關(guān)于職業(yè)學(xué)校繼續(xù)教育與普通教育共生、共建與共享發(fā)展的思考

耿玲

[摘 要] 繼續(xù)教育與普通教育承擔(dān)的具體任務(wù)不同、要求不同、內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制不同，職業(yè)學(xué)校應(yīng)以共生、共建與共享的理念進(jìn)行統(tǒng)一部署和建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān) 鍵 詞] 職業(yè)學(xué)校；繼續(xù)教育；普通教育

[中圖分類號(hào)] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）13-0062-01

作為終身教育體系的重要組成部分，職業(yè)學(xué)校在承擔(dān)全日制普通教育（以下簡(jiǎn)稱普教）的同時(shí)，應(yīng)利用良好的辦學(xué)條件，發(fā)揮師資力量強(qiáng)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展成人繼續(xù)教育（以下簡(jiǎn)稱繼教）。由于繼教與普教承擔(dān)的具體任務(wù)不同、要求不同、內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制不同，學(xué)校在許多管理環(huán)節(jié)上，如教學(xué)安排、人員配置、資源共享、學(xué)生管理等方面都需要相互溝通和支持，力求協(xié)調(diào)發(fā)展、共同推進(jìn)。

一、依托普教發(fā)展繼教，形成互利共生局面

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》提出：加快發(fā)展繼續(xù)教育，建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系。其中，構(gòu)建終身教育體系是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，必須把原來(lái)相互割裂的各種教育及其因素、資源加以統(tǒng)合化、一體化，從而使需要獲得繼續(xù)教育的人們能夠便捷地根據(jù)需要獲得學(xué)習(xí)和接受教育的機(jī)會(huì)。

就現(xiàn)實(shí)而言，繼續(xù)教育是依托學(xué)校已有的優(yōu)越條件而發(fā)展起來(lái)的，充分利用了校內(nèi)師資力量、教學(xué)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、圖書資料和管理經(jīng)驗(yàn)等。職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)不僅要體現(xiàn)在全日制在校生群體中，還應(yīng)體現(xiàn)于成人學(xué)習(xí)者與職業(yè)群體中。職業(yè)學(xué)校重視發(fā)展繼續(xù)教育是服務(wù)社會(huì)、保持生機(jī)的重要渠道，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展不可或缺的重要工作，必須把繼續(xù)教育的培養(yǎng)任務(wù)、發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、人員配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)備條件、學(xué)生管理、經(jīng)費(fèi)投入等各項(xiàng)指標(biāo)，全部納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃中，才能使繼教與普教的協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)在各個(gè)方面，真正落到實(shí)處。

二、建立機(jī)制扶持繼教，落實(shí)合作共建

從職業(yè)教育全局看，普教與繼教一脈同生，繼教應(yīng)納入職業(yè)學(xué)校的管理體系，由學(xué)校從宏觀決策層面進(jìn)行調(diào)控。學(xué)校要為繼教提供必要的制度支持、經(jīng)費(fèi)保障，關(guān)心繼教人的成長(zhǎng)，相關(guān)處室也要提供必要的資源支撐，滿足繼教工作需要。

繼教工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，無(wú)論是學(xué)歷教育還是非學(xué)歷培訓(xùn)，一般都涉及政策、法規(guī)、制度、教學(xué)、管理、服務(wù)以及市場(chǎng)需求、價(jià)格定位、課程研發(fā)等方方面面。職業(yè)學(xué)校目前基本采取一級(jí)統(tǒng)管的體制，即從招生、教學(xué)、考務(wù)、管理以至畢業(yè)、結(jié)業(yè)的一系列工作，全部由學(xué)校內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)——繼續(xù)教育處自主完成。隨著辦學(xué)規(guī)模與培訓(xùn)任務(wù)的擴(kuò)增，往往“力不從心”被動(dòng)工作，無(wú)暇深入研究教育質(zhì)量的提高和管理的規(guī)范化。因此，學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)各方面的積極性，特別是專業(yè)系部要參與繼教招生宣傳和生源組織，并承擔(dān)相應(yīng)的課程教學(xué)與學(xué)生管理，這樣不僅有利于教師資源得到合理的配置，更主要的是有利于專業(yè)系部加強(qiáng)與行業(yè)、社會(huì)的聯(lián)系，有利于產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成專業(yè)系部與繼續(xù)教育處分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、既統(tǒng)一協(xié)調(diào)又分工明確的兩級(jí)管理模式，提升職業(yè)學(xué)校的整體實(shí)力。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)將繼教和普教的教學(xué)工作統(tǒng)一納入教師業(yè)務(wù)檔案，同時(shí)享受相應(yīng)工作量的待遇。尤其在評(píng)定職稱、進(jìn)修晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、參加科研和學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面，與普教教師一視同仁，從而保證教師參與繼教工作的積極性。

三、特色辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展，致力完善共享

職業(yè)學(xué)校開(kāi)辦繼續(xù)教育，在學(xué)歷層次上有高起專、高起本、專升本、專接本等，在辦學(xué)形式上有函授、夜大、自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、社區(qū)開(kāi)放教育、技能鑒定考證和各類短期培訓(xùn)等。生源以在職人員為主，社會(huì)人員、在校學(xué)生為輔。雖然受高校擴(kuò)招影響，繼續(xù)教育以學(xué)歷提升為目的的有效生源相對(duì)減少，職業(yè)學(xué)校在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、保持適度辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，面臨著傳統(tǒng)的學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育的轉(zhuǎn)型，必須根據(jù)企事業(yè)單位對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求更高和學(xué)習(xí)者自身從業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)崗晉級(jí)、更新知識(shí)、提升技能等不同需要，積極開(kāi)展各種層次、類別的培訓(xùn)教學(xué)，職業(yè)學(xué)校也將由此獲取新的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。

與普教相比，繼教與繼教管理有著鮮明的自主性、獨(dú)立性與主體性。繼續(xù)教育自身要與時(shí)俱進(jìn)、更新理念、辦出特色。一是要堅(jiān)持人才培養(yǎng)的規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，制定出符合學(xué)習(xí)者需要的有針對(duì)性的教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)模式。二是要探索適合成人特點(diǎn)的教學(xué)方法和靈活多樣的教學(xué)形式，重視學(xué)科前沿的新信息、新技術(shù)的運(yùn)用，提升學(xué)習(xí)者崗位職業(yè)能力。三是要緊密聯(lián)系行業(yè)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，有效利用社會(huì)力量合作辦學(xué)，落實(shí)重點(diǎn)教學(xué)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建職業(yè)學(xué)校繼教品牌專業(yè)和特色課程。四是建立教學(xué)支持服務(wù)體系，努力為學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)提供完善的管理、咨詢、輔導(dǎo)、答疑、溝通等諸多方面幫助和服務(wù)。五是要加強(qiáng)繼續(xù)教育師資與管理隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高教育質(zhì)量，做到規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

職業(yè)學(xué)校的繼續(xù)教育與普通教育可謂職教事業(yè)的一體兩翼，應(yīng)以共生、共建與共享的理念進(jìn)行教育教學(xué)的路徑拓展、模式創(chuàng)新、服務(wù)融合，從而實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與普通教育相互溝通，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職前教育與職后教育有效銜接的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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