河南省直紀(jì)工委：嚴(yán)把審理關(guān) 提升執(zhí)紀(jì)水平

楚蕾

從2014年的12件，到2015年的44件，再到2016年的106件，近年來，河南省直紀(jì)工委每年審理審批的省直和中央駐豫單位處級干部違紀(jì)案件數(shù)量成倍增長。面對新形勢新任務(wù)，河南省直紀(jì)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“打鐵自身硬、百煉出精鋼”，突出審查重點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，嚴(yán)格把好“關(guān)口”，以過硬的業(yè)務(wù)能力促進(jìn)整體工作水平明顯提升，在對省直和中央駐豫單位黨員干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)揮了積極作用。

講政治，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。隨著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”深入實(shí)踐，給予黨紀(jì)輕處分或黨紀(jì)重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整的案件越來越多。對案件進(jìn)行審理時(shí)，河南省直紀(jì)工委堅(jiān)持“24字標(biāo)準(zhǔn)”——“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”，一把尺子量到底，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真審核處理每一起具體案件。同時(shí)，注意把握嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)并非處理的人越多越好，處理得越重越好，而是既要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)，準(zhǔn)確把握政策界限，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又要克服就案辦案、就紀(jì)執(zhí)紀(jì)，脫離實(shí)際的思維定勢和工作方式。實(shí)事求是、區(qū)別對待，將定性量紀(jì)與違紀(jì)數(shù)額、違紀(jì)情節(jié)、對待組織審查態(tài)度、當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)等因素統(tǒng)籌分析，把紀(jì)律挺在前面，用紀(jì)律管住大多數(shù)，充分體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的方針，真正達(dá)到拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護(hù)“森林”的目的，確保政治效果、法紀(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一。

講團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通聚合力。在具體工作中，常常需要縱向、橫向多維溝通，幾乎每一個(gè)案件都經(jīng)歷過多次的反復(fù)交流。實(shí)踐過程中，河南省直紀(jì)工委總結(jié)歸納出“三個(gè)溝通”的工作方法，即保持向省紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、案件審理室和其他相關(guān)業(yè)務(wù)處室的請示溝通，保持與省紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組以及公檢法司等執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通，保持同紀(jì)律審查組及案發(fā)單位的聯(lián)系溝通。注意將案件審理部門“審核把關(guān)、監(jiān)督制約”的職責(zé)“前移”，通過提前介入審理、提供業(yè)務(wù)咨詢等方式，為相關(guān)單位開展執(zhí)紀(jì)審查工作提供業(yè)務(wù)支持和服務(wù)。對工作中有爭議的問題，注重聽取一線辦案人員的意見建議，充分掌握“活情況”，從整體上把握案件，務(wù)求取得最佳審理效果，努力做到讓組織滿意、讓各方認(rèn)可。

講奉獻(xiàn)，執(zhí)紀(jì)為民勇?lián)?dāng)。案件審理工作大多是“幕后”戰(zhàn)斗，沒有刀光劍影，沒有驚心動魄，有的只是堆積如山的案卷、咬文嚼字的報(bào)告、嚴(yán)格執(zhí)行的程序、如履薄冰的責(zé)任。河南省直紀(jì)工委堅(jiān)持把工作做實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)，從一本本案卷中厘清事實(shí)和證據(jù)，從一份份報(bào)告中講明定性和依據(jù)，從一個(gè)個(gè)決定中彰顯紀(jì)律和規(guī)矩。在與被審查人進(jìn)行見面談話時(shí)，堅(jiān)持把被審查人的合法權(quán)利給到位、違紀(jì)事實(shí)核到位、涉及條規(guī)講到位，使被審查人深刻認(rèn)識錯(cuò)誤、接受處理、吸取教訓(xùn)。同時(shí)，注重做好執(zhí)紀(jì)審查的續(xù)篇文章，以案說紀(jì)、以案明紀(jì)，以案促教、以案促改，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓人民群眾看得見、感受得到全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的豐碩成果。

今年7月，河南省直紀(jì)工委自辦并審理的一起省直單位處級干部違紀(jì)案件，被省紀(jì)委表彰為執(zhí)紀(jì)審查、審理“雙優(yōu)”案件，案件主辦人、主審人均獲省紀(jì)委通報(bào)嘉獎。河南省直紀(jì)工委將繼續(xù)用行動踐行擔(dān)當(dāng)，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，用忠誠和堅(jiān)守切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)紀(jì)為民的神圣職責(zé)，努力維護(hù)好執(zhí)紀(jì)鐵軍的光輝形象。（本文作者為河南省直紀(jì)工委案件審理室主任）endprint