交換生學(xué)分認(rèn)定教學(xué)管理中的問題探究①

湯苗苗，錢雪娟

[摘 要] 高等教育信息化和國(guó)際化時(shí)代到來，高校面臨巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。交換生數(shù)量漸增，基于學(xué)分制的交換生學(xué)分認(rèn)定工作必須規(guī)范高效、以生為本，交換生學(xué)分認(rèn)定教學(xué)管理中面臨教學(xué)管理信息化宣傳不夠、教學(xué)管理主體即師生之間的溝通不足、學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)中認(rèn)定操作程序過于機(jī)械化，教學(xué)管理中學(xué)生參與管理權(quán)受限等問題，亟待解決。

[關(guān) 鍵 詞] 交換生；學(xué)分認(rèn)定；問題分析

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）31-0024-02

隨著教育國(guó)際化和高校學(xué)分制改革的逐漸推進(jìn)，為了提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，高校逐步開始重視加強(qiáng)國(guó)際間的學(xué)習(xí)與合作，越來越多的學(xué)生有機(jī)會(huì)選擇到境外交流學(xué)習(xí)。2015年9月我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在美國(guó)訪問演講中也指出：“中方支持未來3年中美兩國(guó)互派5萬名留學(xué)生到對(duì)方國(guó)家學(xué)習(xí)?！倍谕七M(jìn)高校合作的過程中，學(xué)分制與學(xué)分互認(rèn)體系的合理運(yùn)用是加強(qiáng)校際交流合作的重要前提。基于學(xué)分制的校際學(xué)分互認(rèn)可以讓更多學(xué)生享受國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源和文化資源，促進(jìn)院校間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

一、相關(guān)背景概念和現(xiàn)狀綜述

（一）概念厘清

1.交換生。交換生是指高校之間通過創(chuàng)建校際交換生項(xiàng)目，簽訂校際合作協(xié)議和學(xué)分互認(rèn)協(xié)議后，選派到對(duì)方高校交流學(xué)習(xí)一段時(shí)間的學(xué)生。

2.學(xué)分制。學(xué)分制是以學(xué)分作為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，以選課制為基礎(chǔ)的教學(xué)管理制度。學(xué)分制的優(yōu)勢(shì)是尊重學(xué)生的個(gè)體差異和意向，給學(xué)生更大的自由選擇權(quán)和個(gè)性發(fā)展權(quán)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，比如學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和主攻方向自主選擇課程、時(shí)間和授課教師。學(xué)分制的實(shí)施旨在培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)的全面發(fā)展的人才。

3.學(xué)分認(rèn)定。根據(jù)校際之間簽訂的協(xié)議規(guī)定，交換生在前往交換學(xué)校修讀一段時(shí)間的課程后，成績(jī)合格者可以取得交換學(xué)校課程的學(xué)分。返回學(xué)校后，通過相關(guān)部門組織認(rèn)定，將在交換學(xué)校所修課程的學(xué)分轉(zhuǎn)換為本校相關(guān)或相似課程的學(xué)分。

（二）高校交換生學(xué)分認(rèn)定現(xiàn)狀

目前國(guó)外跨國(guó)修讀學(xué)分互認(rèn)的典型模式主要有：北美地區(qū)學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)、歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、亞太地區(qū)跨國(guó)學(xué)分互認(rèn)體系。以上模式主要特點(diǎn)是以國(guó)家和區(qū)域?qū)用鏋橹鞣e極推動(dòng)，形式多樣，操作流程及配套運(yùn)行機(jī)制較健全，均體現(xiàn)了“以學(xué)生為本”的教育思想，尊重學(xué)生自由選擇的權(quán)力。

我國(guó)高校交換生教學(xué)管理中的現(xiàn)狀并不樂觀，主要原因在于：（1）高校學(xué)分互認(rèn)體系建立起步晚，積累的經(jīng)驗(yàn)較少。自從實(shí)施學(xué)分制以來，我國(guó)高校就開始探索學(xué)分互認(rèn)的管理機(jī)制。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)高校與國(guó)外高校的學(xué)分互認(rèn)的理論體系與實(shí)踐探索仍處于起步階段。（2）和學(xué)分互認(rèn)體系相關(guān)的法律及配套政策支持嚴(yán)重不足，沒有很有力度的保障措施，交換生學(xué)分互認(rèn)中出現(xiàn)問題時(shí)，將無法得到有效的解決。（3）學(xué)分設(shè)置及質(zhì)量考核不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，高校內(nèi)部的學(xué)分設(shè)置程序不夠完善。

二、交換生學(xué)分認(rèn)定教學(xué)管理中的現(xiàn)存問題

交換生學(xué)分認(rèn)定的教學(xué)管理過程中，我國(guó)高校的做法一般是以行政管理為主，教務(wù)處、國(guó)際交流處等職能部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，這種作用發(fā)揮在教學(xué)管理制度的制定、管理過程的操作、管理質(zhì)量的監(jiān)控和管理結(jié)果的反饋四個(gè)方面。學(xué)分認(rèn)定的教學(xué)管理過程中，存在以下幾個(gè)問題：

（一）教學(xué)管理相關(guān)規(guī)定信息化宣傳不夠

一般情況下，交換生在準(zhǔn)備提交申請(qǐng)學(xué)分認(rèn)定前，并不是很清楚所在學(xué)校關(guān)于跨校選課的具體要求、學(xué)分認(rèn)定的規(guī)定、學(xué)分認(rèn)定的具體流程和所在交換學(xué)校應(yīng)該注意的主要事項(xiàng)等問題。因?yàn)樗趯W(xué)校的官方網(wǎng)頁(yè)上沒有相應(yīng)的常規(guī)通知，學(xué)生如果有疑問，只能通過師兄、師姐口口相傳，最多是通過相關(guān)工作管理老師口頭相告等方式了解情況。校園網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)功能發(fā)揮得不夠完善，沒有相應(yīng)的學(xué)分認(rèn)定模塊的規(guī)范通知。

（二）教學(xué)管理主體——師生之間的溝通不足

學(xué)分認(rèn)定教學(xué)管理工作中，交換生和教學(xué)管理人員之間的信息通暢、溝通交流至關(guān)重要。當(dāng)交換生遇到問題時(shí)，一方面有些學(xué)生不喜歡主動(dòng)和老師交流，“隨大流”解決問題；另一方面教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)的工作覆蓋面廣，事務(wù)繁雜，學(xué)分認(rèn)定工作只是其中的一部分，可能會(huì)介于時(shí)間、精力的限制，導(dǎo)致不能全面、準(zhǔn)確地解答問題，甚至?xí)绣e(cuò)誤信息的擴(kuò)散。

（三）學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)中認(rèn)定操作程序過于機(jī)械化

一般高校對(duì)交換生學(xué)分互認(rèn)的操作程序規(guī)定是：“交換生在交換前，應(yīng)了解對(duì)方學(xué)校的擬修讀課程的教學(xué)簡(jiǎn)介、課程大綱等材料，并填寫《學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，經(jīng)所在學(xué)院同意后，報(bào)教務(wù)處審定備案，學(xué)生在外學(xué)習(xí)期間，國(guó)外高校安排的課程或?qū)嵙?xí)應(yīng)該與《學(xué)習(xí)計(jì)劃表》一致。交換生返校后，提供交換學(xué)校的學(xué)生課程評(píng)價(jià)的原始材料、成績(jī)單等材料，學(xué)生所在學(xué)院根據(jù)《學(xué)習(xí)計(jì)劃表》及學(xué)生提供的相關(guān)材料，對(duì)課程進(jìn)行逐門審核，未列入《學(xué)習(xí)計(jì)劃表》的課程不予認(rèn)定。教務(wù)處對(duì)學(xué)分認(rèn)定的情況進(jìn)行終審，并計(jì)入學(xué)生成績(jī)檔案、備案?！蓖ǔ?，交換生學(xué)分認(rèn)定操作過程中，交換生所在學(xué)院考查學(xué)分能否被認(rèn)定的主要標(biāo)準(zhǔn)是外出修讀的課程名稱是否與本校培養(yǎng)方案中課程名稱一致或類似，或課程內(nèi)容相似但難度必須大于或與本校轉(zhuǎn)換課程的難度相當(dāng)。其實(shí)這樣并不完全合理，比較機(jī)械化。同一門課程，由于文化背景和語(yǔ)言習(xí)慣上的差異，可能會(huì)存在翻譯上的區(qū)別。這樣的學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，限制了學(xué)生的學(xué)習(xí)自由權(quán)，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和知識(shí)體系的完善，與學(xué)分制的初衷相悖。

（四）教學(xué)管理中學(xué)生參與管理權(quán)受限

在交換生學(xué)分認(rèn)定的教學(xué)管理過程中，是以行政管理為主，教務(wù)處、國(guó)際交流處等職能機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用。從管理政策的制定到實(shí)施，選課方案審核、申請(qǐng)擬學(xué)分認(rèn)定到返校后課程認(rèn)定、學(xué)分轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)，主要是由教學(xué)管理人員在處理，而教學(xué)管理人員未必對(duì)交換生學(xué)分認(rèn)定的特殊情況及所交換學(xué)校課程的具體情形有深入的了解；在這個(gè)過程中，學(xué)生的參與度也很低。現(xiàn)有教學(xué)管理制度強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)制度的高度服從，忽略了他們對(duì)教學(xué)管理工作的看法和建議。學(xué)校教學(xué)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬學(xué)生參與教學(xué)管理的渠道，關(guān)注并聽取學(xué)生的反饋意見，加強(qiáng)管理工作結(jié)束后學(xué)生的看法和建議的跟蹤調(diào)查，按照有利于教學(xué)管理工作開展的目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定合理的教學(xué)管理制度。

三、改善高校交換生學(xué)分認(rèn)定教學(xué)管理狀況的措施

（一）成立專門教務(wù)管理小組，充分利用官方網(wǎng)絡(luò)，做好前期政策宣傳工作

高校應(yīng)成立專門交換生教務(wù)管理小組，主要由各學(xué)院（專業(yè)）教研室主任、院教務(wù)秘書、教務(wù)處和國(guó)際交流處教學(xué)管理人員組成，各負(fù)其責(zé)，有問題各部門及時(shí)溝通、合作支持、高效解決。在交換生出去、返校學(xué)分認(rèn)定的整個(gè)過程中，都需要交換生教務(wù)管理小組的工作人員給予學(xué)生細(xì)致、準(zhǔn)確的指導(dǎo)。同時(shí)高校應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)完善對(duì)學(xué)生的服務(wù)指導(dǎo)，常見問題的解答和相關(guān)表格、相應(yīng)規(guī)定等應(yīng)掛在高校官網(wǎng)相應(yīng)的學(xué)分認(rèn)定管理模塊上，以便交換生隨時(shí)查看，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)提醒交換生關(guān)注?，F(xiàn)代大學(xué)教學(xué)管理應(yīng)體現(xiàn)新的教學(xué)管理觀念，關(guān)注學(xué)生的合理訴求，指導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)與生活，向他們提供必要的服務(wù)與幫助。

（二）不斷加強(qiáng)高校交換生學(xué)分認(rèn)定教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)，增強(qiáng)師生互動(dòng)溝通

交換生學(xué)分認(rèn)定中的政策和要求也是隨著國(guó)際化和信息化變化的程度不斷改變的，這就要求教學(xué)管理人員要不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平和調(diào)查研究的意識(shí)，及時(shí)做好信息傳遞后積極的建設(shè)性的建議與反饋工作，經(jīng)常了解交換生的訴求，通過信息的反饋了解學(xué)生所面臨的問題和看法以及對(duì)相關(guān)問題的建議，成立專門的QQ群、微信群等方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)或者定期召開師生見面會(huì)，對(duì)交換生提出的疑難問題給予及時(shí)解答，最終為完善交換生教學(xué)管理制度，為做出理性決策、尋找對(duì)策找到基礎(chǔ)和前提。

（三）完善選課制度，增強(qiáng)校際之間教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)

基于學(xué)分制的學(xué)分認(rèn)定制度要求學(xué)校努力構(gòu)建滿足學(xué)生多樣化需求的課程體系，不斷更新課程內(nèi)容，不斷完善課程需求。簽訂交換生協(xié)議的學(xué)校需對(duì)彼此開設(shè)課程的實(shí)際情況深入了解，以便更加客觀準(zhǔn)確地制定、衡量跨校選課和課程認(rèn)定的具體要求。在學(xué)分認(rèn)定過程中如果存在差異或異議，交換生所在學(xué)校相關(guān)管理工作人員應(yīng)及時(shí)溝通了解交換學(xué)校的課程情況，結(jié)合交換生反饋的實(shí)際情況，妥當(dāng)給予認(rèn)定。堅(jiān)持以學(xué)生為本的價(jià)值取向，保持教學(xué)管理制度的彈性，真正發(fā)揮學(xué)分制的優(yōu)勢(shì)，為學(xué)生學(xué)業(yè)和個(gè)性發(fā)展提供各種可選擇的空間，完善選課制度，力求使交換生擁有更多可供選擇的課程。

（四）保障交換生參與高校學(xué)分認(rèn)定教學(xué)管理權(quán)利

教學(xué)管理者應(yīng)增強(qiáng)“以生為本”的教學(xué)管理理念，讓交換生充分參與到教學(xué)管理中反饋問題。提供相應(yīng)平臺(tái)，充分考慮學(xué)生的要求。高?？梢酝ㄟ^校園網(wǎng)、講座等多種途徑宣傳學(xué)生參與教學(xué)管理的重要意義，通過宣傳讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到自己在高校教學(xué)管理中所扮演的角色，積極主動(dòng)地參與到教學(xué)管理的具體工作中，為高校教學(xué)管理的高效、有序運(yùn)作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。教學(xué)管理者應(yīng)認(rèn)真聽取并充分考慮學(xué)生的意見，堅(jiān)持“以生為本”的教學(xué)管理理念，維護(hù)學(xué)生的切身利益。學(xué)分認(rèn)定教學(xué)管理小組中，可選擇學(xué)生作為代表，及時(shí)反饋問題和建議，發(fā)揮學(xué)生的參與管理作用，要改革高校教學(xué)管理模式，提高教學(xué)管理水平，就必須努力構(gòu)建以學(xué)生參與教學(xué)管理為特征的新的教學(xué)管理體系，聆聽學(xué)生的呼聲，從管理制度的制定、實(shí)施到教學(xué)管理工作的開展、完善全程都給予學(xué)生參與管理的機(jī)會(huì)。

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