農(nóng)村幼兒園師資現(xiàn)狀與質(zhì)量提升對策

姚雅琨 張冬梅

我國幅員遼闊，不僅有經(jīng)濟發(fā)達的城市，更為廣泛存在的是經(jīng)濟欠發(fā)達甚至還很落后的農(nóng)村。在探討教育發(fā)展問題時，必須對城鄉(xiāng)加以區(qū)分才能更加客觀地描述現(xiàn)實問題，以及提出針對性的對策?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出要基本普及學前教育，重點在于發(fā)展農(nóng)村學前教育，而提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量的重點在提升農(nóng)村幼兒園師資質(zhì)量。

教師在教育中起主導與引領的作用，是整個教育環(huán)節(jié)中至關重要的因素，而學前教育因教育對象的特殊性，決定了教師的作用更為關鍵。幼兒教師素質(zhì)的高低是整個學前教育質(zhì)量優(yōu)劣的決定性因素。然而幼兒教師素質(zhì)作為一種軟實力，它的提升卻是一個比較緩慢、需要長期用力的過程。

一、農(nóng)村幼兒園教師現(xiàn)狀

1.幼兒教師數(shù)量缺口大，年齡結(jié)構不合理

有研究表明：大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)教師缺編現(xiàn)象依然很嚴重。以某地為例：該學區(qū)總校共有幼兒教學班 52 個，幼兒數(shù) 1580 人，幼兒教師 52人。師幼比達到1：30，而新加坡連氏基金會支持的經(jīng)濟學家智囊團發(fā)表了45個國家（其中29個OECD國家，16個被選擇出來的其他國家，涵蓋重要的發(fā)達國家和新興的市場經(jīng)濟國家）學前教育排名研究報告——《良好開端》中，將1∶15定為適宜師幼比的低限。由此可以看出，農(nóng)村幼兒教師在數(shù)量上嚴重不足，不僅制約了農(nóng)村學前教育的發(fā)展，而且連基本的教學活動開展也會因師幼比過低受到影響。

農(nóng)村幼兒園教師年齡結(jié)構不合理。有調(diào)查顯示 ，某地幼兒園教師 25 歲以下的比例高達 56.8%，沒有 40 歲以上的老教師，年齡結(jié)構以青年為主，未能形成老中青結(jié)合的、年齡結(jié)構合理的教師梯隊。但也有一些偏僻農(nóng)村的幼兒園中，教師往往只有一兩名年紀較大的老教師在支撐。她們年紀大，教學經(jīng)驗局限在多年帶班自發(fā)形成的一套經(jīng)驗上面，缺乏科學性以及與時俱進的開放性。

2.教師的基本素質(zhì)較低，專業(yè)理念落后

接受過專業(yè)學前教育的農(nóng)村幼兒教師少之又少，有不少老師都是當?shù)芈?lián)校的轉(zhuǎn)崗教師。多數(shù)農(nóng)村幼兒教師都不是學前教育專業(yè)出身，沒有學習過系統(tǒng)的專業(yè)知識和技能教育，造成這部分幼兒教師對幼兒的年齡特點、學前教育的目的等關鍵部分不知不明。這樣的現(xiàn)狀影響到農(nóng)村幼兒教師們的教育理念和教育行為。

農(nóng)村大部分地區(qū)群眾的教育理念還比較落后，他們依然把幼兒教師定位為“看好孩子，保證孩子安全”的阿姨，而沒有意識到幼兒教育在人一生發(fā)展中的基礎地位。不僅如此，甚至連農(nóng)村幼兒教師自身對專業(yè)特質(zhì)和職業(yè)特點認識也是片面的，她們僅僅看到幼兒園教師作為“保育者”的角色，而低估了自己在“教育者”角色上的價值。這樣的片面認知造成農(nóng)村幼兒教師缺乏“上進心”，專業(yè)發(fā)展的意識不強，不利于教師自身以及幼兒園的長足發(fā)展。

3.教師的工作強度大，薪酬待遇低

與師幼比低的現(xiàn)狀相關聯(lián)，農(nóng)村幼兒教師的工作強度非常大。在農(nóng)村，通常一位教師要面對30多名幼兒，與我們城市幼兒園1：15左右的師幼比相比，工作量更大，工作負擔更重。同時，很多農(nóng)村幼兒園還面臨“混齡編班”的問題。一個班級中既有大年齡段的孩子，又有小年齡段的孩子，老師在進行日常教學的同時，還要照顧小年齡段幼兒的生活。更為關鍵的問題是，因為缺乏幫手，教學與照顧生活這樣的工作難以兼容，幼兒們等待的現(xiàn)象明顯。盡管老師們像陀螺一樣轉(zhuǎn)不停，還是無法避免部分幼兒等待的情況，造成了時間利用率低下的情況。

與繁重的工作量形成鮮明反差的是，農(nóng)村幼兒教師的工資待遇卻相當微薄。具有關研究表明：農(nóng)村幼兒園教師月收入 1000 元及以下的占到 70.5%，1001～1500 元的占到29.5%，沒有教師月收入高于 1500 元，而且大多數(shù)教師沒能享有“五險一金”。而且筆者還了解到，由于大部分的農(nóng)村幼兒教師并沒有正式編制，即使是這樣低于當?shù)仄骄べY水平的收入也是不可持續(xù)的，在寒暑假期間老師們是沒有任何工資收入的。

二、農(nóng)村幼兒園師資質(zhì)量提升渠道

加強農(nóng)村幼兒教師隊伍建設，應分為兩部分討論。其一，應通過多種途徑增加農(nóng)村幼兒園教師的編制比例，讓更多優(yōu)秀的、接受過專業(yè)教育的人才可以正常地被輸送至廣大農(nóng)村，為農(nóng)村學前教育發(fā)展提供基礎的人才保障。同時應建立起非編教師待遇保障機制，對目前現(xiàn)有的農(nóng)村幼兒園教師的工資待遇、福利保障、職稱評定、進修培訓、評獎評優(yōu)等給與機制方面的保障，讓廣大的農(nóng)村幼兒園教師安心工作、享受成長。其二，應討論通過何種可操作的手段提高現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園教師的師資質(zhì)量問題。

關于增加農(nóng)村幼兒園教師編制以及建立非編教師待遇保障機制問題，更多是以政府及各級教育行政機構為主體承擔的，也似乎超出了基層幼兒園力所能及的范圍，因此，本文所討論的“農(nóng)村幼兒園師資質(zhì)量提升”重點指的是第二點，即通過文獻查閱以及對多年基層工作的總結(jié)，提出一些可行性建議來幫助當前農(nóng)村幼兒園教師們提升自己的專業(yè)水平。

（一）加強對農(nóng)村幼兒園教師的師德和職業(yè)理想教育

師德和職業(yè)理想是一種有感染力的品行，是一種自覺內(nèi)化的高尚情感。加強對農(nóng)村幼師的師德和職業(yè)理想教育，可以轉(zhuǎn)變教師“混日子”的職業(yè)態(tài)度，增強老師們自身職業(yè)認可度、忠誠度和投入度。因為師德和職業(yè)理想教育有助于老師們理解自己的工作性質(zhì)，也有助于老師們激發(fā)起“獻身教育”崇高情感。農(nóng)村幼教確實條件艱苦，沒有強有力的信念作支撐真的很難做長久，更談不上把繁瑣的幼教工作當作事業(yè)和理想去鉆研拼搏了。因此加強師德和職業(yè)理想教育，是提升農(nóng)村幼師師資質(zhì)量的必要手段。

（二）重視繼續(xù)教育，充分利用各種培訓提升專業(yè)水平

目前農(nóng)村幼兒園教師的學歷現(xiàn)狀不容樂觀。老師們不僅文化層次低，而且往往不是專業(yè)出身，如果在入職之后無法接受比較正規(guī)的專業(yè)培訓和學習的話，僅憑新老教師之間的“口耳相授”，或者自己對教育實踐的經(jīng)驗總結(jié)，不僅成長緩慢，而且效果不佳。而國家或省市級教育行政部門組織的繼續(xù)教育無疑是農(nóng)村幼師們最佳的成長道路。

農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育的目的是在尊重幼兒教師差異的基礎上，努力優(yōu)化幼兒教師的智能結(jié)構，充分挖掘自身的潛能，促進創(chuàng)新能力的發(fā)展，提高綜合素質(zhì)，實現(xiàn)全面發(fā)展，以適應農(nóng)村幼兒教育的需要。通過繼續(xù)教育，一方面可以使農(nóng)村幼兒教師彌補職前專業(yè)理論和專業(yè)技能方面的欠缺；另一方面也促使她們不斷了解幼兒教育的前沿動態(tài)，不斷更新幼兒教育理念，規(guī)范教育教學行為，以使自己更好的勝任幼兒教育工作。

農(nóng)村幼兒園的主管部門應該充分發(fā)揮自己的能動性，根據(jù)實際需要選擇農(nóng)村幼師繼續(xù)教育的內(nèi)容和學習方式，并加強監(jiān)督，切實提高農(nóng)村幼師繼續(xù)教育的質(zhì)量。

（三）推進家園合作，形成幼兒園教師和家長的良性互動

影響農(nóng)村幼兒園學前教育發(fā)展的一個重要因素來自于——家長。受長期不正確的教育觀念影響，農(nóng)村家長對學前教育的要求在低幼階段局限在生活照料方面，到4、5歲時又傾向于學習小學的基本知識，為入學打基礎。家長對學前教育不正確的認知給農(nóng)村學前教育的科學發(fā)展造成了巨大的社會壓力，很多幼兒園不得不為了留住生源而迎合家長的需要，放棄了對科學學前教育信念的堅持。

幼兒園應積極推進家園合作，幫助家長樹立正確合理的學前教育觀。通過多樣化的活動，使家長了解幼兒教育和幼兒園教師工作，既可以減少家長對幼兒園教師的誤解與壓力，又可以指導家長的家庭教育，降低教師自身教育幼兒的工作難度與強度。教師也要主動了解幼兒家庭與家庭教育狀況，注意與家長在幼兒教育上的溝通與配合，形成良性的教師家長互動關系。

（四）搞好幫扶共建，以示范園的力量帶動農(nóng)村師資質(zhì)量的提升

目前在全國范圍內(nèi)開展的教育幫扶共建工作，是切實加強地區(qū)間和城鄉(xiāng)間教師的專業(yè)交流、提高農(nóng)村教師素質(zhì)非常便捷有效的途徑。筆者所在的幼兒園就與我市管轄的區(qū)縣級幼兒園開展了“結(jié)對幫扶”工作。我園利用自身教育資源的優(yōu)勢，經(jīng)常性地邀請被幫扶園教師進園，通過專家講座、名師引領提、跟班學習等方式提高被幫扶園教師的專業(yè)水平。與此同時，我園也通過“走出去”的辦法，把我園的優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)教育資源帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)園去，擴大輻射面，讓更多的農(nóng)村教師可以不必克服重重困難就可以享受到專家的引領和服務。下一步，我園還計劃選派骨干教師深入基層，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和村級幼兒園的創(chuàng)建工作及保教活動，促進城鄉(xiāng)幼教師資隊伍共同發(fā)展、整體提高。