智能電網(wǎng)社會—經(jīng)濟—環(huán)境綜合效益評價指標體系研究

陳沛光+劉楊+張園美

摘 要：論文介紹了我國發(fā)展智能電網(wǎng)的相關(guān)背景和智能電網(wǎng)經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合效益評價的重要性，分析了智能電網(wǎng)效益評價的研究現(xiàn)狀，構(gòu)建了一個三個層次共28項指標的智能電網(wǎng)SEE效益評價指標體系，并對相關(guān)指標的含義進行闡釋。

關(guān)鍵詞：智能電網(wǎng)；社會效益；環(huán)境效益；經(jīng)濟效益；指標體系

一、引言

新中國成立以來，我國電力事業(yè)發(fā)展取得了巨大進步，但仍存在較嚴重的電力供需矛盾。我國電力供需矛盾具有暫時性、季節(jié)性、時段性和區(qū)域不均衡性等特殊性。智能電網(wǎng)是解決我國電力供需矛盾和電力實業(yè)高效清潔發(fā)展的必由之路。智能電網(wǎng)建設(shè)包括堅強的基礎(chǔ)網(wǎng)架、智能化的電力調(diào)度、智能裝備、智能變電站和智能用電。這使得智能電網(wǎng)具有可控性、開放性、靈活性、自愈性、互動性、經(jīng)濟性、協(xié)調(diào)性以及全局性等優(yōu)點。從而，智能電網(wǎng)能夠促進清潔發(fā)電、實現(xiàn)調(diào)度優(yōu)化、提高傳輸效率、優(yōu)化用電管理，從而實現(xiàn)投資優(yōu)化，解決我國電力供需區(qū)域不平衡問題，以及電力供需的季節(jié)性和時段性矛盾，實現(xiàn)電力的高效清潔化，并最終實現(xiàn)巨大的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。我國政府倡導(dǎo)“大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源，加強智能電網(wǎng)建設(shè)”以應(yīng)對氣候變化。對智能電網(wǎng)的社會-經(jīng)濟-環(huán)境（以下簡稱“SEE”）效益進行評價，可以更加清晰地了解智能電網(wǎng)實現(xiàn)SEE效益的水平、大小以及效率，以此更好地指導(dǎo)智能電網(wǎng)按國家既定目標發(fā)展，實現(xiàn)電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、綠色運行。

二、研究現(xiàn)狀

評價智能電網(wǎng)的SEE效益，首先就要建立科學(xué)合理的智能電網(wǎng)SEE效益評價指標體系。很多學(xué)者從不同視角提出了智能電網(wǎng)的效益評價指標。比如劉躍新等（2010）提出了一種智能電網(wǎng)成本效益評價模型，對智能電網(wǎng)投資、運行、維護等方面的成本效益進行了測算，并據(jù)此推算出智能電網(wǎng)的經(jīng)濟效益。曾鳴等（2012）則從電力生產(chǎn)、電力傳輸和電力消費這三個環(huán)節(jié)對智能電網(wǎng)的經(jīng)濟效益進行了測算。李曉彤等（2012）建立了低碳電網(wǎng)規(guī)劃評價的綜合指標體系，引入?yún)^(qū)間數(shù)理論處理電網(wǎng)規(guī)劃面臨的不確性問題，結(jié)合灰色系統(tǒng)理論中的灰靶決策方法構(gòu)建區(qū)間型多指標灰靶決策模型，并以保定地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃為例進行方案評價比選。周黎莎和余順坤（2013）構(gòu)建了低碳效益評價指標體系；考慮到不同區(qū)域的環(huán)境因素對智能電網(wǎng)低碳效益評價影響較大，提出了一種基于三階段-超效率DEA方法的低碳效益評價模型。這些研究都是從經(jīng)濟或者環(huán)境某一個方面評價智能電網(wǎng)的效益。吳鵬和蔣莉萍提出從節(jié)能減排和社會經(jīng)濟效益等方面綜合評價智能電網(wǎng)，但沒有給出具體的指標體系。賀靜等構(gòu)建了智能電網(wǎng)綜合評估指標體系，主要包括用于描述發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度6個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展程度的發(fā)展水平指標體系，和反映智能電網(wǎng)建設(shè)給發(fā)電公司、電網(wǎng)公司、電力用戶和整個社會可能帶來的效益與影響的效果/影響指標體系。

三、智能電網(wǎng)的SEE效益評價指標體系

智能電網(wǎng)的SEE效益是一個多角度多層次的范疇。為全面評價智能電網(wǎng)的SEE效益，本文在現(xiàn)有文獻研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景，以智能電網(wǎng)SEE效益評價的關(guān)鍵指標體系為框架范疇，將評價的總指標體系設(shè)計為四層。其中，將評價目標“智能電網(wǎng)SEE效益”作為指標體系的第一層，即目標層；將評價維度“發(fā)電側(cè)SEE效益”、“電網(wǎng)側(cè)SEE效益”、“用電側(cè)SEE效益”作為指標體系的第二層，即一級指標層；將智能電網(wǎng)SEE效益評價的9個關(guān)鍵指標作為指標體系的第三層，即二級指標層；最后，考慮指標的合理性和易操作性，在各關(guān)鍵指標下選取對其影響大的重要指標作為指標體系的第四層，即三級指標層。根據(jù)指標選取原則，共選取“供電可靠程度”、“降低發(fā)電成本程度”、“ 清潔能源并網(wǎng)裝機容量提升幅度”等28個指標作為智能電網(wǎng)SEE效益評價的三級指標。智能電網(wǎng)SEE效益評價的總指標體系具體如表1所示。

四、結(jié)論

論文介紹了我國發(fā)展智能電網(wǎng)的相關(guān)背景和智能電網(wǎng)對保障電力供給和節(jié)能減排的作用，并分析了現(xiàn)有相關(guān)研究現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景，構(gòu)建了一個三個層次共28項指標的智能電網(wǎng)SEE效益評價指標體系。該指標體系兼顧了發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用電側(cè)的各個方面，涵蓋了經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，對電力項目規(guī)劃具有一定指導(dǎo)意義。

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項目基金：

國家電網(wǎng)公司科技項目（項目編號：SGJLJY00JJJS1600006）endprint