2017全球創(chuàng)新指數(shù)中的“創(chuàng)新特征”

石澤

按GII的劃分，中國已經(jīng)躋身全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者序列

6月15日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2017全球創(chuàng)新指數(shù)報告》（以下簡稱GII）。中國創(chuàng)新提升3位，從去年的第25位升至今年的第22位。和去年一樣，中國是唯一進(jìn)入前“25名俱樂部”的中等收入國家，也是唯一與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新差距不斷縮小的中等收入國家，又是唯一一個跨越與高收入國家創(chuàng)新鴻溝的中等收入國家。按GII的劃分，中國已經(jīng)躋身全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者序列。

今年，中國在研發(fā)公司的全球分布、商業(yè)企業(yè)的研究人才、專利申請量和其他知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)變量等指標(biāo)中表現(xiàn)突出。同時報告也指出，中國在政策法規(guī)環(huán)境、創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)等方面有待提升。

宏觀層面，全球投資增長率處于低點，除中國外的中等收入國家投資增長率降至接近發(fā)達(dá)國家水平，研發(fā)支出需要增強，目前全球研發(fā)支出低于2011-2013年水平，遠(yuǎn)低于2005-2008年水平。根據(jù)GII所統(tǒng)計的亞洲國家指標(biāo)（中國、日本、韓國、印度、印尼、菲律賓等），亞洲將成為越來越重要的創(chuàng)新引擎，同時泛亞洲創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)可能逐漸增強。

深圳-香港地區(qū)創(chuàng)新能力全球排名第二

值得注意的是，GII首次對“知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫”（2011-1015）進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，嘗試對熱點地區(qū)“創(chuàng)新集群”進(jìn)行排名。同時指出過半數(shù)的國際專利申請發(fā)明人集中在全球30個熱點區(qū)域。中國深圳-香港、北京、上海榜上有名。

深圳-香港地區(qū)以“數(shù)字通信”為主要創(chuàng)新領(lǐng)域在全球“創(chuàng)新集群”中排名第二，該地區(qū)“數(shù)據(jù)通信專利數(shù)”占地區(qū)總專利數(shù)的41%。排名第一的東京-橫濱地區(qū)的創(chuàng)新則更多樣化，“電子機械”、“儀器”和“能源”僅占專利數(shù)的6.3%。排名第三的是圣荷西-舊金山地區(qū)（硅谷地區(qū)），創(chuàng)新主要集中在“計算機”（占總專利18.3%）領(lǐng)域。

根據(jù)GII指數(shù)，深圳地區(qū)毫無疑問已經(jīng)成為非常具規(guī)模的科技創(chuàng)新中心，在這個指標(biāo)上，深圳不僅超越北京、上海，也超越了全球數(shù)個知名的創(chuàng)新地區(qū)。而區(qū)域創(chuàng)新能力必然將為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入發(fā)展活力。深圳上榜離不開華為、中興、騰訊等大體量的科技企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，同時也說明該地區(qū)具備了世界級的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，在制度、人才、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等多方面具有競爭力。

由于創(chuàng)新成果與國家政策、法律及制度、國家對創(chuàng)新的投入等因素高度相關(guān)，傳統(tǒng)上GII側(cè)重評價國家的創(chuàng)新表現(xiàn)，但該評價方法掩蓋了創(chuàng)新在國家內(nèi)部表現(xiàn)出的區(qū)域差異性，實際上，區(qū)域創(chuàng)新活動的對于國家創(chuàng)新績效至關(guān)重要。全球前100個“創(chuàng)新集群”所申請的專利占總量的59%，城市或區(qū)域?qū)用娴膭?chuàng)新中心往往是整體創(chuàng)新績效的驅(qū)動力。因為創(chuàng)新的投入與產(chǎn)出往往發(fā)生在地區(qū)層面，在地理上集中在單一的城市或城市群。通過“創(chuàng)新集群”視角可以更好地理解地理位置、經(jīng)濟(jì)、地方政策和制度、社會網(wǎng)絡(luò)、本地勞動力市場與創(chuàng)新之間的關(guān)系。

創(chuàng)新的不平衡性

“創(chuàng)新集群”呈現(xiàn)出高度不平衡的特征，其中七個國家有超過四個“創(chuàng)新集群”躋身前100名：美國（31）、德國（12）、日本（8）、中國（7）、法國（5）、加拿大（4）、韓國（4）。在中等經(jīng)濟(jì)體中（除中國），只有印度（3）、馬來西亞（1）、俄羅斯（1）上榜。

我認(rèn)為，這個排行榜更能說明各國的創(chuàng)新總實力。如果把創(chuàng)新看做奧運會比賽，GII指數(shù)說明的是各國運動員的素質(zhì)得分，而根據(jù)地區(qū)專利申請數(shù)統(tǒng)計出的“創(chuàng)新集群”指標(biāo)則是最后的獎牌榜。這是一個結(jié)果指標(biāo)，毫無疑問，一國創(chuàng)新集群越密集，則經(jīng)濟(jì)動力越強，越具有可持續(xù)發(fā)展的能力。而令人欣喜的是，中國目前在獎牌榜上排第四，這是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實實在在的原動力。

“開放創(chuàng)新”是創(chuàng)新的重要特征

大數(shù)據(jù)顯示出，創(chuàng)新集群之間有趣的關(guān)聯(lián)性。比如，東京-橫濱地區(qū)，是所有其他日本創(chuàng)新集群的頂級合作集群。例如，某個專利中，三位發(fā)明者位于集群A，一位發(fā)明者位于集群B，則這個專利75%算集群A的，25%算集群B的，集群A和集群B成為合作集群。若地區(qū)B與地區(qū)A在專利上的合作數(shù)比其他地區(qū)都多，則B為A的頂級合作集群。同樣的，首爾亦是韓國的頂級合作集群。圣荷西-舊金山地區(qū)則擁有最多的合作集群（24個），其中6個在美國以外。圣荷西-舊金山地區(qū)的合作伙伴具有多樣性的特征，更分散。而相反的，或許由于語言障礙，日本和韓國的頂級合作伙伴則更單一集中。

一個地區(qū)具有更多的合作伙伴，甚至國外的合作伙伴，說明該地區(qū)創(chuàng)新更具開放性，即對于其他地區(qū)的技術(shù)吸納能力更強，也更具有競爭力。這一點從硅谷（圣荷西-舊金山地區(qū)）所呈現(xiàn)出的開放創(chuàng)新的特征中可以得到佐證。

（文中所有數(shù)據(jù)和排名與部分評價引用自《2017全球創(chuàng)新指數(shù)–創(chuàng)新養(yǎng)育世界》，世界知識產(chǎn)權(quán)組織，2017）endprint