2015版ISO9001/ISO14001標(biāo)準(zhǔn)變化研究和導(dǎo)入建議

陳習(xí)權(quán)

【摘 要】論文對ISO/9001：2015《質(zhì)量管理體系要求》和ISO14001：2015《環(huán)境質(zhì)量管理體系》共同變化進(jìn)行了分析，闡述了新標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入的過程實踐，為其他企業(yè)提供借鑒和參考。

【Abstract】 This article analyzes the common changes of ISO/9001： 2015 "Quality Management System Requirements" and ISO14001： 2015 "Environmental Quality Management System"， expounds the process practice of introducing the new standard， provides reference for other companies.

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理體系；環(huán)境管理體系；標(biāo)準(zhǔn)變化；導(dǎo)入

【Keywords】 quality management systems； environmental management systems； change of the standard； introduce

【中圖分類號】F203 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）09-0128-02

1 引言

為了適應(yīng)迅速變化且日益復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境，以及全球一體化的發(fā)展、新管理技術(shù)的應(yīng)用、多種管理體系整合的需要等，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織2015年對ISO9001和ISO14001進(jìn)行了再次升版，以期更好的指導(dǎo)各類組織和企業(yè)順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，取得更好的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

對于已實施此標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)來說，怎樣正確理解2015版標(biāo)準(zhǔn)的修訂，及時將公司的質(zhì)量和環(huán)境管理體系按新標(biāo)準(zhǔn)的要求調(diào)整，使公司的各項質(zhì)量和環(huán)境管理活動符合新標(biāo)準(zhǔn)要求，是必須面對的一項任務(wù)。本文試圖從兩個標(biāo)準(zhǔn)的共同變化的角度，結(jié)合實際操作經(jīng)驗，總結(jié)兩個新標(biāo)準(zhǔn)同時導(dǎo)入企業(yè)的實踐經(jīng)驗，為其他類似企業(yè)提供指導(dǎo)和借鑒。

2 兩個新標(biāo)準(zhǔn)的主要共同變化

2.1 體系的結(jié)構(gòu)變化：采用MSS（管理體系標(biāo)準(zhǔn)）高階結(jié)構(gòu)

ISO9001：2015和ISO14001：2015均采用MSS的高階結(jié)構(gòu)，即10個總條款相同的結(jié)構(gòu)形式（1范圍、2 規(guī)范性引用文件、3術(shù)語和定義、4 組織所處的環(huán)境、5領(lǐng)導(dǎo)作用、6 策劃、7支持、8 運行、9 績效評價和10改進(jìn)（Improvement），增強(qiáng)了不同管理體系標(biāo)準(zhǔn)的兼容性和符合性，對于實施多體系的組織來說，由于每個標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)框架、論述方向都是一致的，為各體系的有效整合提供了一個便利的機(jī)會。

2.2 首次提出風(fēng)險和機(jī)遇的思維

“風(fēng)險和機(jī)遇”概念及其要求在兩個新標(biāo)準(zhǔn)中的首次提出，也是新版標(biāo)準(zhǔn)的一大特點，標(biāo)志著質(zhì)量和環(huán)境管理體系對風(fēng)險控制的重視。組織應(yīng)該主動應(yīng)用基于風(fēng)險的思維，幫助改進(jìn)體系的績效和有效性。新標(biāo)準(zhǔn)沒有要求組織使用何種方法來管理風(fēng)險和機(jī)遇，組織可結(jié)合自身的行業(yè)特點和環(huán)境，選擇適當(dāng)?shù)姆绞胶凸ぞ邅砉芾盹L(fēng)險和機(jī)遇。

2.3 提出了基于組織環(huán)境的戰(zhàn)略思維

兩個新標(biāo)準(zhǔn)中都增加了“4.1理解組織及其環(huán)境”的要求，明確了組織應(yīng)考慮和應(yīng)對影響質(zhì)量和環(huán)境實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的內(nèi)外部環(huán)境，并且要融入組織的戰(zhàn)略過程的策劃中。新標(biāo)準(zhǔn)深刻認(rèn)識到組織環(huán)境的內(nèi)外部因素（包括正面負(fù)面）具有綜合性、復(fù)雜性和不確定性的特點，而且是不斷變化的，決定著企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)，組織要在社會中生存和發(fā)展，就必須適應(yīng)它所存在的環(huán)境。同時將質(zhì)量和環(huán)境管理融入組織的戰(zhàn)略策劃，是因為質(zhì)量和環(huán)境管理需求在組織戰(zhàn)略策劃過程中的重要性愈發(fā)突顯，對企業(yè)的影響更加重要。通過將質(zhì)量和環(huán)境管理融入戰(zhàn)略方向和決策制定過程，與其他業(yè)務(wù)的優(yōu)先項相協(xié)調(diào)，組織才能更好的應(yīng)對其風(fēng)險和機(jī)遇。

2.4 更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的作用

兩個新標(biāo)準(zhǔn)將舊版的“管理職責(zé)（Management responsibility）”，變更為“領(lǐng)導(dǎo)力（leadership）”。領(lǐng)導(dǎo)力意味著管理者需要基于組織環(huán)境，為組織指明方向，并在組織內(nèi)得到理解和形成共識，進(jìn)而激發(fā)員工為組織創(chuàng)造價值的意愿。同時新標(biāo)準(zhǔn)中的領(lǐng)導(dǎo)力更注重的是“領(lǐng)導(dǎo)能力”，而不是領(lǐng)導(dǎo)者的日常作用，如“管理”。新標(biāo)準(zhǔn)對最高管理者提出了比以往更多、更具體的要求，如有效性、方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、信息溝通、預(yù)期結(jié)果等，將會使最高管理者更多地投入到管理體系的運作中。因為體系的成功實施取決于最高管理者領(lǐng)導(dǎo)下的組織各層次和職能的承諾，最高管理者的參與和承諾是成功的關(guān)鍵因素。

2.5 更加聚焦體系的實際效果

兩個新標(biāo)準(zhǔn)更加聚焦體系的實際效果，對文件和形式的要求更加放松，更加靈活，如取消必須的程序文件數(shù)量、管理者代表等。不論體系文件編制的多么好，不論記錄多么完善，甚至也不論每一個條款多么的符合要求，關(guān)鍵是產(chǎn)品和服務(wù)是否符合了要求？顧客滿意是否增強(qiáng)了？環(huán)境績效是否提升了？最終，是否朝著實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略方向在邁進(jìn)？是否達(dá)成體系的預(yù)期結(jié)果，這才是評價體系有效性的最終標(biāo)志。

ISO9001：2015和ISO14001：2015在結(jié)構(gòu)、理念和思維等方面都導(dǎo)入了很多新元素，不只是提出要求，更期望改變觀念和思維，使企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量滿足顧客要求，實現(xiàn)顧客滿意，實現(xiàn)環(huán)境管體系的有效性和環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。

3 新版標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入建議

3.1 確定牽頭部門

兩個新標(biāo)準(zhǔn)涉及公司業(yè)務(wù)的方方面面，雖然分屬不同領(lǐng)域，但二者主要的變化共同點較多，宜設(shè)置一個牽頭部門，來總體策劃和組織新標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)入，同時成立一個跨部門專項小組。一般牽頭由公司負(fù)責(zé)體系管理的部門比較好。

3.2 安全專人深入理解和消化兩個新標(biāo)準(zhǔn)endprint

理解消化新標(biāo)準(zhǔn)的最大難點是如何把握新標(biāo)準(zhǔn)的精神內(nèi)核。如果不作深入的消化理解，生搬硬套，只關(guān)注形式上要求，不但不能實現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)有效導(dǎo)入，反而會事倍功半，給企業(yè)增加很多不必要的負(fù)擔(dān)。如新標(biāo)準(zhǔn)采用了MSS高階結(jié)構(gòu)，是否我們的體系文件也都要按此進(jìn)行修改，其實，對一個組織而言，這并不是一個強(qiáng)制性的要求，組織可以自行決定是否采用新版標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)；比如新版標(biāo)準(zhǔn)使用“文件化信息”取代了過去的“文件”和“記錄”的表述，不再有手冊、程序文件的硬性要求，不再有管理者代表的要求，但并不需要現(xiàn)有文件中的“文件”和“記錄”的表述改為“文件化信息”，并不是把已有的管理手冊、程序文件、管理者代表都取消掉，組織仍然可以根據(jù)自己的需要保留。新標(biāo)準(zhǔn)實際上更加關(guān)注體系的實際結(jié)果，而不是注重形式的具體表現(xiàn)。只有深刻理解新標(biāo)準(zhǔn)的這個精神，采取真正體現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)的價值。

3.3 同時對兩個新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析

在消化理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對比分析企業(yè)的體系文件、能力和實際執(zhí)行等方面的差距，做到完整覆蓋，以便轉(zhuǎn)版時有針對性對體系文件進(jìn)行全面準(zhǔn)確的修訂和實際運作的改進(jìn)。同時，盡量兩個標(biāo)準(zhǔn)同時進(jìn)行對比分析，因為新標(biāo)準(zhǔn)相似性更大，會起到事半功倍的效果。在標(biāo)準(zhǔn)的對比分析時，可以請專業(yè)人士進(jìn)行指導(dǎo)，以便更準(zhǔn)確把握分析的正確性和充分性。

3.4 做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)和溝通

為保證新標(biāo)準(zhǔn)有效轉(zhuǎn)版和實施，企業(yè)的內(nèi)審人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門（包括高層）都要進(jìn)行充分的培訓(xùn)，確保企業(yè)的不同角色準(zhǔn)確理解新標(biāo)準(zhǔn)的要求。培訓(xùn)可以采取請進(jìn)來或送出去的方式，也可以采取先培訓(xùn)一批種子選手，再進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)的方式。對新標(biāo)準(zhǔn)中一些完全新增內(nèi)容，如知識管理，可能在原來的業(yè)務(wù)沒有對應(yīng)的承接部門，這時安排合適新業(yè)務(wù)的承接部門和做好溝通非常重要，否則阻礙新標(biāo)準(zhǔn)的順利導(dǎo)入。

3.5 制定轉(zhuǎn)版計劃

根據(jù)對比分析報告，對每一個改進(jìn)項所需要的資源和時間，以及換版審核的時間要求，制定詳細(xì)的轉(zhuǎn)版計劃，包括明確行動責(zé)任人、預(yù)期輸出、設(shè)定時間進(jìn)度等。轉(zhuǎn)版計劃盡量采取兩個標(biāo)準(zhǔn)同時進(jìn)行的方式，可以大大減少轉(zhuǎn)版的工作量。

3.6 有效跟蹤和推進(jìn)轉(zhuǎn)版計劃

在實施轉(zhuǎn)版的過程，會經(jīng)常碰到意想不到的困難和障礙，對這些一定要及時跟蹤，對困難和問題及時分析和制定對策，并做好溝通，確保轉(zhuǎn)版計劃的順利實施。

4 結(jié)語

ISO9001：2015和ISO14001：2015是在總結(jié)全球質(zhì)量和環(huán)境管理體系成功經(jīng)驗和缺憾不足的基礎(chǔ)上修訂而成，突出了創(chuàng)新的要求，充分展現(xiàn)了“可持續(xù)發(fā)展”、“基于風(fēng)險和機(jī)遇的思維”和戰(zhàn)略思考等重要思想，是質(zhì)量和環(huán)境管理持續(xù)發(fā)展的需求。只有深入理解新版標(biāo)準(zhǔn)的修訂變化和精神實質(zhì)，做好消化吸收和導(dǎo)入的周密安排，并持續(xù)改進(jìn)，才能真正實現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)對組織質(zhì)量和環(huán)境管理的要求，推進(jìn)組織質(zhì)量和環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】陳姝.2015版ISO9001 標(biāo)準(zhǔn)及其實施建議[J].江蘇科技信息，2016（2）：41-43.endprint