周其仁：中國為何要造一個世界級“新硅谷”？

創(chuàng)新就是熬一鍋湯。煲湯，第一要好材料。這個材料不完全在鍋里產(chǎn)生，要在全世界找。第二，好材料放到一起要慢慢煲，進(jìn)行充分的交換

在中國建一個世界級的大灣區(qū)要討論的問題肯定不少，我想就創(chuàng)新所需要的條件做一點(diǎn)討論，關(guān)鍵詞是兩個詞：“密度”和“濃度”。

6月15日全球創(chuàng)新指數(shù)發(fā)布，好消息就是中國進(jìn)入了第22名，比去年前進(jìn)了3個名次。中國香港地區(qū)是16名，這對粵港澳大灣區(qū)是很大的支持。中國是所有中等收入國家里唯一進(jìn)入前25名的，其他的都是高收入國家或地區(qū)，而且多少年來沒有很大變動。這是第10次發(fā)布創(chuàng)新指數(shù)，卻是第一次不在國家級衡量創(chuàng)新，而是深入到國家里看創(chuàng)新是怎么發(fā)生的。它提出了一個“cluster”概念，“cluster”就是團(tuán)、群。它看申請專利的指標(biāo)，看它在地理上是在哪里發(fā)生、哪里提出來的。全世界的分布里，美國占了31個，中國占了7個。按申報的專利數(shù)排序的話，第一位是日本東京周邊地區(qū)，第二位是中國深圳和香港，第三位才是美國舊金山灣區(qū)。東京橫濱這一帶大概是9萬多個專利的申請，深圳、香港處于第二位，甚至超過了舊金山灣區(qū)。還有特拉維夫，3000多個，地理位置更小。

我們再看舊金山灣區(qū)，從申請的指標(biāo)來看，它還落后于深圳和香港。但是它高密度地聚集到一起，而且從積極的互動指標(biāo)來看，我們可以學(xué)到很多東西。這么小的地方，幾萬家高科技企業(yè)的密度，其中有一大批世界級公司，有若干個世界級名校。將這些要素分開看，這個灣區(qū)都有了。但是舊金山灣區(qū)有一個非常值得我們重視的特點(diǎn)，就是高頻率的互相來往和互動。

現(xiàn)在討論為什么創(chuàng)新的兩個條件 ——“密度”和“濃度”非常重要？因?yàn)樗袆?chuàng)新，最早都是一些頭腦里的想法，從想法變成產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，變成影響世界的經(jīng)濟(jì)活動，中間有一條很長的路要走。這也是這兩年我自己在研究的一個課題，就是從最開始的想法到變成單個產(chǎn)品、最后變成影響全人類的產(chǎn)品，中間需要什么條件。每個人都有想法，問題是想法變成產(chǎn)品，中間有很多關(guān)口要過。

密度和濃度是讓創(chuàng)新得以發(fā)生的關(guān)鍵詞，從這個角度我們來看看粵港澳大灣區(qū)?，F(xiàn)在關(guān)于粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)有很多討論和初步研究，我看了之后很受啟發(fā)。這是一塊非常有希望的熱土，我最感興趣的是它的密度在中國領(lǐng)先了，0.6%的土地面積創(chuàng)造了中國13%的GDP。但密度夠了，不等于濃度也夠，密度只不過是在一個空間擺了這么多東西，但它們互動得怎么樣呢？我覺得這是大灣區(qū)建設(shè)當(dāng)中的重點(diǎn)。要增加香港、澳門、深圳的大學(xué)、公司、國家研究所、軍民融合等創(chuàng)新基地。跟已經(jīng)成為世界級的灣區(qū)比，我們要素質(zhì)量還有待提高，要有更密的互動。

為了增加這個地方的濃度，需要討論幾個問題：

第一，要吸引人們?yōu)榻鉀Q重大問題而工作。硅谷有很多中國工程師，中國很多大公司都在硅谷有實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)有了硅谷，為什么還要造一個粵港澳大灣區(qū)？把硅谷的創(chuàng)新應(yīng)用到中國來不就行了嗎？回答這個問題要講清楚一條：全世界現(xiàn)在最好的創(chuàng)新，對世界經(jīng)濟(jì)來說，也還不夠，因?yàn)檫€有世界級的問題沒有完全得到回答。什么叫世界級的問題？就是工業(yè)革命以來，最發(fā)達(dá)國家十來億人口過上的好日子，全人類能不能過上？這個問題沒有得到回答。電發(fā)明了兩百年，現(xiàn)在全世界用不上電的人口還有十二到十五億，所有創(chuàng)新離開電想都不要想，跟電無緣就跟以后所有創(chuàng)新無緣。第二個問題更有挑戰(zhàn)性，如果讓十幾億人口都過上高度現(xiàn)代化國家的生活，資源能不能承受？環(huán)境能不能承受？中國這30年的發(fā)展，在回答第一個問題上，已經(jīng)交了一張不錯的答卷，中國無電人口在整個發(fā)展中國家是最少的。北京大學(xué)有一個扶貧點(diǎn)在云南山區(qū)里，我去訪問過，那個地方比較落后，還住著很多人，但是有電，通過手機(jī)能夠收發(fā)微信。所以中國很多人已進(jìn)入比較現(xiàn)代化的生活，我們在回答這個問題上是有貢獻(xiàn)的。但是第二個問題，等到十三億人都過上好日子的時候，我們的資源壓力將很驚人。這就是世界級問題，需要更好的技術(shù)才能回答這個世界級問題。因?yàn)橛惺澜缂壍膯栴}，才需要新的世界級的大灣區(qū)，才需要匯集更了不得的力量和更緊密的互動來回答這些問題。有一種說法是，如果全球都過上歐洲的生活，至少要三個地球；如果都過上美國人那樣的生活，得要五個地球。這說明現(xiàn)有的技術(shù)再先進(jìn)、再厲害，回答這樣的世界級經(jīng)濟(jì)問題還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還是需要不斷地往前探索。而中國對于更多人能享受現(xiàn)代生活的這個愿望，可能比很多發(fā)達(dá)國家還更加強(qiáng)烈。中國也應(yīng)該有這樣的使命，來完成這樣的任務(wù)。

第二，打造世界級灣區(qū)，要特別注意思維的變革。深圳為什么厲害？因?yàn)樗皇亲汾s思維，而是脫維的思維，怎么才能走出一條路？不完全知道。深圳不是做好一套計劃然后去實(shí)施的，而是創(chuàng)造條件，讓它冒出來。香港也沒有想到，它會從當(dāng)年的一個島嶼變成世界的金融中心、貿(mào)易中心，它也不是按計劃經(jīng)濟(jì)的思維搞出來的，也不是指哪兒打哪兒的思維打出來的。所以港深之間能成為在世界上引人矚目的城市和城市群，它是探索和闖的結(jié)果。我們做事情當(dāng)然要有計劃，但是永遠(yuǎn)要準(zhǔn)備著很多事情不按計劃發(fā)生，會超出計劃，這個思維如果不突破，我們會落到追趕型。

中國已經(jīng)到了跟著跑、并排跑和領(lǐng)跑并存的階段，作為粵港澳大灣區(qū)，更多的要考慮怎么能從并排跑往領(lǐng)跑發(fā)展，要從這個制高點(diǎn)出發(fā)來討論體制。這兩個地方都有體制上的優(yōu)勢，跟中國其他地方有一些不同。人們的想法、行為有一些不同，但并不意味著我們的體制對打造一個世界級灣區(qū)已經(jīng)完全做好了準(zhǔn)備，要改的東西也是不少的。行政主導(dǎo)全力驅(qū)動配置資源，要在打造世界級灣區(qū)的時候，堅定不移的深化改革。

最后一條，要增加濃度，要增加互動。香港的金融與深圳的創(chuàng)造、東莞的制造之間，是有互動的，但是互動得還不夠。成功的例子都是互動的結(jié)果，沒有一個成功的案例是孤立的，都不是關(guān)起門來搞成的，都是利用了這個地方的所有長處再集合到一起搞成的。

騰訊在深圳大學(xué)附近創(chuàng)辦，上市就在香港，微信就在廣州，不是限于一個狹小的行政區(qū)劃之內(nèi)。大疆董事長是科技大學(xué)的教授，在他的帶領(lǐng)下，學(xué)生做項目做成了世界級有影響的公司。所以，這些點(diǎn)已經(jīng)有了，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠多，解決的辦法就是要增加互動。中國的大學(xué)跟創(chuàng)新之間的聯(lián)系性還極為薄弱，畢業(yè)了就畢業(yè)了，沒有持續(xù)的聯(lián)系，沒有大學(xué)作為一個持續(xù)的原理性的基礎(chǔ)研究，學(xué)員跟產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系的密度不夠。

創(chuàng)新就是熬一鍋湯。煲湯，第一要好材料。這個材料不完全在鍋里產(chǎn)生，要在全世界找。在舊金山灣區(qū)工作的人不是舊金山地區(qū)的人，將來在粵港澳大灣區(qū)工作的人一定是在全世界挑，這里大學(xué)生招生一定要面向全世界，科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)的人才也要面向全世界，我們要解決世界性問題，要用世界級的資源，要用世界范圍的資源。第二，好材料放到一起，要慢慢煲。要有持續(xù)的溫度，不是一把大火就完了，不能斷，要持續(xù)地燜，才能進(jìn)行充分的交換，營養(yǎng)才能到湯里來。

所以，中國在未來的發(fā)展過程當(dāng)中，要在粵港澳大灣區(qū)煲一鍋創(chuàng)新驅(qū)動增長的濃湯，以此來完成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一階段應(yīng)該承擔(dān)的使命。

（本文系根據(jù)周其仁教授在首屆粵港澳大灣區(qū)論壇上的演講內(nèi)容整理）