激發(fā)組織活力 創(chuàng)新服務(wù)載體

今年4月，普洱市總工會(huì)確定市總工會(huì)機(jī)關(guān)，思茅、寧洱、瀾滄3縣（區(qū)）總工會(huì)機(jī)關(guān)，分別代表機(jī)關(guān)、中心城區(qū)、中部和邊境邊疆民族地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)改革，3縣（區(qū)）分別確定1至2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）工會(huì)組織同步試點(diǎn)改革。目前，試點(diǎn)改革工作已基本完成，取得了階段性成效。

一、六個(gè)新舉措全面推進(jìn)工會(huì)改革

整合機(jī)構(gòu)，優(yōu)化職能。普洱市總工會(huì)機(jī)關(guān)和3個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）總工會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制已實(shí)現(xiàn)高度精減，此次改革主要是調(diào)整優(yōu)化職能職責(zé)和更名部分機(jī)構(gòu)名稱，形成職責(zé)明確、銜接順暢、面向基層、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。

加強(qiáng)新工人服務(wù)工作，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。成立新工人服務(wù)中心，工作人員根據(jù)工作需要采取聘請(qǐng)社會(huì)化工作者等方式解決，全面加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的工會(huì)組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。在市工業(yè)園區(qū)成立總工會(huì)，全面做好農(nóng)民工人會(huì)和服務(wù)工作，加強(qiáng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展。

配強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部隊(duì)伍，激發(fā)基層活力。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會(huì)主席由同級(jí)黨委副書記兼任；為解決長期以來鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會(huì)沒有專職工會(huì)工作人員的困局，配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職工會(huì)副主席或?qū)Ｂ毠?huì)干事，全面強(qiáng)化服務(wù)基層職工群眾和推進(jìn)“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。

建立村級(jí)工會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作。在企業(yè)和農(nóng)民工集中、集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到2萬元以上的村（社區(qū)）成立工會(huì)組織，從源頭上掌握農(nóng)民工現(xiàn)狀，全面加強(qiáng)農(nóng)民工人會(huì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等工作。

建立國門工會(huì)，樹立國門形象。在江城、瀾滄、孟連、西盟四縣組建國門工會(huì)，充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工群眾密切的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)維護(hù)邊境和諧穩(wěn)定工作，防止境外敵對(duì)勢(shì)力滲透，引領(lǐng)邊境一線廣大職工聽黨話、跟黨走。其中，江城突出勐康口岸國門工會(huì)、瀾滄突出糯福鄉(xiāng)國門工會(huì)、孟連突出勐阿邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國門工會(huì)、西盟突出娜妥鎮(zhèn)國門工會(huì)。孟連勐阿邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國門工會(huì)已落實(shí)建設(shè)用地和籌集建設(shè)資金200萬余元。

建設(shè)“娘家人服務(wù)站”，服務(wù)外出務(wù)工人員。在北京、上海、青島、昆明等城市建立“普洱娘家人服務(wù)站”，打造服務(wù)我市外出務(wù)工人員新陣地，配合推進(jìn)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面做好素質(zhì)提升、穩(wěn)定就業(yè)、思想引領(lǐng)、權(quán)益維護(hù)、困難幫扶、人文關(guān)懷等服務(wù)工作，讓轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力“出得去”“留得下”“干得好”。

二、六個(gè)新成效促進(jìn)工作再上新臺(tái)階

引領(lǐng)職工堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。改革始終堅(jiān)持工會(huì)工作的正確政治方向，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于工會(huì)工作和工人階級(jí)的重要論述，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)普洱新篇章匯聚起全市廣大職工的磅礴力量。

圍繞中心服務(wù)大局的能力全面加強(qiáng)。改革緊扣如何帶領(lǐng)全市廣大職工更加有效服務(wù)市委政府中心工作來謀劃，從體制機(jī)制上理順和保障工會(huì)圍繞市委脫貧攻堅(jiān)、國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市等中心工作謀篇布局。

機(jī)構(gòu)人員高度精減，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。通過整合精簡機(jī)構(gòu)，減少了中間層次和交叉重復(fù)，優(yōu)化強(qiáng)化硬化職能，機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量明顯提升。著力強(qiáng)化“維權(quán)、幫扶、服務(wù)”三位一體的各級(jí)職工服務(wù)中心建設(shè)，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崬槁毠ぃㄞr(nóng)民工）提供思想引領(lǐng)、法律維權(quán)、困難救助、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、職工普惠制等服務(wù)，真正把工會(huì)組織建設(shè)成為“職工之家”，工會(huì)干部成為職工的“娘家人”。

組織建設(shè)和服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過成立村級(jí)工會(huì)組織，從源頭上掌握全市約80萬農(nóng)民工的家庭住址、打工地點(diǎn)、打工工種、工資收入和最急需最迫切解決的困難和問題等情況，吸納廣大農(nóng)民工加入工會(huì)組織，全面做好“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃；通過設(shè)立省外“娘家人服務(wù)站”，實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)全覆蓋；通過成立新工人服務(wù)中心，“兩新組織”建會(huì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。

緊跟時(shí)代步伐，服務(wù)新工人實(shí)現(xiàn)新成長。改革緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等方式，在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中普遍建立工會(huì)。探索網(wǎng)上入會(huì)、手機(jī)APP人會(huì)等新途徑，打通職工入會(huì)“最后一公里”，最大限度吸納“兩新組織”人員加入工會(huì)組織。與青島市總工會(huì)、上海市金山區(qū)總工會(huì)結(jié)為友好工會(huì)，建立了上海金山·云南普洱——那柯里鑫港灣工會(huì)服務(wù)站。

服務(wù)力量向基層傾斜，精準(zhǔn)服務(wù)一線職工。采取聘請(qǐng)社會(huì)化工作者和增加兼職、掛職比例等方式，解決基層工會(huì)沒人干事的問題。健全和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)對(duì)下補(bǔ)助機(jī)制、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度、職工群眾來信來訪接待制度和機(jī)關(guān)干部下基層考核評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持不懈地開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)。依托網(wǎng)上工作平臺(tái)，開辟工作信息、政策咨詢、會(huì)員管理、需求調(diào)查、服務(wù)提供等功能板塊，精準(zhǔn)服務(wù)一線職工。endprint