蕪湖鳩江：“望聞問切”履職民事行政監(jiān)督

朱文明

近年來，安徽省蕪湖市鳩江區(qū)檢察院秉承“群眾利益無小事，服務(wù)民生促和諧”的工作思路，摸索形成“望、聞、問、切”工作法，嚴(yán)格履行法律賦予的民事行政監(jiān)督職責(zé)。

望——檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟公眾知曉度低，案源面窄。為此，鳩江區(qū)檢察院積極組織干警主動走出去、沉下去，深入各個社區(qū)、街道，上門入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題。對現(xiàn)場能解決的輕微苗頭性事件，以口頭建議的監(jiān)督方式，節(jié)約辦案成本。對現(xiàn)場無法解決的，指導(dǎo)當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。

聞——公益性事件影響大、受眾廣，社會關(guān)注度高。一旦沒能及時解決，往往會成為群眾來信來訪的重點。為此，鳩江區(qū)檢察院要求全體辦案民警，時刻關(guān)注微信、微博熱點信息、轄區(qū)內(nèi)時事新聞報道尤其是來信來訪情況，廣泛收集可能涉及或引發(fā)公益性事件的信息，擴(kuò)大案源收集面。

問——目前鳩江區(qū)檢察院已與區(qū)市監(jiān)局、環(huán)保分局、衛(wèi)計委、市容局建立了聯(lián)絡(luò)會議機(jī)制，針對前期掌握的線索，該院即可第一時間組織相關(guān)部門以聯(lián)絡(luò)會議形式開展履職咨詢；對于未建立聯(lián)絡(luò)會議機(jī)制的部門，該院則通過函詢的形式，就具體問題詢問相關(guān)部門履職情況。

切——收到相關(guān)部門回復(fù)意見后，對于重難點問題，鳩江區(qū)檢察院積極通過民行工作會、業(yè)務(wù)推進(jìn)會、檢委會、檢地聯(lián)席會、專家咨詢會等形式，針對行政機(jī)關(guān)履職是否恰當(dāng)，集中分析研討。

2017年以來，鳩江區(qū)檢察院已通過口頭建議的形式解決苗頭性事件10余件，排查收集匯總各類問題線索20余條，成功督促行政機(jī)關(guān)履職11件。其中，督促相關(guān)部門關(guān)停某泡沫廠的案件，還得到了最高檢微信公眾號的關(guān)注報道。召開聯(lián)絡(luò)會議4場次，邀請省外專家研判案件1次。形成并下達(dá)檢察建議書11份，因事實、依據(jù)充分，建議切實可行，目前均已被行政機(jī)關(guān)采納，整改落實到位。監(jiān)督工作得到了轄區(qū)人民群眾的廣泛擁護(hù)和支持，取得了良好的社會效果和法律效果。endprint