基于農(nóng)戶視角的海南民營(yíng)膠園林下經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究

何長(zhǎng)輝+莫業(yè)勇+楊琳+符莉+劉銳金

摘 要 林下經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是“以短養(yǎng)長(zhǎng)”，提高林農(nóng)收入的有效選擇。橡膠價(jià)格持續(xù)低迷的情況下，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)能夠在一定程度上彌補(bǔ)單一作物收入低。通過(guò)對(duì)海南儋州、白沙、屯昌、瓊中、瓊海、萬(wàn)寧、澄邁等7個(gè)市縣261個(gè)農(nóng)戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，橡膠林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，農(nóng)戶對(duì)林下經(jīng)濟(jì)及其模式普遍缺乏清晰認(rèn)知；本文分析影響農(nóng)戶認(rèn)知和制約發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的因素，并據(jù)此提出發(fā)展海南民營(yíng)橡膠林下經(jīng)濟(jì)的一點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì) ；全周期間作 ；橡膠種植戶

中圖分類號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A Doi：10.12008/j.issn.1009-2196.2017.09.017

Economic Survey of Rubber-based Farming in Farmer's Rubber Plantations

in Hainan

HE Changhui MO Yeyong YANG Lin FU Li LIU Ruijin

（Rubber Research Institute， CATAS， Danzhou， Hainan 571737）

Abstract Rubber-based farming was considered to be an effective way to improve the income of smallholders from planting short-duration crops to support perennial crops. With rubber prices continuing to slump， rubber-based farming can make up for the low income to some extent from rubber tree. The survey of 261 smallholders from Danzhou， Baisha， Tunchang， Qiongzhong， Qionghai， Wanning， Chengmai in Hainan showed that rubber-based farming was very weak in the rubber smallholdings and that the farmers were not clearly aware of rubber-based farming and its patterns. The factors affecting farmers' awareness and the constraints of rubber-based farming were analyzed， based on which some suggestions were made of rubber-based farming for rubber farmers in Hainan.

Keywords rubber-based farming ； intercropping throughout the economic life of rubber trees ； rubber smallholders

林下經(jīng)濟(jì)，是指以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程為基本理論，借助林地的生態(tài)環(huán)境以及景觀資源，開(kāi)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品初級(jí)加工、林下旅游等多重項(xiàng)目的復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[1]。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)不僅有利于保護(hù)林地資源，還能有效增加低收入農(nóng)戶的家庭收入，推動(dòng)地方“精準(zhǔn)扶貧”[2]。為了將綠水青山變成金山銀山，森林資源豐富的地區(qū)積極推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2015》，2014年全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到59 362.71億元，其中林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值5 403.94億元，占比為9.10%。浙江、廣西、四川林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出，其中浙江林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到1 497.71億元，占全國(guó)的27.71%。從部分地區(qū)生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)看，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展有傳統(tǒng)、有基礎(chǔ)，政策推動(dòng)和能人帶動(dòng)的作用比較明顯，但因林下經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展剛剛起步，各地發(fā)展還存在水平低、規(guī)模小、不規(guī)范等問(wèn)題[3]。林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受諸多因素制約，主要體現(xiàn)在資金、市場(chǎng)、技術(shù)等方面[4-5]。盡管國(guó)務(wù)院2012年出臺(tái)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)合理利用森林資源，大力推進(jìn)專業(yè)合作組織和市場(chǎng)流通體系建設(shè)，著力加強(qiáng)科技服務(wù)、政策扶持和監(jiān)督管理，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持，但從農(nóng)戶層面看，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展還受到諸多其他因素影響。廖靈芝，李顯華[6]對(duì)云南省大關(guān)縣的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小農(nóng)意識(shí)、林地流轉(zhuǎn)困難、林權(quán)抵押貸款難以落實(shí)、產(chǎn)銷脫節(jié)等因素是制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。王團(tuán)真等[7]利用福建省三明市的農(nóng)戶數(shù)據(jù)，構(gòu)建Probit模型分析農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意愿，發(fā)現(xiàn)戶主年齡、戶主文化程度、林地面積、與縣城的距離等因素對(duì)農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有顯著影響；而對(duì)林下經(jīng)濟(jì)認(rèn)知程度會(huì)正向影響農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的行為[8]。李婭等[9]通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了云南農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意愿和需求，認(rèn)為勞動(dòng)力供應(yīng)不足也是制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的因素。

據(jù)《海南省統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，海南省擁有森林面積213.27萬(wàn)hm2，其中人工林面積146.93萬(wàn)hm2，包含橡膠林54.20萬(wàn)hm2。橡膠林屬于人工經(jīng)濟(jì)林，切割樹(shù)皮收集的膠乳是種植橡膠樹(shù)最重要的產(chǎn)出，另外橡膠園更新時(shí)的木材也是膠園產(chǎn)出的一部分。橡膠樹(shù)是落葉喬木，樹(shù)高可達(dá)30 m，種植密度一般為495株/hm2，每行橡膠樹(shù)之間有約4～8 m的間距，為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了足夠的空間。據(jù)農(nóng)業(yè)部南亞熱帶作物辦公室統(tǒng)計(jì)，海南省的橡膠林規(guī)模龐大，其中未開(kāi)割的幼林約為15.87萬(wàn)hm2，為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的空間和土地資源。但如何將橡膠林業(yè)經(jīng)濟(jì)單一發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)與林下經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展一直是困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。現(xiàn)有研究從不同方面探索了諸多發(fā)展模式，比如橡膠林—南藥、橡膠林—食用菌、橡膠林—家禽、橡膠林—草—家畜、橡膠林-花卉等[10]；海南省國(guó)營(yíng)龍江農(nóng)場(chǎng)探索膠園林下經(jīng)濟(jì)，在1～2齡的中小苗林下大力發(fā)展香蕉種植，不僅讓職工群眾獲得可觀的收益，還促進(jìn)橡膠中小苗快速生長(zhǎng)[11]。冀春花等[12]分析了海南農(nóng)墾廣壩農(nóng)場(chǎng)等實(shí)施的橡膠林膠菌復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。程漢亭等[13]從土壤養(yǎng)分含量、膠園雜草防控效率和膠園經(jīng)濟(jì)效益等方面綜合評(píng)價(jià)了橡膠—益智間作模式，發(fā)現(xiàn)該模式能夠顯著改善土壤含水量，抑制雜草生長(zhǎng)，提高膠園經(jīng)濟(jì)收入，是拓展橡膠林下經(jīng)濟(jì)的新思路。從現(xiàn)有研究可以看出，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展橡膠林下經(jīng)濟(jì)方面取得了一些成果，民營(yíng)橡膠面積達(dá)29.63萬(wàn)hm2，超過(guò)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，但林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況卻鮮見(jiàn)報(bào)道，因此有必要對(duì)民營(yíng)橡膠林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究。本文通過(guò)農(nóng)戶調(diào)查，對(duì)海南7個(gè)橡膠規(guī)模較大市縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、制約發(fā)展的因素以及農(nóng)戶對(duì)種植新模式的認(rèn)知情況進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。endprint

1 調(diào)查情況與數(shù)據(jù)分析

1.1 調(diào)查情況介紹

中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組2016年8月赴海南儋州市、瓊中縣、白沙縣、澄邁縣、屯昌縣、瓊海市和萬(wàn)寧市等7個(gè)市縣的24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)展開(kāi)社會(huì)調(diào)查，了解農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)情況和橡膠生產(chǎn)管理情況。調(diào)查采用一對(duì)一問(wèn)答的方式填寫問(wèn)卷，共隨機(jī)采訪農(nóng)戶273戶，收集到有效問(wèn)卷261份。樣本市縣均為橡膠種植大縣，橡膠種植面積占海南省的64.77%，產(chǎn)量占67.53%；依據(jù)區(qū)域布局分別從東部、中部和西部選擇樣本市縣，一定程度上保證了調(diào)研結(jié)果的代表性。

1.2 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況

橡膠林下間作可以分為幼齡膠園和成齡膠園間作。幼齡膠園間作比較常見(jiàn)，因?yàn)橛酌缙?，膠樹(shù)行距空間大，陽(yáng)光充足，適于間作其他作物。常見(jiàn)的作物主要有香蕉、甘蔗、木薯、花生、瓜果蔬菜等。成齡膠園林下間作是一個(gè)至今沒(méi)有被很好解決的科研問(wèn)題，常規(guī)膠園林下蔭蔽度大，僅適合一些比較耐蔭的作物，如益智、砂仁、生姜等。

橡膠價(jià)格低迷的情況下，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是彌補(bǔ)家庭收入的有效方式之一。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林下經(jīng)濟(jì)在民營(yíng)橡膠園中發(fā)展的比例比較低，大部分農(nóng)戶都沒(méi)有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)歷，且很多對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)存在認(rèn)知不清晰的問(wèn)題。

138戶（52.87%）受訪者從來(lái)沒(méi)有發(fā)展過(guò)林下經(jīng)濟(jì)，包括在新定植膠園間作其他作物（表1）。近四成未發(fā)展過(guò)林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶表示坡度大、膠園石塊多或者水源缺乏導(dǎo)致地形環(huán)境不適合是他們未開(kāi)發(fā)林下資源的主要原因，是制約農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的最主要因素；其次是缺乏技術(shù)和缺少勞動(dòng)力，分別占未開(kāi)發(fā)林下資源農(nóng)戶的18.12%和16.67%；有17戶農(nóng)戶擔(dān)心產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，種出來(lái)賣不掉，可能賺不到錢而放棄發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，約占未發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)戶的12.32%；12戶因?yàn)橄鹉z地太小或者土地太少，難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)而拒絕發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)；另外還有8戶農(nóng)戶擔(dān)心開(kāi)展林下種植會(huì)影響橡膠樹(shù)生長(zhǎng)而沒(méi)有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，7戶農(nóng)戶則認(rèn)為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)太辛苦而拒絕發(fā)展（圖1）。選擇其他的樣本有18戶，其中有少量農(nóng)戶表示缺乏資金、沒(méi)有一起發(fā)展、擔(dān)心被偷是他們未發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的主要原因，少量農(nóng)戶則表示從未考慮過(guò)林下經(jīng)濟(jì)問(wèn)題甚至未聽(tīng)過(guò)林下經(jīng)濟(jì)。

90戶（34.48%）受訪者家庭曾經(jīng)或正在新定植膠園間作其他作物，主要以花生、木薯等油料作物和飼料作物為主，還有部分蔬菜、玉米等維持家庭生活的作物（表1）。在新種植膠園間作其他作物，一方面可以彌補(bǔ)橡膠樹(shù)非生產(chǎn)期的經(jīng)濟(jì)收入，另一方面是新種植膠園行距大，光熱條件好，間種作物的選擇范圍大，收益較好，只有3戶表示間種是虧本的。同時(shí)，非生產(chǎn)期發(fā)展間種還能有效抑制雜草，有助于橡膠樹(shù)生長(zhǎng)。

成齡膠園蔭蔽程度高，可選作物少，且市場(chǎng)具有較大的不確定性，但橡膠林下資源開(kāi)發(fā)是提高土地產(chǎn)出率的重要方面。所調(diào)查農(nóng)戶中只有31戶正在或曾經(jīng)在成齡膠園間作過(guò)，占比非常低（表1），但基本上都是有錢賺的。20戶給出間種作物的農(nóng)戶中19個(gè)選擇的是益智，其中11戶在瓊中，此外白沙縣、萬(wàn)寧市、儋州市和瓊海市有少量農(nóng)戶在橡膠林下間作益智。技術(shù)和資金是他們發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)最為缺乏的兩個(gè)要素。

1.2 對(duì)全周期間作模式的認(rèn)知

全周期間作模式，是指從橡膠樹(shù)定植后到更新時(shí)均可以開(kāi)展間作生產(chǎn)的間作模式。最初是在膠園種植形式中寬行窄株的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)改良而發(fā)展起來(lái)的一種膠園種植形式[14]，該模式的策略是在主作橡膠樹(shù)不大幅減產(chǎn)的前提下讓出部分空間，將株行距調(diào)整為（2 m×4 m）×20 m，選擇直立型橡膠樹(shù)品種作為主作物，間種其他農(nóng)作物[15]。曾憲海等[16]的研究表明，全周期間作模式膠園比常規(guī)膠園有更多的林下可間作土地資源和光照資源可以利用，為膠園長(zhǎng)期間作提供了一個(gè)新的平臺(tái)。林位夫等[17]經(jīng)過(guò)多年生產(chǎn)研究，認(rèn)為一定范圍內(nèi)，采用全周期間作模式有利于降低天然橡膠單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。目前該模式已經(jīng)成為橡膠林下間作比較被認(rèn)可的模式。

當(dāng)問(wèn)及橡膠種植戶是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)全周期間作的林下經(jīng)濟(jì)模式時(shí)，受訪者中有11戶未對(duì)此做出回應(yīng)，91戶受訪者表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)，約占樣本總數(shù)的1/3，有159戶表示沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，占樣本總量的60%以上（表2）。從地區(qū)分布來(lái)看，無(wú)論是絕對(duì)量還是相對(duì)量，儋州市橡膠種植戶聽(tīng)說(shuō)過(guò)全周期間作模式都高于其他市縣。白沙縣、澄邁縣和萬(wàn)寧市聽(tīng)過(guò)全周期間作模式的比例均超過(guò)30%，而瓊中縣和瓊海市聽(tīng)過(guò)的比例則分別為22.22%和13.33%，屯昌縣調(diào)查樣本則都沒(méi)有聽(tīng)過(guò)全周期間作模式（表2）。

值得注意的是儋州市是中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所的所在地，全周期間作模式便是從這里進(jìn)行試驗(yàn)并推廣的。白沙縣、瓊中縣、澄邁縣則與儋州市接壤，但萬(wàn)寧市是個(gè)例外，屯昌縣的特殊情況可能與樣本量的大小有一定關(guān)系。

從圖2可以發(fā)現(xiàn)，40%的受訪者因?yàn)闆](méi)有親身體驗(yàn)該種植模式，對(duì)其評(píng)價(jià)為不確定，整體上正面評(píng)價(jià)多于負(fù)面評(píng)價(jià)。但聽(tīng)說(shuō)過(guò)全周期間作模式的農(nóng)戶中，正面評(píng)價(jià)和負(fù)面評(píng)價(jià)的比例基本一致，分別為28.57%和29.67%。對(duì)未聽(tīng)說(shuō)過(guò)的農(nóng)戶，調(diào)查員都會(huì)用“全周期間作主要是指留出寬大的行間距，比如20 m左右，降低種植密度，犧牲部分橡膠產(chǎn)量換取間作物的收成，可以一定程度防范橡膠收入低的風(fēng)險(xiǎn)”的解釋向受訪者描述全周期間作模式，或許是出于信任，抑或出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡，正面評(píng)價(jià)比例為38.36%，遠(yuǎn)高于負(fù)面評(píng)價(jià)的21.38%，當(dāng)然仍有39.62%的受訪者難以做出評(píng)價(jià)。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

海南民營(yíng)橡膠已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)比較成熟的產(chǎn)業(yè)，但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)膠園林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)戶對(duì)林下經(jīng)濟(jì)及林下經(jīng)濟(jì)模式缺乏認(rèn)知，現(xiàn)有的技術(shù)并未惠及廣大橡膠種植戶，另一方面家庭內(nèi)部資源和膠園所處的自然環(huán)境對(duì)發(fā)展膠園林下經(jīng)濟(jì)形成了一些制約。

2.1 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

海南主要橡膠種植區(qū)域，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，資源沒(méi)有得到充分利用，特別是成齡膠園間作比例僅占調(diào)查樣本的12%；益智因?yàn)槠湎碴幪匦院退幱脙r(jià)值，被認(rèn)為是成齡膠園間作比較理想的作物，主要分布在瓊中縣。成齡膠園發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有得到很好解決的科研問(wèn)題，海南、云南植膠區(qū)都曾在生產(chǎn)上做過(guò)嘗試，局部地區(qū)取得了一些經(jīng)濟(jì)效益，比如云南德宏林下間作咖啡[18]、海南廣壩農(nóng)場(chǎng)曾與公司合作林下種植竹蓀[19]，但在更大范圍內(nèi)難以找到成功的模式。合適的作物、產(chǎn)品的市場(chǎng)、勞動(dòng)力資源的投入等問(wèn)題一直沒(méi)有能夠很好解決。endprint

選擇在幼齡膠園間作的農(nóng)戶比例高于在成齡膠園的，主要在于幼齡膠園適合種植的作物種類較多，進(jìn)行間作時(shí)選擇范圍較大；且幼齡膠園處于非生產(chǎn)期，不用投入勞動(dòng)從事割膠生產(chǎn)，有利于集中勞動(dòng)力發(fā)展膠園間作。甘蔗曾經(jīng)是海南比較常見(jiàn)的幼齡膠園間作作物，由于利潤(rùn)低、榨糖產(chǎn)業(yè)萎縮等原因，種植甘蔗的農(nóng)戶急劇減少。海南農(nóng)墾部分國(guó)有農(nóng)場(chǎng)嘗試在幼齡膠園間作香蕉、菠蘿、木瓜、木薯等作物，不僅讓職工獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)收益，部分間作還促進(jìn)了橡膠小苗的快速生長(zhǎng)[11，19]。但對(duì)于普通農(nóng)戶家庭而言，膠園分散且面積小，難以形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益不突出。出于充分利用土地資源、防止雜草生長(zhǎng)等原因，部分農(nóng)戶會(huì)選擇幼齡膠園間作，比如種植花生用于榨油，種植木薯喂豬、喂雞等，以維持家庭日常開(kāi)支為主，經(jīng)濟(jì)目的性不強(qiáng)。

2.2 制約因素較多

目前農(nóng)戶發(fā)展橡膠林下經(jīng)濟(jì)還受到諸多因素制約，除了資金和技術(shù)支撐外，膠園地形條件、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、橡膠種植規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)等問(wèn)題也是制約農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要原因。

海南屬于丘陵性低山地形，四面環(huán)海，受臺(tái)風(fēng)影響較大。膠園地形以山地、坡地為主，部分膠園土壤條件較差，不適合發(fā)展林下間作；部分地區(qū)因缺少充足的水源，也在一定程度上限制了膠園林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2013年以來(lái)橡膠價(jià)格持續(xù)低迷，農(nóng)戶從事橡膠生產(chǎn)的積極性不高。本次農(nóng)戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有約一半的農(nóng)戶仍然正常割膠，占樣本量24.52%的農(nóng)戶家庭完全放棄割膠。因橡膠樹(shù)的排膠特性，割膠生產(chǎn)需要夜間開(kāi)展，且勞動(dòng)強(qiáng)度大，家庭年輕勞動(dòng)力從事橡膠生產(chǎn)的意愿低，多選擇外出務(wù)工。261戶受訪者中159戶家庭有勞動(dòng)力外出務(wù)工，占比為60.92%。留在家繼續(xù)從事橡膠生產(chǎn)的勞動(dòng)力多為缺乏一技之長(zhǎng)、年齡偏大的，從事橡膠生產(chǎn)已經(jīng)十分艱難，沒(méi)有更多精力投入到膠園林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。

調(diào)查顯示，受訪者平均種植橡膠樹(shù)653株，包含開(kāi)割樹(shù)和未開(kāi)割樹(shù)，平均每戶地塊數(shù)為2.67片，平均每片地塊種植橡膠245株。部分農(nóng)戶甚至表示，家里有1 000余株橡膠樹(shù)，但分散在15片橡膠地，每片僅有60～80株左右。種植戶普遍小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，地塊分散，林下經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，增加了管理的難度；如果林下作物產(chǎn)值不高，則難以對(duì)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)形成有力支撐，達(dá)到分散單一經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的，導(dǎo)致農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)積極性不高。

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)效益必然是考慮的主要因素，但是部分產(chǎn)品市場(chǎng)空間小，部分產(chǎn)品配套的加工體系建設(shè)不完善，銷售問(wèn)題得不到解決；農(nóng)戶出于理性考量和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡，從而不敢嘗試規(guī)模種植。部分地區(qū)曾出現(xiàn)過(guò)政府主推林下經(jīng)濟(jì)，最后產(chǎn)品集中上市，相互壓價(jià)，賣不出去的情況。

2.3 農(nóng)戶對(duì)林下經(jīng)濟(jì)模式缺乏認(rèn)知

全周期間作模式是發(fā)展橡膠林下經(jīng)濟(jì)較為被認(rèn)可的模式之一?，F(xiàn)有研究也表明，這種模式能夠顯著降低橡膠單一經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，但還沒(méi)有大量推廣，農(nóng)戶對(duì)此缺乏清晰的認(rèn)知。膠園間作模式的推廣不同于新品種或者新技術(shù)，受制于土地的不可移動(dòng)性，推廣時(shí)只能要求對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有需求的農(nóng)戶、組織到示范基地參觀。技術(shù)推廣難度大，因此出現(xiàn)靠近全周期間作模式科研單位的農(nóng)戶認(rèn)知程度高，而距離遠(yuǎn)的農(nóng)戶認(rèn)知程度低的現(xiàn)象。

盡管全周期間作模式在中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所經(jīng)過(guò)多年試驗(yàn)，取得一定的成效，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中幾乎沒(méi)有采用全周期間作模式的。農(nóng)戶對(duì)全周期間作模式的評(píng)價(jià)并非基于生產(chǎn)實(shí)踐，而是基于認(rèn)知情況及訪談過(guò)程中調(diào)查人員對(duì)全周期間作模式的解釋?？赡苁芟鹉z價(jià)格下降，家庭收入低的影響，橡膠種植戶有通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提高收入的意愿，對(duì)全周期間作模式的正面評(píng)價(jià)多于負(fù)面評(píng)價(jià)，但更多受訪者沒(méi)有實(shí)際觀察到該種植模式的效果，因此持觀望態(tài)度。目前適合發(fā)展全周期間作模式的橡膠樹(shù)品種僅有熱研7-20-59，該品種樹(shù)干筆直、樹(shù)冠比較舒朗；但海南民營(yíng)膠園橡膠樹(shù)品種以熱研7-33-97、PR107、RRIM600為主，采用傳統(tǒng)4 m×6 m或者3 m×7 m的種植模式，短期內(nèi)種植模式還難以改變。農(nóng)戶家庭橡膠種植面積一般比較小，空出20 m的大行距可能許多農(nóng)戶暫時(shí)難以接受。因此，不論從農(nóng)戶認(rèn)知、種植模式推廣還是農(nóng)戶家庭生產(chǎn)實(shí)踐和資源條件來(lái)看，全周期間作模式還難以被種植戶接受。

3 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的思考

3.1 科學(xué)謀劃，合理布局

“十三五”是精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)階段，海南目前仍有47.7萬(wàn)貧困人口，涉及300個(gè)貧困村莊及5個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。政府部門可以考慮將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。首先對(duì)民營(yíng)膠園面積和類型進(jìn)行核查，核定可以利用發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的土地規(guī)模和資源類型，調(diào)查貧困地區(qū)農(nóng)戶橡膠生產(chǎn)情況，制定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一規(guī)劃，確保林下資源合理開(kāi)發(fā)。其次，在政策上對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)傾斜，聯(lián)合科研部門主動(dòng)為貧困戶提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，適當(dāng)?shù)慕o予資金、種苗扶持。最后，各地政府根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理布局，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展橡膠林下經(jīng)濟(jì)，同時(shí)努力搭建平臺(tái)，建立產(chǎn)供銷服務(wù)體系，讓貧困戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時(shí)“種得起，管得好，賣得出”，逐步形成規(guī)模，并結(jié)合生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”形成地區(qū)品牌。

3.2 推動(dòng)膠園流轉(zhuǎn)

鼓勵(lì)、支持有條件的農(nóng)戶發(fā)展橡膠林下經(jīng)濟(jì)，對(duì)于缺少條件或者不愿意發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶，可以嘗試推動(dòng)其膠園土地流轉(zhuǎn)，引入農(nóng)業(yè)企業(yè)、建立合作組織或者發(fā)展種植大戶等方式發(fā)展橡膠林下經(jīng)濟(jì)，形成一定的規(guī)模，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?；蛘哌€可以考慮采用林下經(jīng)營(yíng)與橡膠樹(shù)生產(chǎn)管理分離的方式，將集中連片的且適合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的膠園統(tǒng)一出租或者承包給企業(yè)、合作社或者大戶經(jīng)營(yíng)，這些經(jīng)營(yíng)主體專門從事林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)戶則負(fù)責(zé)橡膠生產(chǎn)管理，在獲得橡膠收入的同時(shí)還能獲得一份地租收益。

3.3 加強(qiáng)科技研發(fā)力度

科研部門則結(jié)合自身科研優(yōu)勢(shì)，制定精細(xì)化服務(wù)的科研目標(biāo)，認(rèn)真考察海南省各個(gè)地區(qū)地形、資源、氣候條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以此為基礎(chǔ)，研究符合不同地形、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件的種植模式或者方案，確保形成的林下經(jīng)濟(jì)模式與地區(qū)發(fā)展需求相匹配。同時(shí)，科研部門還要加大科研力度，篩選更多適合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的橡膠樹(shù)品種和林下作物品種。選育更多樹(shù)形直、樹(shù)冠小、透光性好的橡膠樹(shù)品種，以適應(yīng)林下經(jīng)濟(jì)的需求；或者在現(xiàn)有橡膠樹(shù)主栽品種基礎(chǔ)上，結(jié)合品種生長(zhǎng)特性，探索適合的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。積極篩選適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作物，盡量選擇勞動(dòng)力消耗少、管理粗放、潛在價(jià)值高的林下經(jīng)濟(jì)作物品種，防范勞動(dòng)力短缺和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。endprint

3.4 建立示范點(diǎn)，積極推廣宣傳

科研機(jī)構(gòu)與政府主管部門聯(lián)合，積極開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)信息咨詢和技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)工作，宣傳、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)戶對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度，推動(dòng)技術(shù)的擴(kuò)散。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)發(fā)成功的林下經(jīng)濟(jì)模式，比如全周期間作模式，可以嘗試在各個(gè)市縣選擇合適的地區(qū)建立生產(chǎn)示范區(qū)，通過(guò)示范推廣，提升農(nóng)戶對(duì)新模式的理解和認(rèn)知，推動(dòng)橡膠種植戶采納這種模式。

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