建筑安裝工程投標(biāo)階段工程造價(jià)的確定分析

于萌+侯江艷

摘要：在建筑安裝工程招投標(biāo)階段，工程造價(jià)的確定至關(guān)重要，這直接影響著工程質(zhì)量與效率。一般而言，建筑安裝工程如果正處于投標(biāo)環(huán)節(jié)，其具體的工程造價(jià)是以合同的方式呈現(xiàn)出來(lái)，所以，建筑安裝工程投標(biāo)階段工程造價(jià)的確定，實(shí)際上，就是對(duì)合同價(jià)的確定?；诖耍疚闹饕獙?duì)建筑安裝工程投標(biāo)階段工程造價(jià)的確定和編制標(biāo)書(shū)注意問(wèn)題進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：建筑安裝工程；投標(biāo)階段；工程造價(jià)；確定分析

引言

建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)在基本建設(shè)中起著承上啟下的作用，在工程造價(jià)管理中占有舉足輕重的地位。編制工程投標(biāo)文件中要注意提高投標(biāo)文件的質(zhì)量，特別是工程量清單應(yīng)項(xiàng)目齊全，數(shù)量準(zhǔn)確，避免造成漏項(xiàng)。編制好投標(biāo)控制價(jià)，把它們控制在合理造價(jià)的下限，并要在合同條款中應(yīng)明確工期、質(zhì)量、造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。在工程投標(biāo)階段，工程造價(jià)最終要以合同價(jià)形式確定。因此，這里主要介紹建筑安裝工程合同價(jià)的確定。分別為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三種，本文就這三種工程造價(jià)的確定展開(kāi)分析。

1.總價(jià)合同工程造價(jià)的確定

若承包方被支付的款項(xiàng)是某個(gè)規(guī)定的定額，有明確的價(jià)格，即為總價(jià)合同。該合同的依據(jù)是工程圖紙和工程說(shuō)明書(shū)，所謂的固定工程量總價(jià)合同是由發(fā)包方和承包方經(jīng)過(guò)協(xié)商決定的。總價(jià)合同的一般采用格式是，首先發(fā)包方以發(fā)包工程圖紙及規(guī)定、規(guī)范為依據(jù)，分成幾份不等量的分項(xiàng)工程，再由承包方依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)出每個(gè)分項(xiàng)工程的價(jià)格，分項(xiàng)工程總價(jià)是由分項(xiàng)工程單價(jià)與分項(xiàng)工程量相乘所得，以此類推，合同總價(jià)也是由各個(gè)分項(xiàng)工程總價(jià)相加所得。

按合同總價(jià)是否可以調(diào)值還能分為不同的兩種形式：不可調(diào)值的總價(jià)合同和可調(diào)值的總價(jià)合同。若總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算依據(jù)是圖紙及規(guī)定、規(guī)范的為不可調(diào)值總價(jià)合同，其特點(diǎn)是對(duì)工程的任務(wù)和內(nèi)容有明確規(guī)定，承包方和發(fā)包方以承包項(xiàng)目為依據(jù)協(xié)商出一個(gè)總價(jià)，該總價(jià)必須固定。還有就是由承包方一筆全包，不能發(fā)生任何變化的。就是不會(huì)為環(huán)境和工程量的變化而變化的，采用該合同。還有一些特殊的情況需要另行說(shuō)明，比如在設(shè)計(jì)和工程范圍有重大變更出現(xiàn)重大影響的才能隨之做相應(yīng)變更，否則，合同總價(jià)不能改變。

合同的總價(jià)是以投標(biāo)當(dāng)時(shí)的物價(jià)水平進(jìn)行計(jì)算的，同樣也是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為計(jì)算依據(jù)的稱為可調(diào)值總價(jià)合同，該價(jià)格相對(duì)固定。執(zhí)行合同的過(guò)程中，由于價(jià)格是按投標(biāo)時(shí)的物價(jià)水平計(jì)算的，如若出現(xiàn)價(jià)格偏差較大，達(dá)到某一規(guī)定要求的限額時(shí)，就應(yīng)該對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行調(diào)整?？烧{(diào)值總價(jià)合同都附有特別說(shuō)明書(shū)，上面明確列出有關(guān)調(diào)值的特定條款，調(diào)值工作必須以這些特定的調(diào)值條款為依據(jù)。

2.單價(jià)合同工程造價(jià)的確定

單價(jià)合同分為估算工程量單價(jià)合同及純單價(jià)合同。

估算工程量單價(jià)合同的價(jià)格依據(jù)是工程量表和工程單價(jià)表。該項(xiàng)目的流程是由單位專業(yè)負(fù)責(zé)人提出總工程量估算表（工程量概算表），再分部分項(xiàng)列出工程量，在此基礎(chǔ)上，承包方才能填報(bào)單價(jià)。該工程最后的總價(jià)計(jì)算以實(shí)際完成工程量為準(zhǔn)，工程總價(jià)的結(jié)算就是簡(jiǎn)單的由合同中分部分項(xiàng)工程單價(jià)乘以實(shí)際工程量所得。采用該合同有一些要求就是實(shí)際完工量與原估計(jì)的工程量之間不能在實(shí)質(zhì)性上有變更，否則會(huì)出差錯(cuò)。原因是單價(jià)是由承包方給出，承包方也是以相應(yīng)的工程量為依據(jù)的，若工程量出現(xiàn)大幅度增減，這就會(huì)對(duì)工程成本造成影響。由于這個(gè)實(shí)質(zhì)性的變更沒(méi)有一定的基準(zhǔn)，在實(shí)踐中一般很難確定工程量多大范圍的變更才算實(shí)質(zhì)性變更，所以這也是該合同形式存在的一個(gè)缺陷。

使用純單價(jià)合同時(shí)，發(fā)包方提供給承包方的只是發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，也對(duì)工程量沒(méi)有作任何規(guī)定。承包方這邊的要求相對(duì)也會(huì)降低，只需在投標(biāo)時(shí)對(duì)這種給定范圍的分部分項(xiàng)工程做出報(bào)價(jià)就可以了，對(duì)工程量的要求則是按實(shí)際完成的數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。這種合同形式的主要適宜范圍是，沒(méi)有施工圖，工程量不明確的緊迫工程。

3.成本加酬金合同工程造價(jià)的確定

成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目的造價(jià)劃分為直接成本費(fèi)和承包商完成工作后應(yīng)得的酬金兩部分。實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由業(yè)主實(shí)報(bào)實(shí)銷，另按合同約定的方式付給承包商相應(yīng)報(bào)酬。

成本加酬金合同適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程；或者承發(fā)包雙方具有高度的信任的工程以及承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)的工程。

4.編制標(biāo)書(shū)應(yīng)注意的問(wèn)題

在編制標(biāo)書(shū)的過(guò)程，應(yīng)根據(jù)不同的承包方式，采用不同的方式、方法及技巧。當(dāng)前建筑安裝工程的招標(biāo)主要是以單價(jià)包干及總價(jià)包干的形式出現(xiàn)為主，對(duì)于單價(jià)包干的招標(biāo)形式，在工程量可變，單價(jià)不變的情況下，主要對(duì)每項(xiàng)單價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行分析研究，特別是日后工程量可變的部份價(jià)格的影響。建筑安裝工程系統(tǒng)比較多，專業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容亦比較廣泛。為此，在編制單價(jià)包干的投標(biāo)文件時(shí)，首先要研究日后工程量可變的內(nèi)容及范圍，認(rèn)真查閱圖紙及工程量清單，對(duì)施工中可能會(huì)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、功能修改因素及清單中工程量變化較大的內(nèi)容進(jìn)行明確。在對(duì)各子項(xiàng)進(jìn)行定價(jià)時(shí)，相對(duì)于工程量會(huì)增加的內(nèi)容，適當(dāng)并在有效范圍內(nèi)提高每項(xiàng)的綜合單價(jià)。而對(duì)一些說(shuō)不清楚的，在建筑安裝工程中特別是一些大型的、已熟悉的設(shè)備、如發(fā)電機(jī)組、空調(diào)機(jī)組、水泵、定型的配電及控制柜等?？蛇m當(dāng)降低單價(jià)或保證其采購(gòu)的成本為基礎(chǔ)，這樣既不影響總價(jià)，又爭(zhēng)取低價(jià)對(duì)外，保證中標(biāo)，并為日后施工爭(zhēng)取了可變及調(diào)整價(jià)格的因素。

但是，隨著建筑安裝工程招投標(biāo)工作的不斷成熟和發(fā)展，招標(biāo)圖紙的不斷深化和完整，招標(biāo)文件對(duì)各有關(guān)內(nèi)容特別是對(duì)機(jī)電設(shè)備、材料的明晰，總價(jià)包干的形式已成發(fā)展的趨勢(shì)。這就對(duì)投標(biāo)人提出了更深的思考，既要中標(biāo)，又要保本。因此，對(duì)總價(jià)包干的形式投標(biāo)工作技巧，應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)有分析地進(jìn)行。

投標(biāo)報(bào)價(jià)，首先，投標(biāo)人決策前應(yīng)廣泛收集和掌握與投標(biāo)決策有關(guān)的信息。重點(diǎn)了解業(yè)主的傾向及意圖；了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，如總共幾家投標(biāo)單位，他們是否會(huì)“合作”；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成或可能組成，主要考慮其對(duì)技術(shù)方案和綜合標(biāo)的傾向；評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)分值、商務(wù)分值各占多少權(quán)重，以及技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)的分值分配。其次，投標(biāo)人要準(zhǔn)確地把握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處于有利位置、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少且弱，中標(biāo)把握性大的項(xiàng)目，價(jià)格要高一些；反之，價(jià)格可偏低些，但不能惡性壓價(jià)，要保證在評(píng)標(biāo)澄清時(shí)能說(shuō)明其合理性。

5.結(jié)語(yǔ)

以上所述，只是決策報(bào)價(jià)時(shí)的一些基本思路，在實(shí)際投標(biāo)報(bào)價(jià)決策過(guò)程中，情況可能會(huì)更復(fù)雜一些，應(yīng)具體情況具體分析，綜合考慮各方面的因素進(jìn)行決策?？傊?，建筑安裝工程預(yù)算包括多學(xué)科的知識(shí)，因?yàn)橹挥兄懒嘶镜牟牧辖M成才能預(yù)算出對(duì)應(yīng)的金額，建筑安裝工程預(yù)算不是孤立的一門專業(yè)，需要多門課程的綜合，要搞好預(yù)算就要理解多門學(xué)科知識(shí)。提高造價(jià)人員的素質(zhì)，使其既懂得施工技術(shù)，又精通預(yù)算商務(wù)，是提高工程預(yù)算造價(jià)質(zhì)量，提高安裝工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

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