法和 ArcGIS 102軟件，對天津市各區(qū)（縣）的城市土地經(jīng)濟(jì)利用效益進(jìn)行定量評價和空間區(qū)域分析，揭示天津市縣域土地利用的結(jié)構(gòu)和發(fā)展類型，為天津市土地高效利用和資源配置優(yōu)化提供理論依據(jù)。

1材料與方法

11研究區(qū)概況

天津市是我國四大直轄市之一，位于38°34′～40°15′N、116°43′～118°04′ E，是中國北方最大的沿海開放城市，素有“渤海明珠”之稱。天津市由和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)、寧河縣、靜?？h、薊縣等16個區(qū)（縣）組成，2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為15 72247億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為20153億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為7 76591億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為7 75503億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比為13 ∶494 ∶493。

12數(shù)據(jù)資料來源

天津市16個區(qū)（縣）2000—2014年土地利用數(shù)據(jù)及經(jīng)濟(jì)社會等指標(biāo)，主要來自《天津市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查》、《天津市經(jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)計年鑒》（2000—2014年）、《天津市統(tǒng)計年鑒》（2000—2014年）、天津市行政區(qū)劃圖。

13研究方法

運(yùn)用時間序列分析方法，分析天津市整體土地利用經(jīng)濟(jì)效益的變化趨勢，并基于不同尺度，對比研究區(qū)內(nèi)土地利用的經(jīng)濟(jì)效益狀況，揭示土地利用經(jīng)濟(jì)效益的差異。選取2000年、2002年、2004年、2006年、2008年、2010年、2012年、2014年共8個時間截面，利用ArcGIS 102勾勒研究區(qū)內(nèi)土地經(jīng)濟(jì)效益及城市發(fā)展類型空間分布，解釋天津市土地經(jīng)濟(jì)效益空間分布特征及空間格局演變。天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益、土地利用經(jīng)濟(jì)效益的增長速率Q1[10]、土地利用經(jīng)濟(jì)效益年均增長率Q2、貢獻(xiàn)度計算公式分別為

[JZ]土地利用經(jīng)濟(jì)效益=地區(qū)GDP/地區(qū)總面積；

[JZ]Q1=（C-D）/D；

[JZ]Q2=n[KF（]A/B[KF）]-1；

貢獻(xiàn)度=各區(qū)（縣）平均土地利用經(jīng)濟(jì)效益/天津市平均土地利用經(jīng)濟(jì)效益。

式中：C為當(dāng)年土地利用經(jīng)濟(jì)效益，D為上一年土地利用經(jīng)濟(jì)效益，A為末年土地利用經(jīng)濟(jì)效益，B為首年土地利用經(jīng)濟(jì)效益，單位均為萬元/km2。

2結(jié)果與分析

21天津市整體土地利用經(jīng)濟(jì)效益

由圖1可見，天津市2000年的土地利用經(jīng)濟(jì)效益為 1 42775 萬元/km2，后隨天津市的快速發(fā)展及GDP的逐年上升，天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益迅猛增長，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益約是2000年的9倍；天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益整體呈上升趨勢，根據(jù)土地利用經(jīng)濟(jì)效益年均增長率，可將天津市2000—2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益增長劃分為3個時間段，2000—2002年為增長緩慢階段，2003—2013年為快速增長階段，2014年為增長趨緩階段。由土地利用經(jīng)濟(jì)效益增長率看，天津市2001—2014年的土地利用經(jīng)濟(jì)效益增長率分別為1276%、1207%、1987%、2067%、2554%、1429%、1927%、2791%、1195%、2264%、2258%、1403%、1023%、887%，經(jīng)濟(jì)效益增長速率最快的為2008年，相對較慢的為2014年，2004年、2005年、2010年、2011年這4年的土地利用經(jīng)濟(jì)效益增長率突破20%。在緩慢增長階段，天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益以年均1242%的增長率緩慢增長，2002年達(dá)到1 80433萬元/km2；在快速增長階段，天津市2003年土地利用經(jīng)濟(jì)效益為2 16278萬元/km2，并以年均1877%的增長率快速增長，2013年達(dá)到 12 08536萬元/km2，2003—2013年的年均增長率是2000—2002年年均增長率的151倍。

22天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益的區(qū)域分異

由圖2、圖3、表1、表2可見，天津市各區(qū)（縣）的土地利用經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展不平衡，整體呈上升趨勢；天津市的中心城區(qū)（和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)）土地利用經(jīng)濟(jì)效益較高，其貢獻(xiàn)度相對較高，武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河縣、靜?？h、薊縣則相對較低，與中心城區(qū)相比有較大差距；以天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益相對較高的和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)進(jìn)行重點分析可知，和平區(qū)位于天津市中心，對土地利用經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)度相對最大，2000年土地利用經(jīng)濟(jì)效益為30 820萬元/km2，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益是2000年的約23倍，增長最快的年份為2005年，比2004年土地利用效益增長約3倍，最慢的是2014年，比2013年土地利用經(jīng)濟(jì)效益增長479%，2000—2014年的年均增長率為2525%；河?xùn)|區(qū)2000年土地利用經(jīng)濟(jì)效益為5 58586萬元/km2，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益較2013年有所回落，下降了155%，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益約是2000年的12倍，增長最快的年份是2005年，比2004年土地利用效益增長約16倍，2000—2014年的年均增長率為1935%；河西區(qū)2000年土地利用經(jīng)濟(jì)效益為6 62105萬元/km2，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益是2000年的約28倍，增長最快的年份是2005年，比2004年土地利用效益增長約4倍，最慢的是2013年，比2012年土地利用經(jīng)濟(jì)效益略上升035%，2000—2014年的年均增長率為2687%；南開區(qū)2000年土地利用經(jīng)濟(jì)效益為 5 03886萬元/km2，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益較2013年下降832%，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益是2000年的約27倍，增長最快的年份是2005年，比2004年土地利用效益增長約28倍，2000—2014年的年均增長率為2647%；河北區(qū)2000年土地利用經(jīng)濟(jì)效益為7 35473萬元/km2，2000—2014年土地利用效益波動增長，2011年土地利用經(jīng)濟(jì)效益較2010年下降1541%，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益是2000年的約18倍，土地利用效益增長最快的年份是2005年，比2004年增長約22倍，2000—2014年的年均增長率為2279%；紅橋區(qū)2000年土地利用經(jīng)濟(jì)效益為10 13146萬元/km2，2000—2014年土地利用效益波動增長，2005年土地利用經(jīng)濟(jì)效益較2004年下降250%，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益是2000年的約8倍，土地利用效益增長最快的年份是2008年，比2007年增長5451%，2000—2014年的年均增長率為1613%。

通過對比16個區(qū)（縣）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（表3）發(fā)現(xiàn)，中心城區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的比重均為0， 主要以第三產(chǎn)業(yè)為主； 武清區(qū)、寶坻

區(qū)、寧河縣、靜?？h、薊縣的第一產(chǎn)業(yè)比重高于10%，第一產(chǎn)業(yè)占比相對較大；中心城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)所占比重與其他區(qū)（縣）第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重相當(dāng)；經(jīng)濟(jì)增長的帶動形式差異導(dǎo)致各區(qū)（縣）土地利用經(jīng)濟(jì)效益的不同，土地利用經(jīng)濟(jì)效益越高的地區(qū)，其第一產(chǎn)業(yè)所占比重越低。

23天津市各區(qū)（縣）土地利用經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展類型分析

231天津市區(qū)（縣）土地利用經(jīng)濟(jì)效益類型將天津市16個區(qū)（縣）的土地利用經(jīng)濟(jì)效益與當(dāng)年天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較，比值為Q，據(jù)此劃分當(dāng)年各區(qū)（縣）的經(jīng)濟(jì)效益類型[11]，Q<05、05≤Q<10、10≤Q<20、Q≥20分別表示土地利用經(jīng)濟(jì)效益低、一般、較高、高。由圖4至圖11

可見，天津市2000年、2002年、2004年、2006年、2008年的土地利用經(jīng)濟(jì)效益分別為1 42775、1 80433、2 60987、3 74485、5 71344 萬元/km2，在這5個年份中，和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、濱海新區(qū)這6個區(qū)（縣）的土地利用經(jīng)濟(jì)效益是天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益的2倍及以上，東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、南開區(qū)這5個區(qū)（縣）的土地利用經(jīng)濟(jì)效益高于或等于天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益，但不足其2倍水平，武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河縣、靜海縣、薊縣這5個區(qū)（縣）的土地利用經(jīng)濟(jì)效益不足天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益的1/2；天津市2010年、2012年、2014年的土地利用經(jīng)濟(jì)效益分別為7 84393、10 96418、13 15688 萬元/km2，在這3個年份中，和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、濱海新區(qū)這6個區(qū)（縣）的土地利用經(jīng)濟(jì)效益是天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益的2倍及以上，東麗區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)、津南區(qū)這4個區(qū)（縣）的土地利用經(jīng)濟(jì)效益高于天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益，但不足其2倍水平，南開區(qū)低于天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益，但高于或等于其1/2水平，武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河縣、靜海縣、薊縣這5個區(qū)（縣）的土地利用經(jīng)濟(jì)效益不足天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益的1/2。

232天津市各區(qū)（縣）土地利用發(fā)展類型以天津市2000年土地利用經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù)，高于天津市整體水平的定義為土地利用經(jīng)濟(jì)效益高基礎(chǔ)類型， 低于天津市整體水平的定義為土地利用經(jīng)濟(jì)效益低基礎(chǔ)類型；以天津市2000—2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益年均增長率為依據(jù)，高于天津市年均增長率的城市定義為土地利用經(jīng)濟(jì)效益快增長型，低于天津市年均增長率的定義為土地利用經(jīng)濟(jì)效益慢增長型[12]。據(jù)此，將天津市16個區(qū)（縣）劃分為4種土地利用發(fā)展類型，即高基礎(chǔ)-快增長型、高基礎(chǔ)-慢增長型、低基礎(chǔ)-快增長型和低基礎(chǔ)-慢增長型（圖12）。高基礎(chǔ)-快增長型有10個區(qū)（縣），為和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、濱海新區(qū)，占天津市總面積的3651%，2000年、2014年GDP分別為9 450 900、148 035 500萬元，土地利用經(jīng)

濟(jì)效益分別為2[KG3]2009、33[KG3]2428萬元/km2，年均增長率為2140%； 低基礎(chǔ)-快增長型有3個區(qū)（縣）， 為武清區(qū)、 寧河縣、靜?？h，占天津市總面積的3696%，2000年、2014年GDP分別為 1 925 000、20 358 300萬元，土地利用經(jīng)濟(jì)效益分別為4429、4 6872萬元/km2，年均增長率為1836%；高基礎(chǔ)-慢增長型有1個區(qū)（縣），即紅橋區(qū)，占天津市總面積的018%，2000年、2014年GDP分別為215 800、1 748 900萬元，土地利用經(jīng)濟(jì)效益分別為10 1315、82 2363萬元/km2，年均增長率為1613%；低基礎(chǔ)-快增長型有2個區(qū)（縣），為寶坻區(qū)、薊縣，占天津市總面積的2635%，2000年、2014年 GDP分別為 1 352 100、9 156 400萬元，土地利用經(jīng)濟(jì)效益分別為4364、2 9546萬元/km2，年均增長率為1464%。

3結(jié)論

2000—2014年，天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)上升，2000年天津市的土地利用經(jīng)濟(jì)效益為1 42775萬元/km2，2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益是2000年的9倍，天津市16個區(qū)（縣）發(fā)展不平衡，中心城區(qū)與其他區(qū)（縣）相比存在較大差距，應(yīng)加快除中心城區(qū)外其他區(qū)（縣）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以促進(jìn)該地區(qū)土地利用經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2000—2014年，天津市土地利用經(jīng)濟(jì)效益年均增長率為1719%，增長態(tài)勢為“緩慢增長-快速增長-增速趨緩”， 具體分為3個時間段：2000—2002年，天津市處于土地利用經(jīng)濟(jì)效益的緩慢增長階段，年均增長率為1242%；2002—2013年，天津市處于土地利用經(jīng)濟(jì)效益快速增長階段，年均增長率為1877%；2014年，土地利用經(jīng)濟(jì)效益趨緩。

基于天津市2000年土地利用經(jīng)濟(jì)效益及天津市2000—2014年土地利用經(jīng)濟(jì)效益年均增長率，把天津市16個區(qū)（縣）劃分為高基礎(chǔ)-快增長型、高基礎(chǔ)-慢增長型、低基礎(chǔ)-快增長型、低基礎(chǔ)-慢增長型4種類型，其中，和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、濱海新區(qū)為高基礎(chǔ)-快增長型，武清區(qū)、寧河縣、靜?？h為低基礎(chǔ)-快增長型，紅橋區(qū)為高基礎(chǔ)-慢增長型，寶坻區(qū)、薊縣為低基礎(chǔ)-快增長型。

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