教育改革背景下新型繼續(xù)教育模式探析

李曾輝+段然

【摘要】為加快繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展進程，繼續(xù)教育學院必須在教育改革的大潮中及時明確自身定位，并科學調(diào)整教育模式。我國繼續(xù)教育的發(fā)展存在一些尚未解決的問題，如辦學觀念落后、教學模式單一、校企合作缺乏等，需要以教育改革為指導，實施更新教學觀念、重視非學歷教育發(fā)展、深化校企合作等創(chuàng)新策略。

【關鍵詞】教育改革；繼續(xù)教育；存在問題；創(chuàng)新

一、引言

新時期，國內(nèi)繼續(xù)教育面向全體社會成員，正在形成穩(wěn)固的教育體系，在國民經(jīng)濟、文化和道德建設過程中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，隨著時間的推移，教育模式的弊端也逐漸顯露。例如，教學觀念落后、教學模式單一等問題嚴重阻滯著繼續(xù)教育的發(fā)展。為此，有必要順應教育改革的趨勢，探討新型的繼續(xù)教育模式。按照新的教育改革思路，在推動教育事業(yè)發(fā)展的過程中，尊重學生的主體性和個性化發(fā)展是最為基本的前提之一。唯有結(jié)合理論研究和實踐創(chuàng)新，才能切實為社會輸送應用型和創(chuàng)新型人才。在教育改革的大潮中，必須明確繼續(xù)教育的定位，根據(jù)發(fā)展實際調(diào)整教育培訓模式，才能將繼續(xù)教育的發(fā)展水平提升到一個新的高度。

二、教育改革與繼續(xù)教育模式概述

1.教育改革的大背景

進入新世紀以來，國務院發(fā)布了教育改革的相關項目和指標，各種教育形式均需進行調(diào)整和優(yōu)化改革。教育改革旨在滿足學生個體發(fā)展需求，增強“教”與“學”的鏈接性，在保證理論教學的基礎上強化實踐教學。總體來說，教育改革的原則如下：單純的學校教育使學生的學習空間受到了限制，終身教育要求教育事業(yè)不僅僅是校內(nèi)教育，還應該包括家庭教育和社會教育；教育改革的本質(zhì)是追求一流的教材、教師和考題；學校教育不應僅局限于理論教育，還要兼顧實踐教育，要提高學生自主學習的覺悟，使其樂于學習，學會學習，切實培養(yǎng)出一批“智能型”和“應用型”合體的人才。

2.繼續(xù)教育簡介

繼續(xù)教育有廣義、狹義之分。廣義上的繼續(xù)教育是在原有知識體系上的補充和疊加，使得原有知識體系更加完善，從而達到知識延伸和升華的目的。從狹義上說，繼續(xù)教育指的是人們在從事某種職業(yè)期問所接受的不同形式或內(nèi)容的學校教育。繼續(xù)教育主要面向的是學校教育之后的全體社會成員，其教育對象大多數(shù)已經(jīng)成年在職，學員社會學識、個人經(jīng)歷等存在很大差異，由此加大了教學和管理難度。此外，繼續(xù)教育包括兩個層面的內(nèi)容，即學歷教育和非學歷教育。早期的繼續(xù)教育主要是學歷教育，后期受終身教育影響，開始改制偏向非學歷教育。近年來，政府逐漸重視發(fā)展繼續(xù)教育，這給繼續(xù)教育的發(fā)展帶來了機遇。各高校相繼推出各種教育模式，如考試輔導班、企業(yè)內(nèi)訓、專題講座及研修班等，繼續(xù)教育開始蓬勃發(fā)展。

3.我國繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

我國繼續(xù)教育的起步相對較晚，但發(fā)展至今已經(jīng)初具規(guī)模，成為我國教育體系中的一個獨具特色的分支，并在一定程度上推動了國家教育事業(yè)的發(fā)展。然而，較之其他國家的發(fā)展狀況，我國的繼續(xù)教育還相對滯后，專業(yè)的科技人員和技術(shù)人員相對缺乏，致使教育培訓工作難以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。此外，由于缺乏高素質(zhì)的技術(shù)人才，且人才培訓與市場需求不匹配，導致我國繼續(xù)教育的服務社會能力不高，教育職能化開始弱化。因此，深入了解我國當前繼續(xù)教育存在的問題并針對性地提出應對策略是教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

三、當前我國繼續(xù)教育模式存在的主要問題

1.辦學觀念落后，教育經(jīng)費投入較少

辦學觀念可為教育活動提供向?qū)?，而教育?jīng)費可為教育活動提供保障。然而，在繼續(xù)教育的實踐過程中，辦學觀念的陳舊和教育經(jīng)費投入的欠缺使得教育效果明顯受到影響。目前，我國高校的繼續(xù)教育存在明顯的觀念偏差，注重發(fā)展學歷教育，忽略業(yè)務技能培訓，教學的目的只為取得資格，導致培養(yǎng)出來的人才空有理論，但能力不強。此外，很多高校開展繼續(xù)教育時習慣偏向?qū)W歷教育，導致非學歷教育長期被冷落。這些觀念偏差均導致高校繼續(xù)教育缺乏現(xiàn)實意義，與教育改革提倡的“實用性”相背離，因而需要改革。近年來，很多普通高校（特別是地方院校）很少在發(fā)展非學歷繼續(xù)教育上有所作為。究其原因，主要有兩方面：一是對非學歷教育重視程度不足；二是對繼續(xù)教育的經(jīng)費投入不足，大多數(shù)高校將發(fā)展的重心放在了成人學歷教育上。社會上“文憑至上”的觀念對高校的辦學理念造成沖擊。因此，高校將教學的重心放在全日制教育上，對繼續(xù)教育不夠重視，相關經(jīng)費投入嚴重不足。這不僅反映出高校服務社會的職能弱化，還意味著高校繼續(xù)教育缺失了長足發(fā)展的動力。

2.教學模式單一，教學水平整體偏低

受落后的教學觀念影響，很多高校繼續(xù)教育的教學模式比較單一，嚴重挫傷了學生的學習積極性，導致教學水平難以提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國大多數(shù)繼續(xù)教育院校在制定培養(yǎng)計劃和設置專業(yè)上表現(xiàn)出明顯的趨同性。其中，教育模式主要是遠程函授教育和遠程教育，授課方式主要是傳統(tǒng)的講授式。在設置課程時，理論教學課時多而實踐培訓課時少，且課程內(nèi)容難以契合社會的需求。由于大多數(shù)繼續(xù)教育的對象為業(yè)余進修的成人，他們已經(jīng)具備了一定的學歷背景和工作經(jīng)驗，且個性化特征突出，在學習習慣和發(fā)展需求上不同于全日制學生，這就決定了教學模式需要有針對性、多樣性。目前，繼續(xù)教育水平整體偏低的原因之一就是教學模式過于單一。同時，教師資源分配的不合理直接制約著繼續(xù)教育的發(fā)展。師資資源在很大程度上決定著繼續(xù)教育的質(zhì)量，但在很多高校的繼續(xù)教育中，教師隊伍的編制一直不固定，學校往往將全日制教學任務安排妥善后再分配繼續(xù)教育課程。全日制教學任務一般比較繁重，教師在完成全日制教學任務后已身心疲憊，再無激情和精力投入繼續(xù)教育中，繼續(xù)教育的教學質(zhì)量自然不高。此外，繼續(xù)教育的學生來源不集中，且函授站點分布比較散亂，使辦學成本在無形中增加，教學質(zhì)量也得不到保障。

3.校企合作缺乏，教育與需求不匹配

調(diào)查顯示，目前不少繼續(xù)教育中心開始嘗試與企業(yè)合作，共同承擔人才培養(yǎng)職責。但是校企合作的力度仍然不足，致使學校培養(yǎng)出來的人才與企業(yè)實際需求不匹配。由于繼續(xù)教育學院本身沒有完備的條件，不能為學員的實踐培訓提供足夠廣闊的實訓基地。而企業(yè)在與高校合作的過程中，更多注重的是員工能為企業(yè)帶來的收益，重視員工的實踐創(chuàng)新能力。高校的人才培育和企業(yè)需求不契合直接導致企業(yè)失去對學校的信任，從而影響到校企合作關系。另外，企業(yè)是市場的主體，期望在短期內(nèi)最大程度獲得經(jīng)濟利益，其更渴望有成熟技術(shù)和先進經(jīng)驗的人才。然而，在企業(yè)追求經(jīng)濟利益的過程中，并沒真正主動承擔起人才培訓的義務，只是單純接受成型人才的服務。此外，很多企業(yè)存在保護知識產(chǎn)權(quán)的意識，在其與學校的合作過程中不愿意分享核心技術(shù)，這些均使得校企合作存在一定的局限性。而一些資金不足的中小企業(yè)無力與學校合作，或不能為學校人才培養(yǎng)提供足夠的培訓基地。因此，很多學校與企業(yè)的合作只是形式上的、短期的合作，很多學員在企業(yè)實踐中很難實現(xiàn)新的突破。endprint

四、教育改革背景下繼續(xù)教育模式優(yōu)化創(chuàng)新的有效對策

1.更新辦學觀念

繼續(xù)教育是實現(xiàn)終身教育的一種重要載體，作為教育工作者，首先應該對繼續(xù)教育有一個全面的認識，以此為基礎，才能進一步優(yōu)化教學模式。學校應該支持發(fā)展繼續(xù)教育，在實行學歷教育的同時統(tǒng)籌兼顧非學歷教育，適當提高繼續(xù)教育經(jīng)費，為繼續(xù)教育發(fā)展提供物質(zhì)條件。作為學校的領導者，應該保證自身觀念的成熟和先進，要深刻認識到學校服務社會的一種重要形式就是高校繼續(xù)教育。應在當前及未來較長的一段時間內(nèi)，不以經(jīng)濟效益為唯一依據(jù)對繼續(xù)教育的價值作出判斷，而應以市場需求為導向推行繼續(xù)教育?；诖?，學校在對教學工作進行整體規(guī)劃時，應該重新明確與定位高校繼續(xù)教育的角色和功能，為相關職能部門構(gòu)建完善的發(fā)展環(huán)境，并通過具體的發(fā)展規(guī)劃給予繼續(xù)教育有力的支持。

同時，學校領導或繼續(xù)教育工作者應該在教學觀念上達成一致，在規(guī)劃繼續(xù)教育的發(fā)展方案時，要具備一定的預見性、前瞻性，不僅要推行學歷教育，也要協(xié)調(diào)發(fā)展非學歷教育。當前，成教學歷教育的生源質(zhì)量和數(shù)量均呈逐年下降趨勢，因此，應該重新調(diào)整招生計劃，不以局部經(jīng)濟效益為根本，將現(xiàn)有力量進行整合，大力推動繼續(xù)教育的發(fā)展。政府應該加大對繼續(xù)教育的支持，為繼續(xù)教育的發(fā)展提供一個有利的環(huán)境。如若繼續(xù)教育缺乏固定、必要的發(fā)展場所，學校也就難以承擔更大規(guī)模的培訓工作。由于大多數(shù)繼續(xù)教育的學員已是企業(yè)的在職人員，他們再次接受新知識、新技能的時候更希望學校能夠提供一個相對舒適的環(huán)境。因此，在整體規(guī)劃學校建設項目時，就應該納入發(fā)展繼續(xù)教育的基本設施，盡可能滿足學員的基本需要，包括學習場地、住宿環(huán)境及飲食等方面的需要，以提高學員的學習動力。通過更新辦學觀念，加大繼續(xù)教育投入，可以重新確立繼續(xù)教育的地位，并為繼續(xù)教育的發(fā)展提供更為完善的條件，最終實現(xiàn)教學質(zhì)量的提高。

2.加強非學歷教育培訓

繼續(xù)教育存在的另外一個問題是對非學歷教育的忽視，致使培育出來的人才難以達到崗位的要求。在這樣的背景下，加強繼續(xù)教育院校的非學歷教育是提升教育實效的必然選擇。在今后的教育實踐中，學校應該將教育的重心由學歷教育轉(zhuǎn)向非學歷教育，確保教育培訓能夠更好地為社會服務?；诖耍紫葢摓槔^續(xù)教育的發(fā)展提供公平競爭的空間，以保證其健康發(fā)展。同時，學校應該充分發(fā)揮師資隊伍的力量和科研優(yōu)勢，為社會發(fā)展培育出一批高素質(zhì)的應用型人才。高校應該在政府的指導下，有效實施以理論教育為基礎、職業(yè)技能培訓為根本的教育模式。在設計課程時，要巧妙設置興趣點，以此吸引學生注意力，提高教學效率。要深入了解不同學員群體的發(fā)展需求，并根據(jù)崗位勝任的特點，大力培養(yǎng)學員的專業(yè)能力。另外，要構(gòu)建個性化的課程體系，改革并優(yōu)化教學內(nèi)容。傳統(tǒng)的繼續(xù)教育體系通常是理論知識講授課時多而實踐能力和創(chuàng)新能力培訓課時少，致使學生在上崗時感覺有心無力。因此，在設計教學內(nèi)容時，應該在保證學生獲得基本理論知識的基礎上，適當增加實踐培訓環(huán)節(jié)。

此外，為發(fā)展非學歷教育，還需要篩選教材內(nèi)容，科學制定教學大綱，根據(jù)不同層次學員的發(fā)展需求有針對性地編寫教材。教材應該體現(xiàn)現(xiàn)代社會科技、文化發(fā)展的最新動態(tài)，適當增加實踐培訓環(huán)節(jié)，以保證其實效性。目前，構(gòu)建學習型社會成為教育事業(yè)發(fā)展的主流，人們逐漸強化了終身學習的理念，為此，很多成人開始追求不以文憑為目的的自由式學習行為，以提高自身的素質(zhì)。這就要求繼續(xù)教育院校有效掌握教育發(fā)展思潮，及時地調(diào)整教學模式，既要以市場需求為導向?qū)W歷教育進行調(diào)整，又要以成人學員的個性化發(fā)展需求為根本優(yōu)化非學歷教育，切實培育出一批善理論、懂實踐的復合型人才。由上可知，要保證人才培養(yǎng)與社會需求相適應，當前及未來較長一段時間內(nèi)都應該在保證學歷教育的基礎上，適當增設非學歷教育課時，爭取提高繼續(xù)教育的整體水平。

3.深化校企合作

學校和企業(yè)之間的合作可以實現(xiàn)雙方的優(yōu)勢互補。因此，繼續(xù)教育院校應該深化與企業(yè)之間的合作關系，以企業(yè)相關崗位要求為指導，針對性地開展教育培訓工作，保證人才培養(yǎng)與社會需求相契合。科學技術(shù)日益發(fā)展，在此背景下，社會需要更高素質(zhì)的人才，不僅要求上崗人員具備過硬的理論知識，還要求其擁有成熟的操作技巧，既能有效解決當下難題，又能靈活應對新的挑戰(zhàn)。每個學校均有自身的優(yōu)勢和劣勢，但現(xiàn)階段大多數(shù)高校難以獨立應對新挑戰(zhàn)。為此，可以通過校企聯(lián)合等橫向溝通模式，爭取更好的教學效果。

校企合作可以從以下兩方面人手：一是“走出去”。繼續(xù)教育部門要積極走出去，深入了解相關企業(yè)的發(fā)展需求，尤其要掌握企業(yè)對上崗人員的知識系統(tǒng)和實踐能力方面的要求，以此為導向，進行訂單式教育培訓或與企業(yè)聯(lián)合培訓。二是“請進來”。學校應該在人才培訓工作中有效吸納企業(yè)的力量。企業(yè)既可為教育實踐技能培訓提供真實的實戰(zhàn)基地，也可為學校教學模式的優(yōu)化創(chuàng)新提供重要的參考依據(jù)。此外，學校還可以從企業(yè)中邀請技術(shù)精英到校內(nèi)進行技術(shù)課程的指導。通過“走出去”和“請進來”策略，既可保證學校的人才培訓工作和企業(yè)崗位需求相契合，還可促使學校與企業(yè)雙方的優(yōu)勢在合作中得到最充分的發(fā)揮，并且最大程度彌補雙方的不足，從而實現(xiàn)雙贏。總之，學校應該推行合作教學，積極開拓資源整合渠道。

實際上，單純依靠專項撥款發(fā)展繼續(xù)教育并不現(xiàn)實，繼續(xù)教育的深化改革需要重點考慮如何強化校企合作，并有效吸納社會資源。長期以來，受政策和體制等因素的局限，繼續(xù)教育院校只能與其它相關教育機構(gòu)合作，但這些機構(gòu)大多缺乏優(yōu)質(zhì)的師資隊伍，教學質(zhì)量整體偏低，因而合作的成效并不高。為此，學校需要對校企合作渠道有更深入的認識，善于利用企業(yè)資源來彌補自身的不足。由上可知，深化校企合作有利于學校和企業(yè)雙方的優(yōu)勢互補，能夠促進人才培養(yǎng)與社會需求的高度契合。

五、結(jié)束語

當前正處于教育改革的關鍵時期，繼續(xù)教育要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須及時明確自身定位，發(fā)現(xiàn)教學問題，并采用新型的教學模式。為實現(xiàn)該目標，首先，應該更新辦學理念，由傳統(tǒng)的重理論、輕實踐轉(zhuǎn)化為理論和實踐的共同發(fā)展。其次，保證教育模式的時效性、多樣性。傳統(tǒng)的繼續(xù)教育的教學模式已不合時宜，被時代淘汰已成為必然，因而需要及時優(yōu)化教學模式，促進學員的個性化發(fā)展，從整體上提高教學質(zhì)量。最后，加強學校和企業(yè)之間的合作，充分利用對方優(yōu)勢彌補自身的不足，爭取雙贏。只要以社會需求為導向，以學生的個性化發(fā)展為根本，科學調(diào)整并優(yōu)化繼續(xù)教育模式，就能將繼續(xù)教育水平提升到一個新的高度。endprint