中印在撒哈拉以南非洲地區(qū)大量投資的原因分析

胡一鳴

摘要：近年來，中國和印度兩國在撒哈拉以南非洲地區(qū)（Sub-Saharan Africa，以下簡稱SSA）進行了大量的投資活動。為分析原因，本文介紹了SSA的經(jīng)濟狀況，以及中印兩國與該地區(qū)之間的貿(mào)易投資現(xiàn)狀，并從SSA的資源和市場吸引力、中印兩國與SSA的互補性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力成本上升問題，以及政治因素影響等幾個方面進行了分析。

關(guān)鍵詞：中國；印度；撒哈拉以南非洲地區(qū)；投資

從2000年到2015年，撒哈拉以南非洲地區(qū)（SSA）經(jīng)濟增長強勁。2015年后，受外部因素、區(qū)域發(fā)展不平衡等影響，非洲經(jīng)濟總體增長減緩，但中印兩國和SSA保持了較好的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，推動了SSA的經(jīng)濟發(fā)展。

一、SSA的經(jīng)濟概況

SSA占據(jù)了非洲大部分的地區(qū)，包括非洲大陸的西部、赤道、東部和南部地區(qū)。該地區(qū)由45個國家和2個區(qū)域國家（南非和尼日利亞）組成，每個國家都有自己的人口和不同規(guī)模的土地資源。這些國家的經(jīng)濟占據(jù)了非洲整體經(jīng)濟的55%。其中，占非洲人口36%的18個國家近十年來保持了經(jīng)濟的持續(xù)增長。然而，也有占總?cè)丝诘?0%的14個國家，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長不大或略有下降。

二、中印兩國對SSA的投資現(xiàn)狀

1.出口產(chǎn)品和投資行業(yè)的多樣化

近年來中國和印度在SSA的投資正在逐步增長，體現(xiàn)在各類商品的出口和不同行業(yè)的投資上。在出口方面，多樣化的商品從中國和印度銷往SSA，主要包括工業(yè)產(chǎn)品、機械、食品和飲料、燃料和化學(xué)制品等。對比來說，中國集中在出口機械設(shè)備產(chǎn)品，而印度的出口則較多表現(xiàn)在機械和燃料方面。在投資方面，作為SSA的重要合作伙伴，中印兩國的投資項目集中在采礦業(yè)和制造業(yè)。

2.貿(mào)易與投資數(shù)額的明顯增長

2000年以后，中印兩國加強了與SSA的貿(mào)易合作關(guān)系。尤其是中國，在2009年，就取代了美國成為SSA最大的貿(mào)易伙伴。2011年的地區(qū)經(jīng)濟展望報告顯示，2010年中國與SSA的貿(mào)易份額增長到了該地區(qū)對外貿(mào)易總額的17%，同期印度的貿(mào)易份額也達到了6%。2013年，中國和SSA貿(mào)易額占SSA對外貿(mào)易額的22%。目前，中國對非洲經(jīng)濟增長的貢獻超過20%。印度和非洲的雙邊貿(mào)易發(fā)展也很迅速，從2000年的30億美元增長到2014年的720億美元，增幅相當(dāng)可觀。

同時，中國和印度的對外直接投資也有了很大的增長。比如，2003年中國的投資額還低于1%，但在2008年達到了17%。2012年，中國對非投資額超過了210億美元。此外，2006年數(shù)據(jù)顯示，從印度流入SSA的對外直接投資份額，占據(jù)了中國、印度、巴西三國總投資額的50.32%，同時中國和巴西分別占比48.82%和0.86%。

三、中印兩國對SSA的投資原因分析

1.資源和市場的吸引力

中印兩國持續(xù)增加對SSA的投資，有多方面的原因。資源和市場，是鼓勵外國資本流入非洲的重要原因之一。

SSA國家有豐富的自然資源，中國和印度由于經(jīng)濟快速發(fā)展，需要大量資源，石油作為重要的自然資源，成了兩國對非洲投資的重要原因。印度對SSA有不少重大投資，比如印度石油天然氣公司在蘇丹油田的投資項目。同樣的，中國也致力于在石油行業(yè)上投資SSA，與蘇丹開展了油氣合作項目。

同時，非洲地區(qū)的大量的礦產(chǎn)、能源、土地等自然資源和11億人口的人力資源，為該地區(qū)創(chuàng)造了較大的市場潛力。這個新興市場的規(guī)模和它的快速增長趨勢，進一步吸引了外來投資。

2.經(jīng)濟的互補性

中印兩國和SSA之間的經(jīng)濟互補性，體現(xiàn)在進出口貿(mào)易發(fā)展和全球價值鏈的參與兩個方面。從雙方進出口數(shù)據(jù)可以看出，中印兩國和SSA存在經(jīng)濟的互補性。2014年，中國與非洲國家進出口總額達到2217億美元，同比增長5.5%。其中對非洲出口1060億美元，自非洲進口1156億美元。此外，動態(tài)變化也表明中印兩國和SSA之間的互補性日益增加。一方面， SSA國家向亞洲地區(qū)供應(yīng)了大量的加工材料，推動了本地工業(yè)和消費業(yè)的迅速發(fā)展。另一方面，中國和印度兩國人口的增加和收入水平的提高，帶動了對SSA的購物支出。

其次，對SSA的投資有利于中印兩國更廣泛地參與全球價值鏈。一些案例體現(xiàn)了中國，印度和非洲之間的縱向互補性和價值鏈的增長。例如，在國家和地區(qū)之間的棉紡織服裝貿(mào)易的價值鏈中可以看到明顯的互補性。西非國家把棉花作為原材料，提供給中國和印度。然后，中印兩國生產(chǎn)面料作為中間材料，再供應(yīng)給尼日利亞、南非和其他SSA國家的服裝制造商。這個貿(mào)易過程，反映出中印兩國和SSA的服裝制造商都參與到了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力成本上漲

隨著中國和印度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力成本上升，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)刂饾u被替代，需要尋找勞動力資源豐富，且勞動力成本較低的其他地區(qū)進行轉(zhuǎn)移。

以中國沿海地區(qū)的企業(yè)為例，目前，中國正在把戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)嵌入到高端價值鏈上，使得沿海地區(qū)的一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)移到其他地方。因此，許多公司需要轉(zhuǎn)移他們的工廠來降低成本。在貿(mào)促會的研究中，約有50%的受訪公司表示，本地勞工成本的增長是他們轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的重要因素。這種情況為包括SSA國家在內(nèi)的其他一些發(fā)展中國家提供了一個特別的、有時限性的機會。

SSA有低價且密集的勞動力，低成本的土地，以及快速發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些條件使SSA成了中國和印度這些企業(yè)的合理選擇。一些研究表明，企業(yè)在非洲投資勞動密集型制造業(yè)，既為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)機會，也促進了當(dāng)?shù)貒夜I(yè)化和現(xiàn)代化進程的發(fā)展。并且，外國資本的進入，推動了SSA的紡織業(yè)、食品業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4.政治因素的影響

中國、印度和非洲各國政府在推動投資方面具有積極的政治影響力，比如提供公平競爭環(huán)境和推動政策改革。endprint

在2006年的中非合作論壇上，非洲和中國領(lǐng)導(dǎo)人在平等互利的基礎(chǔ)上建立了新的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，旨在確保外國投資在非洲地區(qū)的公平競爭。為了提供更優(yōu)質(zhì)的管理和更有效地利用資源，提出了采用采掘業(yè)透明度倡議和類似的國際舉措。另外，中國政府對非洲做出了強有力的政治承諾，并表示計劃對SSA的最不發(fā)達國家給予貿(mào)易優(yōu)惠。為了更好地促進非洲的投資和貿(mào)易，中國還和聯(lián)合國開發(fā)計劃署成立了中非工商理事會。

與此同時，為推動印度的對外直接投資快速增長，印度政府降低了對外貿(mào)易壁壘，改善了投資環(huán)境。而且，印度有70%的石油需求量需要進口，因此，自然資源也是印度政府投資SSA的主要原因之一。

從SSA角度來看，非洲國家一直在大力吸引外國直接投資。自1980年以來，許多非洲國家就已經(jīng)開始采取措施，來促進經(jīng)濟自由化，包括吸引外商投資活動，建立法律和監(jiān)管框架，消除進入壁壘，建立投資促進機構(gòu)等一系列措施，來創(chuàng)造商業(yè)機會。并且，為了治理改善，非洲國家也采取了其他政策，如加強機構(gòu)能力、完善司法制度等，同時采取措施為投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自然資源，礦業(yè)勘探，科技和農(nóng)業(yè)提供機會。

結(jié)論

綜上所述，中印兩國大量投資SSA因素較多。首先，非洲地區(qū)的大量資源和新興市場有助于吸引外資流入。其次，進出口貿(mào)易的往來和全球價值鏈的參與，體現(xiàn)了中國、印度和SSA之間的經(jīng)濟互補性。再次，中印兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，和勞動力成本上升的問題，推動了兩國相關(guān)企業(yè)向SSA的投資轉(zhuǎn)移。此外，中國、印度和非洲各國政府采取的一系列政策和措施，改善了投資環(huán)境，降低了貿(mào)易壁壘，推動了兩國對SSA的投資活動。

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