歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期處理冤假錯案中的論爭及啟示

高正禮+楊皓

摘 要：歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，我國處理冤假錯案工作經(jīng)歷了醞釀萌發(fā)、初步展開、重點(diǎn)突破、全面完成四個(gè)階段。黨內(nèi)外圍繞處理冤假錯案的步驟、原則、范圍和后果等展開了激烈的論爭，加快了冤假錯案處理工作的進(jìn)程。總結(jié)這些論爭，對于今天解放思想、正確對待黨和國家前進(jìn)中遇到的論爭、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)等，具有重要的啟示。

中圖分類號：K275；D262

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：10012435（2017）05055706

關(guān)鍵詞：歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期；處理冤假錯案；論爭；當(dāng)代啟示

Abstract：Historical turning period with the treatment of miscarriages of justice experience brewing germination， preliminary underway， the key breakthrough， complete the four stages. Party around the processing steps， principles， the scope and the consequences of being launched a fierce debate. Debate promoted the progress process. To summarize these debates has important enlightenment for today's Liberation thought， correctly treat the controversy encountered in advance of the party and the state， strengthening the construction of the ruling party.

從“文革”結(jié)束到1981年6月中共十一中六屆全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》這一歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，黨的思想、政治、組織等各項(xiàng)工作開始了撥亂反正，這一過程充滿險(xiǎn)阻和論爭?，F(xiàn)有的論著、回憶錄和紀(jì)實(shí)等對鄧小平、胡耀邦等為處理冤假錯案所做的貢獻(xiàn)，對某些具體案件處理過程中的論爭等介紹和研究較多，而對這一歷史階段黨內(nèi)外關(guān)于處理冤假錯案的論爭過程、要點(diǎn)和影響等做全面梳理的尚不多見。本文擬就此做一探討。

一、處理冤假錯案的歷史進(jìn)程

1.醞釀萌發(fā)

新中國成立后，尤其是“文革”期間，林彪、江青反革命集團(tuán)利用毛澤東的失誤，殘酷迫害老干部、老同志，通過逼供信等惡劣手段制造了大量冤假錯案。早在1971年“九·一三”事件后，毛澤東等對“文革”中的錯誤做法開始逐步有所認(rèn)識，并對“二月逆流”、賀龍、鄧小平等平反。1975年，鄧小平受命主持中央日常工作，開始對各項(xiàng)工作進(jìn)行整頓，強(qiáng)調(diào)“整頓的核心是黨的整頓”[1]35。由于整頓危及“文革”，不被毛澤東接受，更是遭到江青反革命集團(tuán)的反對和抵制，包括平凡冤假錯案在內(nèi)的全面整頓，隨著“反擊右傾翻案風(fēng)”的刮起而被迫中斷。

2. 初步展開

1976年10月，在華國鋒、葉劍英等領(lǐng)導(dǎo)下，中共中央一舉粉碎了“四人幫”，結(jié)束了長達(dá)十年的“文革”。隨著揭批“四人幫”工作的展開，對“天安門事件”等重新定性和讓鄧小平復(fù)出工作成為人民群眾最為關(guān)心的問題。當(dāng)時(shí)流傳著“一、停止批鄧，人心大順。二、冤案一理，人心大喜。三、生產(chǎn)狠狠抓，人心樂開花”[2]72，充分說明了人們對平反冤假錯案工作的期盼。

由于“文革”還沒有被徹底否定，“兩個(gè)凡是”和個(gè)人崇拜仍有著相當(dāng)?shù)挠绊懥?，加之部分中央領(lǐng)導(dǎo)人的猶豫，處理冤假錯案工作進(jìn)展緩慢。1977年3月，中共中央工作會議經(jīng)過激烈爭論，決定讓鄧小平復(fù)出工作。與此同時(shí)，中共中央決定恢復(fù)“文革”時(shí)期被破壞殆盡的中央黨校，任命胡耀邦擔(dān)任副校長主持黨校工作。因中央黨校曾被康生把持多年，釀成許多冤假錯案，處理歷史冤案的工作同樣由于左傾思想的影響，阻力很大。同年5月，在中央黨校的整風(fēng)會議上，胡耀邦提出了落實(shí)政策、平反冤假錯案等問題，他堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，要求分清是非，揭批“四人幫”和康生的罪行，落實(shí)黨的干部政策。根據(jù)胡耀邦的意見，中央黨校設(shè)立落實(shí)干部政策的第二辦公室，專門甄別平反“文革”前的冤假錯案，一大批黨校的干部骨干被解放出來，黨校秩序逐步恢復(fù)正常，并為后來全黨處理冤假錯案積累了經(jīng)驗(yàn)。

3. 重點(diǎn)突破

1977年春夏之際，揭批“四人幫”活動不斷深入，處理冤假錯案工作逐步展開。7月，鄧小平在十屆三中全會上恢復(fù)職務(wù)，一個(gè)有利于解放思想、糾正左傾錯誤的良好氛圍初步形成。此時(shí)人們關(guān)注的焦點(diǎn)，更多地集中到解放干部、處理冤假錯案的問題上。在胡耀邦等的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，《把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來》一文于10月7日在《人民日報(bào)》發(fā)表。文章旗幟鮮明地提出黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)和沖破阻力，落實(shí)毛澤東的無產(chǎn)階級干部政策。一石激起千層浪，該文引起了廣大干部群眾的強(qiáng)烈共鳴。1977年12月，胡耀邦調(diào)任中組部部長，立即著手“六十一人叛徒集團(tuán)案”等平反工作，成為全面處理冤假錯案的突破口?！皟H1978年上半年，中央組織部就接待干部來訪6434人次，受理信訪32 927件，有力地推動了整個(gè)處理冤假錯案、落實(shí)干部政策的工作?！盵3]1032冤假錯案的申訴信紛紛寄到中組部。如何處理這么多案件，怎樣落實(shí)黨的干部政策，成為急需解決的問題。1978年9月，胡耀邦在全國信訪工作會議上提出了“兩個(gè)不管”，即冤假錯案“不管什么時(shí)候，什么情況下搞的，不管是哪一級組織，什么人定的、批的，都要實(shí)事求是地改正過來?！盵3]1030這成為實(shí)際工作中突破“兩個(gè)凡是”的束縛、處理冤假錯案的基本方針。1978年下半年，中共中央先后批轉(zhuǎn)《貫徹中央關(guān)于全部摘掉右派分子帽子決定的實(shí)施方案》《關(guān)于落實(shí)黨的知識分子政策的幾點(diǎn)意見》等，要求繼續(xù)做好處理冤假錯案工作，盡快落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，并陸續(xù)為天安門事件、“二月逆流”、“六十一人叛徒集團(tuán)案”、彭德懷、陶鑄、楊尚昆等案件平反。endprint

4. 全面完成

1978年12月，中共十一屆三中全會作出了全黨工作重心轉(zhuǎn)移的決策，為黨和國家實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的歷史性轉(zhuǎn)折創(chuàng)造了有利的條件。隨后，全國處理冤假錯案的工作轟轟烈烈地展開。從1978年到1980年，中央組織部多次下發(fā)文件落實(shí)平反工作。同時(shí)，中央為大批“地富反壞”分子摘掉帽子，民族、文化、統(tǒng)戰(zhàn)、工會方面也紛紛落實(shí)政策。譚震林、胡喬木、肖華、黃克誠、李井泉、劉志丹、安子文等一大批同志被平反。在眾多平反案件中，影響最大的當(dāng)屬劉少奇冤案。隨著處理冤假錯案工作的不斷深入，越來越多的干部群眾認(rèn)識到中共八屆十二中全會對劉少奇的評價(jià)不符合歷史事實(shí)。中共中央本著實(shí)事求是的態(tài)度，對劉少奇案進(jìn)行了復(fù)查，并在1980年中共十一屆五中全會上通過了《關(guān)于為劉少奇同志平反的決議》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國幾年內(nèi)共計(jì)“清理‘文革案件30萬件之多，復(fù)查新中國成立前后的歷史遺留案件更達(dá)110萬。結(jié)果使300萬名干部的冤假錯案得到了平反糾正，47萬多名共產(chǎn)黨員恢復(fù)了黨籍，上千萬無辜受株連的干部和群眾得到了解脫”[4]5281982年底，全國大規(guī)模的平反冤假錯案工作基本結(jié)束。[5]699到1984年前后，黨的組織路線和干部政策得到徹底恢復(fù)，黨內(nèi)生活正?；?，全面完成處理冤假錯案工作。

二、處理冤假錯案中的論爭焦點(diǎn)

由于受長期左傾思想的束縛，黨內(nèi)外對處理冤假錯案工作發(fā)出各種不同的聲音。各方爭論的焦點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面。

1. 盡快解決還是緩慢推進(jìn)平反工作

1977年2月，《人民日報(bào)》《紅旗》《解放軍報(bào)》發(fā)表題為《學(xué)好文件抓住綱》的社論，提出“凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決擁護(hù)，凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”?！皟蓚€(gè)凡是”的提法，給平反冤假錯案工作帶來了極大的困擾。在此前后，陳云、胡耀邦等都明確提出要盡快讓鄧小平出來工作，停止批鄧。但當(dāng)時(shí)的中共中央主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為“事情總是要解決的，一下子急不得”[4]455。在同年3月的中央工作會議上，關(guān)于是否恢復(fù)鄧小平工作以及為“天安門事件”平反，更是引發(fā)了一場激烈的交鋒。陳云和王震等指出，廣大群眾期盼鄧小平能盡快恢復(fù)工作，這是人心所向，是完全正確的；“天安門事件”不是反革命事件，要盡快解決“文革”遺留的一系列問題。然而，有人強(qiáng)調(diào)：“鄧小平的問題應(yīng)當(dāng)解決，但是要有步驟，要有一個(gè)過程，只能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)讓鄧小平出來工作?！盵6]206客觀上拖延了平反冤假錯案工作的推進(jìn)。1978年11月，在平反“天安門事件”的關(guān)鍵時(shí)刻，葉劍英明確向黨的主要負(fù)責(zé)人提出：“‘天安門事件平反問題要從速表態(tài)，以免中央被動?！盵7]1156這表明越來越多的中央領(lǐng)導(dǎo)人都希望盡快解決歷史遺留問題。其實(shí)，早在1977年秋，胡耀邦等為了推進(jìn)處理冤假錯案工作，統(tǒng)一黨內(nèi)外的思想認(rèn)識，授意楊逢春、葉揚(yáng)、陳中等寫文章，力求從理論上沖破“兩個(gè)凡是”的藩籬。他指出：“現(xiàn)在，黨內(nèi)很多同志都要求別再放過這個(gè)好時(shí)機(jī)了……不能操之過急，必須一步一步地向前走，但也不能松松垮垮，要盡可能抓緊。”[4]461這說明黨內(nèi)對于處理冤假錯案的推進(jìn)速度存在分歧，由于“凡是派”的阻撓，很多案件沒能及時(shí)解決。

2.平反是否涉及“文革”前的案件

“文革”結(jié)束后，全國范圍內(nèi)迅速興起揭批林彪、“四人幫”的運(yùn)動。這期間，無論是中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志，還是廣大黨員群眾，都對平反“文革”期間純屬反對“四人幫”而造成冤假錯案持肯定態(tài)度。但對于“文革”前的案件是否要平反，則存在較大的爭議。中央黨校原黨委書記楊獻(xiàn)珍在批判“合二為一”時(shí)受到留黨察看兩年處分、“文革”中被定為“死不悔改的走資派”。負(fù)責(zé)該案件的同志認(rèn)為，楊獻(xiàn)珍在“文革”中的錯誤定性可以平反，但1964年的留黨察看兩年處分不能平反。胡耀邦則認(rèn)為：“對于建國后和‘文革中每一項(xiàng)冤假錯案的清理和落實(shí)被冤屈同志的政策，固然是黨的組織部門則無旁貸的首要任務(wù)?！盵8]45原中宣部宣傳處處長秦川在“文革”前遭受康生等人的誣陷而被打倒，“文革”結(jié)束后仍然沒有及時(shí)恢復(fù)工作，但在鄧小平、胡耀邦等的推動下，很快得到中央的批準(zhǔn)而恢復(fù)了工作。楊獻(xiàn)珍和秦川的不同遭遇充分說明，當(dāng)時(shí)各級黨組織在平反冤假錯案的過程中，對“文革”前的案件是十分謹(jǐn)慎的，甚至有不少領(lǐng)導(dǎo)干部不愿為“文革”前的案件平反。這其中最敏感、牽扯面最大的就是解決1957年所劃“右派分子”問題。1957年反右嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，從1959年到1964年，通過一系列的平反后，仍然有近20萬人的問題未得到解決。為此，中組部聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳等部門先后在煙臺和北京開會，為“右派”進(jìn)行改正和落實(shí)政策的工作。同樣由于“兩個(gè)凡是”的束縛，煙臺會議上發(fā)生了激烈的爭執(zhí)，焦點(diǎn)集中在右派分子改正的范圍有多大，是“個(gè)別確實(shí)完全搞錯了的表現(xiàn)確實(shí)改造好，才可以改正”[9]36還是“實(shí)事求是地甄別平反，錯多少改多少”[10]444。會議期間還有人提出了“不管怎么著，每個(gè)地方，每個(gè)部門總得留下一些‘樣板，不能都改了”[8]8的說法?？梢?，當(dāng)時(shí)平反“右派”的工作不能大刀闊斧地進(jìn)行，始終受到各種阻力的干擾，其中主要是左傾錯誤思想的干擾，致使很多“文革”前冤假錯案沒有能夠得到及時(shí)的處理。

3.毛澤東親定的錯案能否平反

粉碎“四人幫”之后，中共中央于1976年12月發(fā)出通知，宣布：“凡純屬反對‘四人幫的人，已拘捕的，應(yīng)予釋放；已立案的，應(yīng)予撤銷；正在審查的，解除審查；已判刑的，取消刑期予以釋放；給予黨籍團(tuán)籍處分，應(yīng)予撤銷。凡不是純屬反對‘四人幫，而有反對偉大領(lǐng)袖毛主席、反對黨中央、反對無產(chǎn)階級文化大革命或其他反革命罪行的人，絕不允許翻案。”[3]1010第二年2月，由于“兩個(gè)凡是”論的提出，更使平反冤假錯案工作遇到極大的阻力。在關(guān)于鄧小平是否復(fù)出工作的問題上，汪東興曾說：“鄧小平也有錯誤，他不聽毛主席的話，還搞他過去那一套。鄧小平的問題，毛主席已經(jīng)有一個(gè)四號文件。四號文件不管怎樣是正確的，是毛主席的指示。”[11]116當(dāng)時(shí)，有些組織部門落實(shí)干部政策能拖就拖，在平反冤假錯案過程中很不積極。中央組織部原部長郭玉峰就曾對《把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來》一文提出反對意見，認(rèn)為“這篇文章是大毒草，現(xiàn)在不批，將來也要批。”[4]464隨著平反工作的不斷深入，應(yīng)該平反的案件越來越多，但部分黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人仍然堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”。當(dāng)時(shí)流傳著很多說法，“有的高級領(lǐng)導(dǎo)說：‘平毛主席的案子，矛頭指向誰？；分管組織工作的黨中央副主席說：‘這是經(jīng)毛主席親自審閱、批定的案子，誰敢平反？；還有組織部門的領(lǐng)導(dǎo)說：‘這是按毛主席指示辦的，就是把大樓吵塌了，也不能動！”[6]252endprint

1977年春，鄧小平、胡耀邦等認(rèn)識到“兩個(gè)凡是”是不正確的，這一提法既不符合馬克思主義的基本原理，也不符合毛澤東思想，更不符合中國的實(shí)際情況，嚴(yán)重禁錮了人們的思想，使廣大干部群眾無法完整準(zhǔn)確地理解毛澤東思想。在胡耀邦等努力下，1977年11月，《人民日報(bào)》頭版頭條發(fā)表了《毛主席的干部政策必須認(rèn)真落實(shí)》一文，旗幟鮮明地表達(dá)了必須落實(shí)干部政策的觀點(diǎn)：“在落實(shí)黨的干部政策過程中，凡是符合事實(shí)的結(jié)論和材料，都應(yīng)當(dāng)保留，決不能‘一風(fēng)吹；一切不符合事實(shí)的結(jié)論和材料，即使是一個(gè)‘尾巴也不能保留……無產(chǎn)階級的原則是有錯必糾，敢于承認(rèn)和改正工作中的缺點(diǎn)和錯誤，部分錯了，部分糾正，全部錯了，全部糾正。只有這樣，才算是嚴(yán)肅認(rèn)真、對黨負(fù)責(zé)，才能取得群眾的諒解，真正建立起威信?！盵12]這就與“兩個(gè)凡是”形成鮮明的對比。在能否平反毛澤東親定的錯案問題上，作為“文革”特殊產(chǎn)物的中央專案組當(dāng)時(shí)起到了很大的負(fù)面作用。在中組部落實(shí)干部政策的過程中，中央專案組人為制造障礙，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)過毛主席批定的，現(xiàn)在應(yīng)繼續(xù)貫徹毛主席的指示……‘六十一人的案子是經(jīng)過毛主席和黨中央批準(zhǔn)才定案的，不能隨便翻過來；還有彭德懷、陶鑄等人的問題，也不能隨意翻過來?！盵4]512但胡耀邦在主持“六十一人叛徒集團(tuán)案”的平反工作中，面對專案組的阻礙，并沒有放棄。該案關(guān)鍵人物王其梅的夫人寫信給鄧小平，鄧小平隨即轉(zhuǎn)送汪東興批示。面對清楚的事實(shí)，汪東興也只好做出如下批示：“請耀邦同志閱辦。毛主席歷來有指示，應(yīng)區(qū)別對待，不能歧視?！盵13]2061978年9月，中共中央辦公廳召開了全國信訪工作會議，會議的主題就是“如何落實(shí)政策，才算執(zhí)行了毛主席的正確路線？”在這個(gè)會議上，有人責(zé)難胡耀邦：“連毛主席定的案子都要否定，也太不尊重毛主席了！”[8]111針對“兩個(gè)凡是”的圍攻，胡耀邦提出不管什么案件，不管是什么人定的，錯了都要改正，并且強(qiáng)調(diào)：“落實(shí)干部政策的根據(jù)是事實(shí)，也就是干部過去的實(shí)踐。判斷對干部的定性和處理是否正確，根本的依據(jù)是事實(shí)。對待一切案件，都要尊重客觀事實(shí)，這才是徹底的唯物主義?！盵2]99

在大量事實(shí)面前，“兩個(gè)凡是”論者愈發(fā)認(rèn)識到自己的理論站不住腳。1978年11月，陳云在中央工作會議上明確提出有錯必糾。之后，在持正確觀點(diǎn)同志的堅(jiān)決斗爭下，中共中央終于同意將大部分案件移交中組部處理，大批冤假錯案得以平反。實(shí)際上，在毛澤東親定的冤案能否平反的問題上，毛澤東本人一直堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。早在延安整風(fēng)期間，毛澤東就在全黨強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)?！拔母铩睍r(shí)期為賀龍?jiān)┌钙椒匆彩敲珴蓶|糾正自己錯誤的典型案例。賀龍作為中華人民共和國元帥，對黨和國家無限忠誠，但在“文革”期間被林彪、江青、康生等人迫害致死。毛澤東曾慚愧地說到：“我看賀龍同志搞錯了，我要負(fù)責(zé)呢……我聽了林彪一面之詞，所以我犯了錯誤。”[9]73從毛澤東這段話不難看出，“兩個(gè)凡是”是站不住腳的，任何人都有可能在實(shí)際工作中犯這樣或那樣的錯誤。即使是毛澤東親定的錯案，也應(yīng)該本著實(shí)事求是的態(tài)度予以徹底平反。最終，中央主要負(fù)責(zé)人承認(rèn)“兩個(gè)凡是”不符合實(shí)際，并檢討說：“‘兩個(gè)凡是在不同程度上束縛了大家的思想……1977年2月兩報(bào)一刊中‘兩個(gè)凡是的提法更加絕對，更為不妥?！盵14]439

4.平反會否造成黨和國家新的動亂

由于歷史遺留問題太多，加上極左思想的重重阻礙，平反冤假錯案工作一度十分緩慢。在《把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來》一文發(fā)表后，甚至有人打電話給《人民日報(bào)》，責(zé)問這篇文章的來路和依據(jù)，并提出：“這只能搞亂局勢，制造新的不穩(wěn)定?！盵10]443很多地方黨委和組織部門的人也紛紛質(zhì)疑：“好不容易定了的案，現(xiàn)在不能翻烙餅?！盵8]34在研究右派問題的煙臺會議期間，有人提出：“當(dāng)時(shí)就是有人向黨進(jìn)攻，不能都給他們平反……如果把幾十萬右派都改正過來，工作就會亂了套?！盵6]271但同時(shí)有相當(dāng)多的人認(rèn)為：“黨的歷史上也曾經(jīng)為一些冤假錯案平過反、糾過正，都是分清了是非、增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了革命事業(yè)的發(fā)展，還從未聽說過‘亂了套?！盵10]444在平反冤假錯案的過程中，由于人們的思想沒有完全統(tǒng)一，甚至還有一些同志對平反冤假錯案有了這樣的聲音：“你們是自找麻煩，將自食其果?！盵9]118吳冷西認(rèn)為：“大家都去爭論哪些錯了，哪些要改，我們的黨還能團(tuán)結(jié)一致嗎？我們的國家還能安定團(tuán)結(jié)嗎？”[6]219胡喬木更是直接對胡耀邦說：“爭論是你挑起來的。我不同意再爭論下去，再這樣爭論下去，勢必要造成黨的分裂！”汪東興在對《人民日報(bào)》的文章進(jìn)行批評的時(shí)候，也清楚地表達(dá)了他的觀點(diǎn)：“好像什么都要翻案……這樣翻，將來老百姓要算賬的。”[8]76在討論鄧小平同志是否復(fù)出工作的時(shí)候，當(dāng)時(shí)中央主要領(lǐng)導(dǎo)人也有所顧慮地提出：“如果急急忙忙讓鄧小平同志出來工作，就可能上階級敵人的當(dāng)……就有可能把我們推向被動的地位?！盵11]167

面對這么多困難，廣大堅(jiān)持真理的同志和人民群眾一道，以實(shí)事求是的態(tài)度，為平反冤假錯案而努力。胡耀邦認(rèn)為：“一定要把上百萬干部和群眾的冤假錯案加以復(fù)查、平反。不然怎能做到黨心民心大順，怎能積聚人才，怎能實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)，怎能同心同德搞四化？”[4]498可見，在胡耀邦等看來，平凡冤假錯案不僅不會制造混亂，而且會理順黨心民心，增進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全黨全國人民同心同德搞現(xiàn)代化建設(shè)。

三、處理冤假錯案論爭的啟示

反思處理冤假錯案中的論爭，對當(dāng)今中國社會各界堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要啟示。

1.準(zhǔn)確把握馬克思主義真諦是化解論爭、推進(jìn)黨和國家事業(yè)不斷前進(jìn)的思想基礎(chǔ)

歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，我國處理冤假錯案工作最初之所以推進(jìn)緩慢、論爭不休、黨的干部政策不能及時(shí)落實(shí)，與當(dāng)時(shí)全黨思想僵化、“兩個(gè)凡是”盛行有著密不可分的關(guān)系。鄧小平、胡耀邦等老一輩無產(chǎn)階級革命家，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，強(qiáng)調(diào)“‘兩個(gè)凡是不符合馬克思主義”，“必須世世代代地用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來指導(dǎo)全黨、全軍和全國人民，把黨和社會主義的事業(yè)……勝利地推向前進(jìn)”[1]38，支持真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，實(shí)現(xiàn)了思想理論的正本清源，從而化解論爭，帶領(lǐng)廣大干部群眾同左傾思想和個(gè)人崇拜作斗爭，明辨是非，使得大量蒙受冤屈的干部群眾得以平反。當(dāng)前，中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步入攻堅(jiān)階段，新舊矛盾交織，尤其是思想文化和意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭異常尖銳，必須“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”[15]622。全黨全國人民如何才能做到攻堅(jiān)克難、繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)勝利前進(jìn)呢？習(xí)近平總書記多次指出：我們必須原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作，堅(jiān)持用馬克思主義理論教育和武裝全黨，努力引導(dǎo)黨員干部提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，把我們黨建設(shè)好，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。[16]279-286因此，全黨全國人民只有不斷解放思想、實(shí)事求是，既不走僵化封閉的老路，也不走改旗易幟的邪路，才能從容應(yīng)對各種復(fù)雜形勢，爭做時(shí)代的排頭兵，堅(jiān)持創(chuàng)新，敢于攀登，為中國特色社會主義事業(yè)提供強(qiáng)大精神動力。endprint

2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是化解論爭、推進(jìn)黨和國家事業(yè)不斷前進(jìn)的關(guān)鍵因素

關(guān)于黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，毛澤東早就指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素……必須善于使用干部，必須善于愛護(hù)干部。”[17]526習(xí)近平也提出：“實(shí)現(xiàn)黨……確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在人，就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍……始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。治國之要，首在用人?！盵18]411當(dāng)年，鄧小平、胡耀邦等支持真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論、批評左傾干部路線、力推“天安門事件”和劉少奇冤案等復(fù)查，在處理冤假錯案中發(fā)揮了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵作用。大量黨員干部的平反昭雪，不僅恢復(fù)了眾多人物、事件等的歷史真貌，而且為改革開放的啟動、中國特色社會主義事業(yè)新局面的開創(chuàng)奠定了組織路線和干部條件。當(dāng)前，面對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，全黨必須嚴(yán)格遵循黨的干部路線和政策，努力建設(shè)一支信仰堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍，為中國特色社會主義事業(yè)提供主心骨。為防止冤假錯案的歷史悲劇重演，必須以史為鑒，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是誰都不敢隨意濫用自己手中的權(quán)力。

3. 加強(qiáng)制度建設(shè)是妥善應(yīng)對論爭、推進(jìn)黨和國家不斷前進(jìn)的根本保證

回顧歷史，我們黨既有過妥善處理論爭的成功事例，也有過不當(dāng)處理論爭的慘痛教訓(xùn)，其中延安整風(fēng)中關(guān)于王明左傾教條主義的論爭、建國初期關(guān)于黨是過渡時(shí)期總路線的論爭、十一屆三中全會前后關(guān)于毛澤東思想歷史地位和作用的論爭等都處理得比較成功，土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期對瞿秋白等人的批評、建國初期對胡風(fēng)文藝思想的批判、社會主義建設(shè)時(shí)期對彭德懷和張聞天等所謂右傾機(jī)會主義的批判等都留下了深刻教訓(xùn)。歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，處理冤假錯案工作中出現(xiàn)了很多論爭，這些論爭是歷史的產(chǎn)物。以鄧小平、胡耀邦等為代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，既批評各種左傾、右傾錯誤思想，又堅(jiān)決捍衛(wèi)黨和國家的根本利益，妥善處理了工作中的論爭，實(shí)現(xiàn)了冤假錯案的全面平反，為改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的開創(chuàng)奠定了政治和組織基礎(chǔ)。盡管如此，還談不上構(gòu)建了處理黨內(nèi)外論爭的制度。因此，鄧小平從歷史教訓(xùn)中認(rèn)識到加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的重要性，指出：制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”“關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視”，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗盵1]333。當(dāng)前，國際國內(nèi)局勢錯綜復(fù)雜，我國全面深化改革的進(jìn)程中難免會出現(xiàn)這樣那樣的論爭，如何應(yīng)對這些論爭，事關(guān)黨和國家事業(yè)的大局。中共十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的全局、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，提出并實(shí)施了全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨等重大戰(zhàn)略部署，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證……全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏”[16]116。這些內(nèi)在地包含了依法依規(guī)穩(wěn)妥處理黨內(nèi)外論爭的制度建設(shè)思想。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2] 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.胡耀邦文選[M].北京：人民出版社，2015.

[3] 中共中央黨史研究室：中國共產(chǎn)黨歷史（1949-1978）：第2卷下冊[M].北京：人民出版社，2011.

[4] 張黎群，張定.胡耀邦（1915-1989）：第2卷[M].北京：北京聯(lián)合出版公司，2015.

[5] 中共中央黨史研究室：中國共產(chǎn)黨的九十年（改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期）[M].北京：中共黨史出版社、黨建讀物出版社，2016.

[6] 滿妹.思念依然無盡——回憶父親胡耀邦[M].北京：北京出版社，2011.

[7] 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.葉劍英年譜：下卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007.

[8] 戴煌.胡耀邦與平反冤假錯案[M].修訂版.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2013.

[9] 何載.冤假錯案是這樣平反的[M].北京：中共中央黨校出版社，1999.

[10] 羅平漢，盧毅，等.中共黨史重大爭議問題研究[M].北京：人民出版社，2013.

[11] 宮力，周敬青，等.鄧小平在重大歷史關(guān)頭[M].北京：九州出版社，2012.

[12] 本報(bào)評論員.毛主席的干部政策必須認(rèn)真落實(shí)[N].人民日報(bào)，1977-11-27（1）.

[13] 韓洪洪.胡耀邦在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭（1975-1982）[M].北京：人民出版社，2009.

[14] 葉永烈.鄧小平改變中國[M].成都：四川人民出版社，2014.

[15] 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.胡錦濤文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2016.

[16] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本 [M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016

[17] 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

[18] 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

責(zé)任編輯：陸廣品endprint