郭銳+李靖妮+李莎
摘要:在當前新時期的發(fā)展狀態(tài)之下,環(huán)境防護工作在工業(yè)不斷發(fā)展的過程中,面臨了巨大的問題挑戰(zhàn)、困難。環(huán)境監(jiān)測工作一直以來都是貫穿于整個環(huán)境評價體系之中,這方面的工作對于環(huán)境評價來說,有著極其重要的作用,本篇文章主要針對環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的作用進行了全面詳細的分析。
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境影響評估;影響分析;作用;
引言:
環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中能夠起到重要的作用,進一步的加大環(huán)境監(jiān)測工作的力度才能夠促進我國環(huán)境保護工作整體水平的有效提升。
1環(huán)境監(jiān)測基本點
環(huán)境監(jiān)測:以環(huán)境為對象,運用物理,化學,生物等技術手段對環(huán)境中的污染物及其有關組成成分進行相關的分析,探求出環(huán)境質量中存在的規(guī)律。環(huán)境監(jiān)測的對象有大氣監(jiān)測,水環(huán)境監(jiān)測,放射性物質監(jiān)測。對環(huán)境中的污染物進行檢測,研究在一定歷史時期一定空間內環(huán)境的總體情況,包括環(huán)境質量的相關結構,組成和結構。環(huán)境監(jiān)測的目的是對環(huán)境進行保護,根據對環(huán)境監(jiān)測出的環(huán)境問題提出相應的解決措施,防止環(huán)境質量下降,實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測的基本特征:環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評估中占據重要角色,環(huán)境監(jiān)測具有兩個特征,一是環(huán)境監(jiān)測以統(tǒng)計學為基礎,與自然學科和社會知識互相滲透,二是環(huán)境監(jiān)測的目的是為社會服務,環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)測對象是環(huán)境的各類環(huán)境情況,監(jiān)測的數(shù)據反應了環(huán)境的各方面的情況,在監(jiān)測的基礎上為人類制定科學的環(huán)境規(guī)劃提供了科學依據。環(huán)境影響評價是對規(guī)劃和建設中的項目可能造成的環(huán)境問題進行的分析,評估,在此基礎上提出最合理的方案。環(huán)境監(jiān)測的法定地位:國家環(huán)境保護總局《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)測工作的決定》中指出“環(huán)境監(jiān)測實質上是一項政府行為,是各級政府部門強化環(huán)境規(guī)劃,協(xié)調,監(jiān)督和服務職能的重要陣地,是應用監(jiān)測技術手段,對一切違反環(huán)境法律,行政規(guī)章和答理制度的行為進行監(jiān)測,為環(huán)境執(zhí)法提高科學依據的過程”環(huán)境監(jiān)測的實現(xiàn)是由各級環(huán)境監(jiān)測站共同完成的,因此,監(jiān)測站要對所監(jiān)測的數(shù)據承擔相應的法律責任。
2進行環(huán)境影響評價意義
2.1現(xiàn)狀環(huán)境的影響評價
環(huán)境影響評價是上世紀七十年代開始興起的,環(huán)境影響評價主要是對建設項目進行環(huán)境影響的分析、環(huán)境的預測和環(huán)境評價等項目對環(huán)境的總體影響。現(xiàn)狀環(huán)境的影響評價是指,某一項目在建設完成后穩(wěn)定運行的時間范圍內,根據各類污染物的監(jiān)測結果分析報告,進行綜合評價該環(huán)境建設項目在完成后對地區(qū)的環(huán)境是否產生了消極的影響。這種在針對某一地區(qū)環(huán)境項目運行效果的綜合監(jiān)測分析報告的基礎上進行的環(huán)境影響評價是保護環(huán)境的重要措施之一。
2.2環(huán)境預測與環(huán)境影響評價
環(huán)境影響評價主要包括對某一建設項目所進行的環(huán)境預測,所謂環(huán)境預測是指根據某一地區(qū),在特定時期內所制定的各項近期或長期發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)的發(fā)展?jié)摿M行潛在能力預測,并對某一擬建立的建設項目進行系統(tǒng)、綜合的環(huán)境影響分析,預測出這一項目建設后,在穩(wěn)定運行過程中將會產生的各類污染物,以及這些環(huán)境污染物將會對對外環(huán)境所產生的各類影響,并作出評價。在進行環(huán)境預測的基礎上進行環(huán)境影響評價,將更為系統(tǒng)、具體,將環(huán)境在某一地區(qū)的所有影響都能夠綜合的考慮到,就可以結合預測結果進行更為準確的分析評價。
2.3環(huán)境影響的跟蹤評價
環(huán)境影響評價中還包括一種對建設項目完成后的環(huán)境跟蹤評價。環(huán)境影響的跟蹤評價主要是指某一地區(qū)建設項目和整個環(huán)境評價規(guī)劃,建設項目在從項目設計開始整個過程中以及整個建設完成后的運行、實施的過程中都要進行系統(tǒng)的環(huán)境影響跟蹤評價,以做出全面的環(huán)境影響評價。環(huán)境影響的跟蹤評價是當建設項目出現(xiàn)了與建設規(guī)劃初期出現(xiàn)較大結果差異時,必須要進行的一種跟蹤評價制度。
3環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價體系中的地位與功能
3.1環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境評價的基礎
對建設項目進行環(huán)境影響評價時要對該項目的環(huán)境要素進行相應的分析,比如大氣環(huán)境,水環(huán)境,噪聲環(huán)境,在項目建成后要對項目是否對環(huán)境造成新的變化或者影響進行相應的監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據都可以反映出這些問題,只有對環(huán)境的準確把握才能準確把握環(huán)境的整體質量。
3.2環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價中具有監(jiān)督功能
對環(huán)境質量進行監(jiān)督的辦法有很多,但是環(huán)境監(jiān)測是最基本的監(jiān)督辦法之一,在項目完成之后對環(huán)境進行監(jiān)測顯得很重要,項目建設完成之后大氣環(huán)境,水環(huán)境等等是改善還是惡化,這些都需要環(huán)境檢測的科學數(shù)據進行說明,只有在對環(huán)境進行科學的監(jiān)測基礎之上才能對環(huán)境起到監(jiān)督的功能。
4我國環(huán)境監(jiān)測中存在的問題
4.1環(huán)境監(jiān)測缺乏動力
由于前幾年我們國家對經濟追求的過度猛烈造成了環(huán)境的破壞,國家在環(huán)境遭到破壞之后意識到環(huán)境保護的重要性,但是我國的環(huán)境監(jiān)測體系并不完善,一些地區(qū)對于環(huán)境問題的輕視導致環(huán)境評價單位對影響環(huán)境評價中的一些監(jiān)測工作進行壓縮和節(jié)省,有的監(jiān)測單位在進行監(jiān)測時也只是做些表面文章,環(huán)境監(jiān)測部門缺乏動力。
4.2環(huán)境監(jiān)測質量低
經濟的發(fā)展造成環(huán)境的破壞,環(huán)境污染的嚴重化使得對于環(huán)境執(zhí)法力度增加,但是由于監(jiān)測人員,技術,設備不能跟上時代的發(fā)展需要,在環(huán)境監(jiān)測的過程中,由于人為因素和自然因素的限制使得監(jiān)測結構不全面,使得獲取的數(shù)據不具代表性,從而影響環(huán)境影響評價報告的質量。
4.3儀器使用率偏低
環(huán)境監(jiān)測中很多儀器已經被列為換件監(jiān)測的標準配置,有的監(jiān)測部門只是為了滿足環(huán)境監(jiān)測站的基本配置要求進行購買,但是在對環(huán)境進行監(jiān)測時并沒有好好利用這些儀器,這樣不僅會造成儀器使用率低也會造成收集的數(shù)據不科學。
5加強環(huán)境監(jiān)測的措施
5.1加強對環(huán)境監(jiān)測的重視程度加強環(huán)境評價單位和監(jiān)測單位對環(huán)境影響評價中監(jiān)測工作的準確認識,讓他們從根本上意識到環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境影響評價的重要性,加強對環(huán)境的監(jiān)測力度,同時也保證監(jiān)測的科學性只有這樣才能提供科學的數(shù)據。
5.2完善環(huán)境監(jiān)測過程中的責任制度在對環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據進行分析研究時要求環(huán)境監(jiān)測專家的參與,這樣可以保證監(jiān)測結果的科學性,同時也有利于對監(jiān)測責任的分配,使監(jiān)測單位提高對環(huán)境監(jiān)測的重視程度。
5.3推廣使用新技術技術的運用可以為環(huán)境監(jiān)測提供更為便捷的手段,新技術可以提高監(jiān)測結果的科學性,在生態(tài)監(jiān)測方面可以嘗試RS,GIS等技術,這些都可以為監(jiān)測結果提供準確的監(jiān)測數(shù)據,不僅節(jié)省了監(jiān)測時間也提高了監(jiān)測效率。
結語:
隨著社會的不斷發(fā)展,人們對環(huán)境的保護意識也逐步增強,實現(xiàn)經濟和環(huán)境的互贏已經是時代發(fā)展的必然要求,環(huán)境監(jiān)測貫穿于環(huán)境評價之中,環(huán)境監(jiān)測能夠及時,有效,全面的反應環(huán)境的實際情況,為環(huán)境的管理和規(guī)劃提供科學依據,但是我國的環(huán)境監(jiān)測也具有自身的一些缺陷,如何實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的最大化是我們今后要面臨的一個問題。本文從加強對環(huán)境監(jiān)測重視程度,完善責任制度和推廣使用新技術三方面對加強環(huán)境監(jiān)測的措施進行說明,只有真正意識到環(huán)境監(jiān)測的重要性,在環(huán)境監(jiān)測的基礎上做好環(huán)境的保護才能實現(xiàn)環(huán)境影響評價的重要意義。
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