探討煤礦黨建工作在安全生產(chǎn)中的作用

張平虎

摘要：在構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)下，黨和國(guó)家更加重視企業(yè)的安全生產(chǎn)問題。尤其在煤炭企業(yè)中安全生產(chǎn)工作更為重要，只有充分做好安全生產(chǎn)工作才能為企業(yè)各種效益的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。黨建工作是煤炭企業(yè)中的另一種核心工作，其與安全生產(chǎn)工作的最終目的相同，都是推動(dòng)企業(yè)的安全、穩(wěn)定發(fā)展。本文就煤礦黨建工作在安全生產(chǎn)中的作用，進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。

關(guān)鍵詞：煤礦 黨建工作 安全生產(chǎn) 積極作用 有效措施

對(duì)煤礦企業(yè)來講，安全工作重于泰山，在生產(chǎn)過程中如果無法保證安全，其他一切工作 都是空談。當(dāng)前，雖然很多煤炭企業(yè)都意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，但是在實(shí)際的生產(chǎn)過程中仍舊有安全故障的發(fā)生，究其原因，主要是人為因素導(dǎo)致的。這就需要煤礦企業(yè)積極采取針對(duì)性措施加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理力度，以逐漸提高參與生產(chǎn)活動(dòng)人員的安全意識(shí)，從而從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。黨建工作是我國(guó)煤礦企業(yè)思想政治工作的有效形式，承擔(dān)著維持煤礦企業(yè)安全、健康發(fā)展的職能。那么，如何充分發(fā)揮煤礦黨建工作在安全生產(chǎn)中的作用，是工作人員需要慎重思考的問題。

一、煤礦黨建工作在安全生產(chǎn)中的積極作用

1、可為煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)提供政治保障

當(dāng)前，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，職工觀念意識(shí)及素質(zhì)的高低對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低產(chǎn)生巨大影響。因此，為了提高職工行為的規(guī)范性，僅僅依靠企業(yè)制度的影響規(guī)定是很難取得理想效果的，要想切實(shí)提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全性，就需要做好職工的思想教育工作。而黨建工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)就是對(duì)職工進(jìn)行思想教育，可為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提供政治保障。在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，很多煤礦都在陸續(xù)推行精細(xì)化管理模式，尤其在安全生產(chǎn)管理過程中都滲透有很多黨建活動(dòng)。依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，煤炭企業(yè)黨建工作可在黨員團(tuán)體中組織主題為“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”的討論活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干群的政治覺悟，積極發(fā)揮黨員在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中的率先垂范作用，給安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供保障。黨建工作可結(jié)合安全生產(chǎn)活動(dòng)中存在的各種違規(guī)現(xiàn)象，推行責(zé)任到人的管理模式，有效降低了輕安全、重生產(chǎn)的不合理現(xiàn)象。大量的研究實(shí)踐表明，在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中開展黨建工作，可激發(fā)職工的工作積極性，可督促他們自覺按照各種規(guī)章制度辦事，從而為安全生產(chǎn)任務(wù)的順利完成提供有利的政治保障。

2、可為煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

當(dāng)前，企業(yè)文化在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的作用更加凸顯，并受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，借助文化實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)已經(jīng)成為新時(shí)期企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)。在煤炭企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中，安全生產(chǎn)文化建設(shè)處于核心地位，怎樣發(fā)揮安全生產(chǎn)文化的積極價(jià)值，還離不開黨建工作的有效指導(dǎo)。一般來講，黨建工作是建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)，也是其組織保障。只有充分發(fā)揮煤礦企業(yè)黨組織的先進(jìn)作用，激發(fā)職工的工作積極性，才能促使企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。安全文化建設(shè)的對(duì)象是職工，因此企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，利用文化提高人、制度約束人、親人感化人等全面彰顯黨員的模范帶頭作用。煤炭企業(yè)在建設(shè)安全文化時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新與繼承的有機(jī)結(jié)合，歸納文化建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提煉優(yōu)秀文化、根據(jù)實(shí)際需求，不斷豐富文化內(nèi)涵。比如，在班組考核中設(shè)計(jì)職工評(píng)比活動(dòng)，以提高職工對(duì)安全生產(chǎn)作用的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，使得企業(yè)安全文化在黨建工作的引領(lǐng)下，扎實(shí)根基，最終顯著提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

二、充分發(fā)揮黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中作用的策略

1、在黨建工作中滲透安全生產(chǎn)內(nèi)容

只有把黨建工作和煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作有機(jī)融合在一起，才能使得黨建工作在提高安全生產(chǎn)級(jí)別方面發(fā)揮更大作用。把黨建工作滲透到安全生產(chǎn)教育活動(dòng)中是黨建工作發(fā)揮指導(dǎo)作用的關(guān)鍵點(diǎn)與切入點(diǎn)。這就需要我們加強(qiáng)黨的引領(lǐng)職能，并且還應(yīng)大膽創(chuàng)新傳統(tǒng)的黨建工作措施，改革黨建內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)與時(shí)代發(fā)展同步的發(fā)展需求。煤炭企業(yè)開展黨建工作的主要目的是對(duì)職工進(jìn)行思想教育，以提高他們的思想認(rèn)識(shí)。將黨建工作和安全生產(chǎn)債市教育恰當(dāng)融合在一起，不僅可提高他們的安全意識(shí)，而且還可讓他們對(duì)安全生產(chǎn)文化產(chǎn)生敬畏感。因此，煤礦企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)就是借助多種多樣的形式、豐富多彩的內(nèi)容弘宣傳企業(yè)的安全生產(chǎn)文化，使得廣大職工都能更加重視與深度認(rèn)知安全問題。在建設(shè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)文化的過程中，應(yīng)始終堅(jiān)持“以職工為主、以人為本”的基本理念，黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入思考當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)中暴露出來的新特點(diǎn)、新問題、新規(guī)律與新要求，有針對(duì)性地調(diào)整當(dāng)前黨建工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)事故中人為因素及錯(cuò)誤操作方式的研究，從而促使安全生產(chǎn)教育工作在黨建工作的指導(dǎo)與引領(lǐng)下能獲得更加理想的效果。

2、踐行科學(xué)發(fā)展觀的安全指導(dǎo)作用

加強(qiáng)煤炭企業(yè)的黨建工作，可提高廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的思想保障。這就需要煤炭企業(yè)的黨委將科學(xué)發(fā)展觀與“三個(gè)代表”作為工作指導(dǎo)思想，嚴(yán)格踐行黨和國(guó)家制定的各種安全生產(chǎn)政策與仿真，重視對(duì)煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作，增強(qiáng)其執(zhí)行力。從某種層面上來講，要想使得黨建工作在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大積極指導(dǎo)作用，就需要之間增強(qiáng)黨組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力與凝聚力，主動(dòng)參與到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐與指導(dǎo)過程中，并及時(shí)對(duì)實(shí)踐結(jié)果進(jìn)行有效的檢驗(yàn)，依據(jù)具體的檢驗(yàn)結(jié)果有針對(duì)性地調(diào)整黨建工作的策略與方案。需要注意的是，在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)過程中堿性科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)候，應(yīng)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與決策地位，堅(jiān)持讓黨組織始終參與到企業(yè)各種關(guān)鍵問題的決策過程中，這也是發(fā)揮黨的政治核心價(jià)值與黨的領(lǐng)導(dǎo)職能的有效途徑。

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀中的關(guān)鍵內(nèi)容，這就需要煤礦企業(yè)在依據(jù)礦區(qū)具體情況做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，還應(yīng)在管理職工的工作中突出人性化的特點(diǎn)。比如，我礦區(qū)在了解職工切身利益的前提下，利用“大病醫(yī)療互助、金秋助學(xué)、送溫暖”三大品牌活動(dòng)，主動(dòng)在為職工辦實(shí)事、解難事、做好事上做文章，主動(dòng)為困難職工解決一些實(shí)際問題，讓他們感覺到黨組織的關(guān)懷及企業(yè)大家庭的溫暖。在實(shí)際的踐行科學(xué)發(fā)展觀的過程中，企業(yè)應(yīng)把幫扶與救助困難職工的工作當(dāng)成拉近職工距離、增強(qiáng)職工歸屬感的有效形式，做職工所盼、幫職工所需、急職工所急，真正做到為職工解難事、辦實(shí)事、做好事。再比如，我礦區(qū)在細(xì)致了解職工在生活與工作中遇到的困難之后，創(chuàng)建了細(xì)致的職工幫助獻(xiàn)溫暖檔案，開通了求助熱線，針對(duì)職工的各種求助信息做了全面的登記，有計(jì)劃性地匯報(bào)與整理，讓救助幫扶工作的價(jià)值落到實(shí)處，將溫暖真正送到職工的心中，以保證每一個(gè)困難職工都能在困境中感覺到企業(yè)與黨組織的力量。在具體的幫扶活動(dòng)中，煤礦企業(yè)的黨委應(yīng)創(chuàng)新以往的救助模式，將“扶持”變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)”，從而將“輸血”變成“造血”，使得困難職工家庭中的子女或配偶都能有工作可做，以增加他們的家庭收入，從而鼓勵(lì)他們走出貧困。endprint

3、大膽改革傳統(tǒng)煤礦安全責(zé)任制度

要想確保煤炭企業(yè)生產(chǎn)工作具有很高的安全性，就需要在黨委干部的引領(lǐng)下持續(xù)開展黨建工作，以大膽創(chuàng)新傳統(tǒng)責(zé)任制中的不完善之處，將具體的安全責(zé)任細(xì)化到人，針對(duì)職工在日常生產(chǎn)活動(dòng)中的不規(guī)范之處進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與規(guī)范，從而不斷增強(qiáng)煤礦企業(yè)工程質(zhì)量，重視生產(chǎn)一線的管理工作，以保證所有礦井都能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。因此，煤礦企業(yè)的黨委應(yīng)要求各個(gè)生產(chǎn)組與業(yè)務(wù)科室始終將生產(chǎn)組織與安全工作放在同等重要的地位，常抓不懈、同步考核、同步推進(jìn)，提前對(duì)生產(chǎn)一線中的重要與突出問題進(jìn)行嚴(yán)格整治，健全各種安全設(shè)施與設(shè)備，努力為工作人員營(yíng)造出健康、安全的生產(chǎn)環(huán)境。另一方面，煤礦企業(yè)還應(yīng)做好零星工程、臨時(shí)工程、隱患排查、應(yīng)急救援、機(jī)電安全、一通三防等的專項(xiàng)整治，高效堿性基層生產(chǎn)隊(duì)的安全整治責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與督促責(zé)任，根據(jù)班組、隊(duì)干部的隱患排查及整治責(zé)任，全面貫徹“四位一體”生產(chǎn)制度及“口述手指”的安全操作模式，及早發(fā)現(xiàn)安全隱患因素并有效排除；組織多種督查組、安全小分隊(duì)開展靜態(tài)、動(dòng)態(tài)檢查及各種范圍的拉網(wǎng)式檢查。并且，在各個(gè)安全生產(chǎn)小隊(duì)自糾自查、業(yè)務(wù)人員細(xì)致解剖檢查的前提下，讓各個(gè)業(yè)務(wù)部門中的業(yè)務(wù)骨干、核心負(fù)責(zé)人，分系統(tǒng)、分專業(yè)地開展專項(xiàng)檢查，提前分析與排查本系統(tǒng)、本專業(yè)中存在的突出問題與薄弱環(huán)節(jié)，做好未雨綢繆工作，努力從根源上將安全生產(chǎn)隱患消除掉。

總之，在煤炭企業(yè)中，黨建工作與安全生產(chǎn)都是十分重要的工作，都具有系統(tǒng)性與復(fù)雜性的特點(diǎn)，他們的工作對(duì)象都是企業(yè)職工。因此，只有堅(jiān)持以人為本的工作理念，才能為職工提供更好的服務(wù)及工作與生活環(huán)境，才能讓黨建工作在安全生產(chǎn)中彰顯出更大優(yōu)勢(shì)作用，最終促使煤炭企業(yè)安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

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