談?wù)匋h辦人的素養(yǎng)問題

劉良軍

早在2014年5月，習(xí)近平總書記視察中共中央辦公廳，并同相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部座談時(shí)，明確提出中辦工作要自始至終貫徹“五個(gè)堅(jiān)持”的基本原則和要求，即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。

今天看來，“五個(gè)堅(jiān)持”既是立足中辦工作特殊性質(zhì)、地位、職責(zé)、使命的“量身定制”，也是指導(dǎo)各級(jí)各部門黨委辦公廳（室）做好本職工作的行動(dòng)指南。時(shí)至今日，“五個(gè)堅(jiān)持”非但沒有過時(shí)，反而因?yàn)榻?jīng)由實(shí)踐檢驗(yàn)，越發(fā)證明其是顛撲不破，需要更加珍視、執(zhí)著堅(jiān)守、認(rèn)真踐行的樸素真理。同時(shí)也得看到，黨委辦公廳（室）的日常工作，歸根結(jié)底需要借助一個(gè)個(gè)具體的黨辦人來完成。由此，將“五個(gè)堅(jiān)持”內(nèi)化于心、外化于行，黨辦人的素養(yǎng)問題便提上議事日程，要求黨辦人在學(xué)習(xí)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷涵養(yǎng)、豐富、提升自身素養(yǎng)，真正做到“打鐵還須自身硬”。

忠誠(chéng)意識(shí)?！笆橙速旱摚胰酥??！弊怨乓詠?，忠誠(chéng)被看作是一個(gè)人的立身之本，是一個(gè)人是否有良好道德品質(zhì)與人生操守的基本特質(zhì)。尤其對(duì)于黨辦人而言，無忠誠(chéng)，一切歸于零。忠誠(chéng)是對(duì)黨辦人第一位的要求，也應(yīng)該成為黨辦人畢生的追求。“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層?！碑?dāng)前強(qiáng)調(diào)黨辦人的忠誠(chéng)意識(shí)，當(dāng)突出地表現(xiàn)為兩個(gè)方面，即忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于民。其中忠誠(chéng)于黨，由黨辦人姓“黨”的本質(zhì)屬性所決定；忠誠(chéng)于民，則基于我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨辦人忠誠(chéng)于黨，就是要始終站穩(wěn)黨的立場(chǎng)，堅(jiān)持黨的原則，遵守黨的紀(jì)律，牢記黨的重托，任何時(shí)候都是不折不扣、完全通透的政治“明白人”。黨辦人忠誠(chéng)于民，就是永記人民至上，永持群眾立場(chǎng)，永葆民本情懷，永遠(yuǎn)為民謀利。還要看到，黨辦人忠誠(chéng)于黨與忠誠(chéng)于民彼此并不矛盾，二者統(tǒng)一于黨的事業(yè)，為的都是“人民對(duì)美好生活的向往”。因此，黨辦人一方面要在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨；另一方面要切實(shí)將人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

服務(wù)意識(shí)。鄧小平同志說過，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。作為為黨委、領(lǐng)導(dǎo)更好為民服務(wù)而提供服務(wù)的黨辦人，更應(yīng)具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以“舍我其誰”的主動(dòng)服務(wù)精神勇于服務(wù)、甘于服務(wù)、勤于服務(wù)、精于服務(wù)。勇于服務(wù)，是找準(zhǔn)自我位置的鮮明體現(xiàn)。某些時(shí)候，一些黨辦人淡忘自身角色、淡漠服務(wù)意識(shí)，乃至視自己為“欽差大臣”，玩所謂“見官大一級(jí)”的自以為是、自命清高。一言以蔽之，就是典型的角色錯(cuò)位、本末倒置，忘記了自己姓甚名誰。不僅如此，實(shí)踐無止境，服務(wù)能力與水平也須水漲船高、與時(shí)俱進(jìn)。尤其面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，人民群眾多元多樣多變的利益訴求和愿望，以及領(lǐng)導(dǎo)干部自身領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政水平的日新月異，黨辦人務(wù)必學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，以終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)終身的學(xué)習(xí)理念，不斷增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)和能力，不斷適應(yīng)變化的服務(wù)形勢(shì)和需要。服務(wù)是黨辦人的第一職責(zé)，也是彰顯黨辦人價(jià)值大小、成就高低的重要載體。由此黨辦人聚精會(huì)神、一心一意做好服務(wù)，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，永遠(yuǎn)在路上。

責(zé)任意識(shí)。既在其位，當(dāng)謀其政，更要善于履其職、盡其責(zé)。一段時(shí)間以來，不少黨辦人也“蕭規(guī)曹隨”，渾渾噩噩，“在崗位不在狀態(tài)”，深感“為官不易”，滿足于得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”。須知，責(zé)任大于天，黨辦人處于黨委決策中樞神經(jīng)元位置，其責(zé)任履行情況、完成狀況，履行職責(zé)時(shí)呈現(xiàn)什么樣的態(tài)度、作風(fēng)和精神風(fēng)貌，不僅制約其本職工作好壞，更因?yàn)椤帮L(fēng)成于上”而形成“破窗效應(yīng)”，帶來一發(fā)而不可收拾的局面。對(duì)此，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)”要求，黨辦人當(dāng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以濃烈的主人翁意識(shí)與無怨無悔的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神，扎實(shí)工作，勤勉工作，盡力做好該做的工作。實(shí)際上，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看，責(zé)任意識(shí)對(duì)于黨辦人而言，既是眼下做好黨辦工作的壓艙石與定盤星，也是日后離開黨辦到其他崗位工作，能夠再接再厲、精益求精，持續(xù)取得佳績(jī)的可靠保證。簡(jiǎn)言之，無論做官做人，責(zé)任意識(shí)都須臾不可或缺，是干事之基、成事之要，是黨辦人始終充滿形象自信的秘訣與法寶。

法紀(jì)意識(shí)。“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！睂?duì)于身處核心、要害部門的黨辦人來說，對(duì)此應(yīng)該有著更為深刻的認(rèn)識(shí)和體悟，也應(yīng)該更加敬終如始、敬行如知，謹(jǐn)言慎行、謹(jǐn)小慎微，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。完全可以說，較之一般機(jī)構(gòu)、部門工作人員，黨辦人更容易受到人財(cái)物的干擾或誘惑，也就更容易被拉下水，或者“溫水煮青蛙”，于不知不覺間失了警覺、松了防線、踩了底線、碰了高壓線。對(duì)此，法紀(jì)意識(shí)必須時(shí)時(shí)存于腦海，既自覺用黨的紀(jì)律、規(guī)矩約束自己，又讓法律成為自己的內(nèi)心自覺和行為遵從，做到辦事依法、遇事找法。尤其全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化長(zhǎng)效化的態(tài)勢(shì)下，黨辦人的法紀(jì)意識(shí)應(yīng)該越來越濃、越來越強(qiáng)，始終繃緊神經(jīng)，自我砥礪，從一頓飯、一條煙、一張發(fā)票等細(xì)微處入手，打造“金剛不壞之軀”，誓做遵守黨紀(jì)國(guó)法的“革命軍中馬前卒”。

創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。做好新時(shí)期的黨辦工作，既需要立根固本、培元守正，也離不開推陳出新、除舊布新、革故鼎新。事實(shí)上順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的方興未艾，以及經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，創(chuàng)新黨辦工作已經(jīng)箭在弦上、迫在眉睫，切切不能因循守舊、故步自封。方此時(shí)，黨辦人要培育樹立兩種思維，開創(chuàng)性地推動(dòng)黨辦工作上新臺(tái)階、迎新局面。一是問題思維。問題是時(shí)代的強(qiáng)音，也是創(chuàng)新的活水源頭。問題無所不在，創(chuàng)新大有可為。譬如以調(diào)研報(bào)告的寫作為例，以往黨辦人的套路無外乎專門為之下一次基層，稍作情況了解之后便開始“閉門造車”，又或者層層下發(fā)文件，要求下面機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)材料，之后進(jìn)行匯總分析、歸納提煉，搞所謂的“二次加工”。然而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，要求調(diào)研報(bào)告的寫作既繼承好的傳統(tǒng)做法，如沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)等，又還要勤于上網(wǎng)，力爭(zhēng)多聽取網(wǎng)民群眾的意見、建議和想法，同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)，還能了解其他地方相似工作情況的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)與問題、不足，進(jìn)而讓寫出來的調(diào)研報(bào)告不僅務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)，還因?yàn)楦哒斑h(yuǎn)矚、高屋建瓴，從而有了更進(jìn)一步推廣的價(jià)值和意義。二是目標(biāo)導(dǎo)向思維。目標(biāo)導(dǎo)向是創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)，也是創(chuàng)新于法有據(jù)的保障。換言之，創(chuàng)新不是“為賦新詞強(qiáng)說愁”，而是“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?。因此，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)有針對(duì)性地思考，創(chuàng)新就能“不請(qǐng)自來”，呈現(xiàn)別一樣的風(fēng)景和魅力。

感恩意識(shí)。滴水之恩，當(dāng)以涌泉相報(bào)。談到黨辦人的素養(yǎng)問題，基于“長(zhǎng)江后浪推前浪”，隨著一大批年輕黨員干部相繼擴(kuò)充隊(duì)伍、壯大力量，還須強(qiáng)化感恩意識(shí)，把懂得感恩、知恩圖報(bào)作為新時(shí)期黨辦人的重要素養(yǎng)內(nèi)容之一。首先，黨辦人有幸進(jìn)入黨辦工作，本身就是一種榮耀，內(nèi)中暗含著黨組織的恩情、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，以及偉大事業(yè)賦予的神圣職責(zé)。對(duì)此，每一位黨辦人不能視而不見、置若罔聞，膚淺地覺得自己僅僅是憑著個(gè)人能力和本事躋身其中。其次，無論當(dāng)事人是否承認(rèn)，能夠在黨辦工作本身就意味著幸運(yùn)地進(jìn)入到了一個(gè)特別特殊的人文環(huán)境，有利于個(gè)人更快更好成長(zhǎng)成熟，為以后自由而全面發(fā)展，乃至脫穎而出，成為主政一方的領(lǐng)導(dǎo)干部打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？疾煲恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷，可以說絕大多數(shù)都有過黨辦工作的經(jīng)歷，有的甚至直言不諱黨辦工作是辛苦的，卻又是極易培養(yǎng)人、鍛煉人、塑造人、提升人的路徑和平臺(tái)。因此從現(xiàn)在起，就要開始著力強(qiáng)化、提升自己的感恩意識(shí)，有利于不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，日漸成為對(duì)黨忠誠(chéng)、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。某種程度上，有否感恩意識(shí)，能否知恩圖報(bào)，直接決定著上述忠誠(chéng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)是否可以落細(xì)、落小、落實(shí)。否則，便有可能紙上談兵、華而不實(shí)，抑或言不由衷、口是心非。

（責(zé)編 / 劉博）endprint