正確認(rèn)識(shí)和把握共享經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響

文/聞效儀

正確認(rèn)識(shí)和把握共享經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響

文/聞效儀

要評(píng)論共享經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，首先需要了解共享經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)以及充分認(rèn)識(shí)平臺(tái)就業(yè)人群的工作性質(zhì)，同時(shí)不僅僅只是站在共享平臺(tái)的角度看待和評(píng)估這種影響。只有這樣，才能對(duì)于這個(gè)問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

從共享單車到滴滴打車，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為百姓生活中不可或缺的一部分。隨著共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大，吸引了大批就業(yè)人群進(jìn)駐到各類共享平臺(tái)，網(wǎng)約司機(jī)、網(wǎng)約廚師、網(wǎng)約保潔等各類“網(wǎng)約工”職業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。來(lái)自人社部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的就業(yè)人數(shù)約585萬(wàn)人，比上年增加85萬(wàn)人。而國(guó)家信息中心預(yù)計(jì)，到2020年，這個(gè)人數(shù)將達(dá)到2000萬(wàn)。

隨著共享經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社會(huì)上也掀起了這種新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)是否對(duì)勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)影響的討論熱潮。有觀點(diǎn)認(rèn)為，傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系是工業(yè)化時(shí)期大規(guī)模雇傭的產(chǎn)物，勞動(dòng)者只能服務(wù)于單一的購(gòu)買其技能的雇主，并通過(guò)法律契約的方式加以確認(rèn)，而在共享經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者憑借信息化手段，可以對(duì)應(yīng)更多的服務(wù)對(duì)象，并以更加靈活化的工作方式出現(xiàn)。因此，勞動(dòng)關(guān)系中的“雇傭”應(yīng)當(dāng)變?yōu)椤敖灰仔头?wù)”，勞動(dòng)“合同”應(yīng)當(dāng)變?yōu)椤皡f(xié)議”?？傊?，傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)不適用于共享經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)的勞動(dòng)法律也需要重新調(diào)整，中國(guó)正在邁入一種新型勞動(dòng)關(guān)系。

筆者認(rèn)為，要評(píng)論共享經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，首先需要了解共享經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)以及充分認(rèn)識(shí)平臺(tái)就業(yè)人群的工作性質(zhì)，同時(shí)不僅僅只是站在共享平臺(tái)的角度看待和評(píng)估這種影響。只有這樣，才能對(duì)于這個(gè)問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

共享經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)

共享經(jīng)濟(jì)研究權(quán)威羅賓·蔡斯為共享經(jīng)濟(jì)下過(guò)一個(gè)定義，就是“使用者更愿意只是為資產(chǎn)使用的時(shí)間買單”。共享經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是所有權(quán)和使用權(quán)的分離，無(wú)論是共享汽車和共享單車，用戶并沒(méi)有擁有它們，而只是在一定時(shí)間付費(fèi)租借它們，共享經(jīng)濟(jì)其實(shí)是市場(chǎng)雙方關(guān)于物品使用權(quán)的交易。而勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生也正是源于勞動(dòng)力“所有權(quán)和使用權(quán)的分離”，雇主擴(kuò)大工業(yè)再生產(chǎn)需要?jiǎng)趧?dòng)力，但勞動(dòng)力是一種特殊商品，勞動(dòng)力的所有權(quán)歸屬勞動(dòng)者本身，而勞動(dòng)力的使用權(quán)則歸屬于雇主，雇主付給勞動(dòng)者的工資實(shí)質(zhì)是租借勞動(dòng)者在工廠工作一段時(shí)間的價(jià)格。

但是，物品使用權(quán)的交易是簡(jiǎn)單和透明的，勞動(dòng)力使用權(quán)的交易則是復(fù)雜和嬗變的，勞動(dòng)力是蘊(yùn)含著勞動(dòng)者身上不可分割的“體力和腦力”，雇主只有通過(guò)各種管理制度來(lái)引導(dǎo)和迫使勞動(dòng)者最大限度地交出“體力和腦力”，并由此形成了勞動(dòng)關(guān)系，其實(shí)質(zhì)上是一種人身關(guān)系和管理關(guān)系。如果勞動(dòng)關(guān)系有改變，就需要看這種人身關(guān)系和管理關(guān)系有怎樣的變化。到目前為止，我們尚看不到共享經(jīng)濟(jì)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)有何種影響，也看不到勞動(dòng)力所有權(quán)和使用權(quán)有其他的變化趨勢(shì)，現(xiàn)在共享的各種物品還是通過(guò)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系生產(chǎn)出來(lái)的。我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為勞動(dòng)者技能可以出售給多個(gè)雇主就說(shuō)明勞動(dòng)關(guān)系被改變，即便勞動(dòng)者對(duì)應(yīng)著多個(gè)雇主，但依然還是一種管理關(guān)系和人身關(guān)系。

共享經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了靈活就業(yè)

共享經(jīng)濟(jì)中有兩種模式，B2C模式和C2C模式。C2C模式中，共享的是勞動(dòng)者的服務(wù)，如網(wǎng)約司機(jī)、保潔、保姆等，平臺(tái)公司指揮著這些勞動(dòng)者為客戶提供服務(wù)。隨著平臺(tái)企業(yè)和各類“網(wǎng)約工”的大量涌現(xiàn)，這些勞動(dòng)者與平臺(tái)之間的關(guān)系似乎不能用傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)解釋，因此，不少學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)確立一種新型勞動(dòng)關(guān)系。這是一種似是而非的觀點(diǎn)。共享經(jīng)濟(jì)主要參與者大多來(lái)自服務(wù)業(yè)的司機(jī)、廚師、保潔等職業(yè)，其本身就存在特殊性，特殊性在于他們的勞動(dòng)過(guò)程不需要與雇主提供的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料相結(jié)合，或者他們自己就能獲取和提供生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料，他們自身就能生產(chǎn)出“服務(wù)技能”這種產(chǎn)品。形象地看，他們更像一個(gè)“自雇者”或者“手藝人”，而平臺(tái)企業(yè)則像一個(gè)“集市”，他們來(lái)到“集市”攬活并向“集市”支付租金，隨后與客戶進(jìn)行自由交易。因此，很難判定他們與平臺(tái)公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系，更沒(méi)有所謂的新型勞動(dòng)關(guān)系。

這些服務(wù)業(yè)中的“個(gè)體戶”或“靈活就業(yè)者”們，在共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前就大量存在，只不過(guò)共享經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了他們的規(guī)模，同時(shí)也使得這個(gè)人群長(zhǎng)期存在的社會(huì)保護(hù)難題變得日益突出。從全世界范圍看，靈活就業(yè)在各國(guó)都廣泛存在，并呈現(xiàn)日益擴(kuò)大的趨勢(shì)，這也成為各國(guó)政府施政保護(hù)的重點(diǎn)。一直以來(lái)，他們生活在勞動(dòng)力市場(chǎng)邊緣，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)周期影響較大，缺乏安全性和穩(wěn)定性，自身生存能力較弱，社會(huì)保障水平也較低，因此更多的關(guān)注應(yīng)當(dāng)放在如何為這個(gè)日益擴(kuò)大的群體構(gòu)建社會(huì)保護(hù)網(wǎng)，而不是形成所謂的新型勞動(dòng)關(guān)系。

共享經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)關(guān)系的影響

來(lái)自國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2016年共享經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模約1710億元，同比增長(zhǎng)130%，未來(lái)也將保持平均40%的增長(zhǎng)。共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新增就業(yè)人口很大部分都是從第二產(chǎn)業(yè)而來(lái)，一份關(guān)于某沿海城市快遞員隊(duì)伍的調(diào)查顯示，有一半的快遞員有工廠普工的經(jīng)歷。

毫無(wú)疑問(wèn)，共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)實(shí)質(zhì)影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系。除了在消費(fèi)端上帶來(lái)的沖擊外，勞動(dòng)力的“脫實(shí)向虛”成為關(guān)鍵影響因素。隨著大量風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)駐共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，通過(guò)巨額補(bǔ)貼不計(jì)成本地“跑馬圈地”，勞動(dòng)力也在源源不斷地從“線下走到線上”。

一方面，勞動(dòng)力的新流向會(huì)進(jìn)一步加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)“招工難”現(xiàn)象，加大勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，勞動(dòng)者就業(yè)從實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向共享經(jīng)濟(jì)，也意味著從國(guó)家構(gòu)建的勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的脫離，不再享受勞動(dòng)法律規(guī)定的各種保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利，從勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)關(guān)系或商務(wù)關(guān)系，以“自雇”的個(gè)體經(jīng)濟(jì)方式出現(xiàn)，這不僅是勞動(dòng)者權(quán)益的一種損失，也使得勞動(dòng)者面臨更大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。也因此，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)這些因?yàn)楣蚕斫?jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有警惕之心和防范手段。