量化考核促基層黨建工作落地

□ 文/中國石油河南銷售公司

量化考核促基層黨建工作落地

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基層黨建工作量化考核是對基層黨組織完成黨建年度工作任務、目標計劃進行量化考核評價，客觀、公正、科學地量化基層黨組織的工作成績，促進黨建工作質(zhì)量的持續(xù)提升。量化考核體系的建立為推進基層黨建工作考核、評價、評先提供了依據(jù)，是黨建工作的重要內(nèi)容，是檢驗黨建工作成效的重要環(huán)節(jié)。建立基層黨建工作量化考核體系，是全面推動從嚴治黨，落實黨建工作責任，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的具體舉措、具體體現(xiàn)。

總體說來，基層黨建工作量化考核分三個層級：一是基層黨委黨建量化考核。由省公司黨委組織檢查考核，采取季度抽檢、半年互查、全年總評方式。二是黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核。由基層黨委組織檢查考核，每半年考核一次，全年總評。三是黨員積分制量化考核：由所在黨支部組織考核，每季度考核一次，全年總評。

基層黨委黨建量化考核

基層黨委黨建量化考核內(nèi)容包括黨建基本任務和雙向評議兩部分。

1. 黨建基本任務量化考核：基礎(chǔ)分值100分，最高可加分20分。從組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、黨員管理、文化建設(shè)和主題活動等六方面，分設(shè)30個考核小項；同時設(shè)有因工作突出、創(chuàng)新活動等加分項，可最高加分20分；設(shè)有取消評先資格的一票否決項2個。

2. 雙向評議：設(shè)定分值20分。包括上級評議10分、下級評議10分。

（1）上級評議分值10分。評議人員包括省公司黨委書記、分公司掛點領(lǐng)導和黨群工作處、黨委組織部、審計監(jiān)察處、黨委辦公室等處室負責人等，從“政治方向，履職盡責，團結(jié)協(xié)作，科學決策，學習創(chuàng)新，聯(lián)系群眾，維護穩(wěn)定，團隊建設(shè)，作風形象，廉潔自律”10個方面，對分公司黨建工作給予評議打分。最后加權(quán)平均并折算成10分制分值計入基層黨委黨建量化考核總得分。每年至少一次。

（2）下級評議分值10分。評議人員包括黨支部書記、黨員代表、員工代表（人數(shù)不少于參加評議黨員人數(shù)的1/3）等，從“政治方向，履職盡責，團結(jié)協(xié)作，科學決策，學習創(chuàng)新，服務基層，扶貧幫困，工團活動，作風形象，廉潔自律”10個方面，對基層黨委黨建工作給予評議打分。最后加權(quán)平均并折算成10分制分值計入基層黨委黨建量化考核總得分。每年至少一次。

考核結(jié)果作為省公司黨建工作評先的主要依據(jù)。對黨建量化考核排在前三名的基層黨委，授予“五星黨組織”流動紅旗。在干部使用方面，重點考慮“五星黨組織”黨委的推薦意見。與省公司年終績效獎金考核掛鉤，增加黨建工作考核權(quán)重，暫按50%權(quán)重考核。

對黨建量化考核排在后兩名的基層黨委，基層黨委負責人接受省公司黨委約談，并在省公司書記例會上進行自我批評。對于連續(xù)兩年考核排在后兩名的基層黨委，省公司將對基層黨委或黨委負責人采取組織措施。

黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核

黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核包括基本任務、戰(zhàn)斗力指數(shù)和雙向評議等三部分。

1. 基本任務：設(shè)定分值20分，分設(shè)5個考核小項。

2. 戰(zhàn)斗力指數(shù)：設(shè)定分值100分，最高可加分20分。設(shè)10個考核小項，同時設(shè)有因工作突出、創(chuàng)新活動加分項；設(shè)有取消評先資格的一票否決項2個。

3. 雙向評議：設(shè)定分值20分。包括上級評議10分、下級評議10分。

對考核結(jié)果的應用：

一、基層黨委對黨支部實行半年考核，根據(jù)戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核得分對黨支部評定星級。130分以上評為五星黨支部，120～129分評為四星黨支部，100～119分評為三星黨支部。

二、基層黨委根據(jù)考核結(jié)果設(shè)置黨建工作單項獎或?qū)⒖己私Y(jié)果與績效考核掛鉤。

三、戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核達不到三星黨支部標準的，黨支部書記和支部委員分接受基層黨委誡勉談話。連續(xù)兩年不達標的，黨支部負責人予以免職，改選支部委員會。

黨員積分量化考核

黨支部應對黨員實行量化積分考核。

一、考核項目

每名黨員基礎(chǔ)分值為100分，黨支部從政治生活、先鋒作用、奉獻作為、遵規(guī)守紀、道德品行等五個方面、分15個小項進行考核，根據(jù)黨員表現(xiàn)實施貢獻加分和違規(guī)扣分。每季度不少于一次；鼓勵條件成熟的單位，實行月或雙月考核，充分利用微信、QQ等網(wǎng)絡手段，提高考核效能。

二、考核方式

（1）對于黨員貢獻加分，黨員個人、所在黨小組、黨支部都有責任和義務提報申請。對于黨員違規(guī)扣分，黨員所在黨小組、黨支部負責提報申請，基層黨委也可直接下達扣分指令。

（2）對于黨員貢獻加分或違規(guī)扣分，提報申請個人或單位必須填寫《黨員/入黨積極分子積分事項申報表》，具體說明加分或扣分的具體事項和依據(jù)。申報事項無法核實的，不予加分或扣分。

（3）黨支部要安排一名支委負責受理申報、登記、保管，每季度末要匯總、統(tǒng)計、核實黨員積分申報情況；及時召開支部會議進行審議，提出加分或扣分建議。

（4）黨支部要及時召開黨員大會，以黨員表決的方式，逐人評定黨員和入黨積極分子本季度積分。召開評定大會時，黨員到會人數(shù)必須達到應到會人數(shù)的2/3以上，同時應邀請群眾代表和入黨積極分子列席。

（5）黨員大會評定后，黨支部要及時將黨員和入黨積極分子積分情況，通過信息系統(tǒng)或張榜公示，公示無異議，將本季度積分情況及時上報基層黨委存檔。

基層黨委負責黨員量化積分考核的年度審定，即根據(jù)各黨支部每季度對黨員的量化積分考核，審核匯總?cè)w黨員的年度量化積分考核得分，確定黨員的考核評級。120分以上為優(yōu)秀黨員，且比例不得超過黨員總數(shù)的10%；100分～119分為合格黨員；80分～99分為基本合格黨員；79分以下為后進黨員。

對于后進黨員，基層黨委和所在支部要對其誡勉談話，幫助其分析原因，制定幫扶整改措施。如連續(xù)兩年被評定為潛力黨員，要給予組織處理；如連續(xù)三年被評定為潛力黨員，應當勸其退黨。

實踐證明，實行基層黨建工作量化考核，使黨員干部案頭多了一面有形鏡，員工群眾心中有了一把無形尺，它時刻檢查著基層黨組織工作是否履職到位，有效解決基層黨建工作動力不足、方法不科學、工作水平不高的問題，有效地保證了基層黨建工作目標任務的落實，形成了黨建工作與經(jīng)營發(fā)展互相促進的良好格局。