加強(qiáng)黨員教育管理的形勢和途徑

周亮

摘要：黨的十八大報告指出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理。加強(qiáng)黨員教育管理工作，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，企業(yè)需加強(qiáng)黨員教育硬件建設(shè)，組織經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，做到堅持 “三個結(jié)合”，提高黨員教育實效。利用好黨建信息化網(wǎng)絡(luò)，為黨員搭建寬闊的學(xué)習(xí)平臺。創(chuàng)新黨員活動載體，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。大力開展關(guān)心關(guān)愛群眾活動。監(jiān)督考核，提高黨員教育管理工作的激勵性。在國有企業(yè)，如何讓黨員教育工作為更多的黨員干部接受并取得實效，需要我們做出大膽探索，積極付諸實踐。

關(guān)鍵詞：十八大，黨員管理，管理機(jī)制

1.存在的主要問題

（1）是對黨員教育管理工作重要性認(rèn)識不足，影響了工作的正常開展。當(dāng)前，基層個別黨支部書記對黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識不足，個別黨支部書記有輕黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作的思想，認(rèn)為黨員教育管理工作是軟任務(wù)，致使黨員教育管理工作擺不上應(yīng)有的位置。

（2）是黨員教育管理運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。黨支部責(zé)權(quán)不掛鉤，在實踐工作中，號召力不強(qiáng)，工作難開展。機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作不在一個層面上，黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作受到漠視、忽視、輕視。監(jiān)督職能缺乏，教育管理考評和監(jiān)督機(jī)制不健全，缺少抓手。

（3）是黨支部書記對黨員教育管理工作熱情不高。在基層單位，黨支部書記有時候還承擔(dān)較多的其它工作，造成無時間、無精力去抓黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作。工作滯后，推一下，動一下，缺乏主動工作和創(chuàng)新的意識。

（4）是黨員教育管理工作內(nèi)容、方式單一，創(chuàng)新不多。個別黨支部的組織生活形式不靈活，活動多數(shù)是學(xué)習(xí)文件，讀讀報紙，一人念、大家聽，一人寫、大家抄，形式單一、枯燥，僅滿足于簡單的說教，政治學(xué)習(xí)替代黨日活動。

2.黨員管理教育的探索

（1）是搞好黨員教育硬件建設(shè)。黨員活動室和相關(guān)設(shè)備是黨員教育學(xué)習(xí)的基本條件。各黨支部根據(jù)各自實際情況，按照“一室專用，一室多用”的原則，達(dá)到每個支部都黨員活動室，并配備了桌椅、檔案柜、圖書資料，定期安排支部書記和技術(shù)骨干給黨員職工講課，適時組織機(jī)關(guān)黨建方面的業(yè)務(wù)尖子下基層授課，努力把黨員活動室建設(shè)成為理論知識、企業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的陣地。

（2）是組織好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織好經(jīng)常性的黨員學(xué)習(xí)政策、法律法規(guī)、黨章、業(yè)務(wù)知識等，使廣大黨員認(rèn)識到企業(yè)發(fā)展必須發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，使黨員牢固樹立示范引領(lǐng)作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等多種形式，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先行、先導(dǎo)和先鋒作用。

（3）是多關(guān)心困難黨員，體現(xiàn)組織溫暖。黨員隊伍里有一部分黨員生活比較困難。對這些黨員，在重大節(jié)日里，應(yīng)該組織人員經(jīng)常進(jìn)行慰問，并為他們解決一些實際困難和問題，從而提高困難黨員參與組織活動的主動性和積極性。

（4）是注重建章立制，增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律觀念。要制定完善民主生活會、黨員民主評議、黨員學(xué)習(xí)、黨員發(fā)展、黨員接轉(zhuǎn)等一系列制度，做到黨員管理無空白。

3.創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制的要點(diǎn)

（1）是創(chuàng)新模式，堅持 “三個結(jié)合”，提高黨員教育實效。

第一要理論教育與實際工作相結(jié)合，增強(qiáng)教育的實用性。堅持學(xué)以致用的原則，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨建理論、黨的歷史、黨章、十八大會議精神等理論知識，努力提高黨員的政治素質(zhì)和政治覺悟的基礎(chǔ)上，不失時機(jī)地對黨員進(jìn)行形勢任務(wù)教育、宗旨教育和責(zé)任心教育。第二要專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對性。設(shè)立學(xué)習(xí)培訓(xùn)專題，在專題輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，組織黨員座談討論，突出學(xué)習(xí)實效，談體會，說感受，講收獲，鍛煉黨員歸納總結(jié)、理性思辨和表達(dá)能力，達(dá)到自我教育、共同提高、共同進(jìn)步的效果。第三要“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，增強(qiáng)教育的靈活性。改變過去“填鴨式”的灌輸教育方式，采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、專家講座與自我教育相結(jié)合的靈活教育方式，在聘請專家進(jìn)行講解的同時，安排人員進(jìn)行愛國教育基地實地參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

（2）是發(fā)揮優(yōu)勢，利用好黨建信息化網(wǎng)絡(luò)，為黨員搭建寬闊的學(xué)習(xí)平臺。網(wǎng)絡(luò)信息化是黨員教育學(xué)習(xí)的一個便捷通道，各黨支部應(yīng)借助局域網(wǎng)覆蓋面廣的優(yōu)勢，實現(xiàn)各黨支部信息平臺的互聯(lián)。確保網(wǎng)上學(xué)習(xí)內(nèi)容常新，信息豐富，有較強(qiáng)的吸引力和較高的點(diǎn)擊率，企業(yè)黨建信息化建設(shè)小組還應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集、整理、編輯等工作，及時對網(wǎng)頁內(nèi)容進(jìn)行充實和完善，使網(wǎng)頁內(nèi)容基本達(dá)到了資料全、內(nèi)容新、有深度、互動性的要求。使網(wǎng)上內(nèi)容既具有思想性，又有較強(qiáng)感染力。

（3）是創(chuàng)新黨員活動載體，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。各黨支部要注重搭建黨員活動平臺，為黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體，使每個黨員在關(guān)鍵時刻能站出來，利益面前能讓出來，日常工作能看出來。第一要深入開展“我是共產(chǎn)黨員”八大系列教育活動。開展了黨員崗位技能競賽、黨員為民辦實事、黨員掛牌上崗、重溫入黨誓詞、黨員建言獻(xiàn)策、黨員議事和我身邊的共產(chǎn)黨員等活動。激發(fā)廣大黨員的干工作的熱情和積極性，立足崗位建新功。 第二要推行黨員定崗責(zé)任制，增設(shè)不同類型的黨員責(zé)任崗，為黨員永葆黨的先進(jìn)性創(chuàng)造條件、搭建載體、豐富內(nèi)涵，使廣大黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”。第三要開展“黨員掛牌上崗”活動，讓基層一線的黨員亮明身份，在工作、學(xué)習(xí)和生活中堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在群眾中樹立良好的形象，始終做到“一個黨員就是一面旗”。

（4）是大力開展關(guān)心關(guān)愛群眾活動。第一要建立為黨員慶賀“兩個生日”的制度，即在慶賀黨員生命生日（即出生年月日）的同時，著重做好慶賀黨員的政治生日（即黨員入黨的時間，通常為支部確定為預(yù)備黨員的日子）活動。建立一本黨員“政治生日”冊，贈送一份“政治生日”禮物，贈送一份“政治生日”賀卡，重溫一次入黨誓詞，開展一次談心交心活動，提一條合理化建議等，提高黨員的榮譽(yù)感、使命感，激發(fā)黨員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第二要積極開展救助特困黨員活動。組織廣大黨員積極為特困黨員救助金募捐，增強(qiáng)特困黨員救助金的救助能力。同時對身患重大疾病、家庭生活困難的在職黨員、離崗黨員和離退休老黨員及時予以救助，幫助解決工作、生活方面存在的困難和問題。

（5）是監(jiān)督考核，提高黨員教育管理工作的激勵性。第一要科學(xué)設(shè)置內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，突出考核的操作性。上級黨委在制訂考核指標(biāo)上，著力提升考核指標(biāo)“能見度”，準(zhǔn)確全面地考察黨員教育管理工作的執(zhí)行能力。根據(jù)部門、崗位職責(zé)不同，分類制定年度黨員教育管理工作目標(biāo)考核指標(biāo)，實現(xiàn)考核結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。第二要突出特色工作，體現(xiàn)考核的創(chuàng)新性。在強(qiáng)調(diào)夯實黨建工作基礎(chǔ)的同時，注重黨支部和黨員教育管理工作的特色創(chuàng)新，綜合考核中實行特色工作獎勵加分，通過設(shè)置加分項目拉開競爭檔次，形成“臺階”差異，激勵黨支部突破思維局限，扭轉(zhuǎn)僅滿足于完成“規(guī)定動作”的保守意識，樹立“不進(jìn)則退”的爭先意識，鼓勵支部積極研發(fā)“自選動作”，打造黨員教育管理工作精品工程。第三要采取日常抽檢、專題督導(dǎo)、支部自查、組織考評四種手段對考核支部進(jìn)行考評，實現(xiàn)由年底一次性考核向平時經(jīng)常性檢查督促的轉(zhuǎn)變。endprint