全生命周期成本審核管理在電力工程項(xiàng)目審計(jì)中的應(yīng)用研究

蔣莉?楊洲

摘要：在審計(jì)工作中往往只重視工程審計(jì)后及需解決的問題，對(duì)電力工程項(xiàng)目的總成本考慮不夠，難以實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目總成本的最優(yōu)化，進(jìn)而影響電力企業(yè)績效目標(biāo)的達(dá)成和可持續(xù)發(fā)展。本文從理論角度分析了全生命周期成本管理在電力工程項(xiàng)目中的應(yīng)用，嘗試構(gòu)建適用于全生命周期成本管理要求的電力工程項(xiàng)目審計(jì)管理模式和分階段的管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：全生命周期成本；審核管理；工程項(xiàng)目審計(jì)；成本管理

全生命周期成本管理涵蓋了電力工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，在電力工程項(xiàng)目中應(yīng)用，具有良好的理論與顯示價(jià)值，能使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密連接起來，防止成本管理中出現(xiàn)漏洞，達(dá)到降低成本、提高效益的目的。

一、電力工程項(xiàng)目中應(yīng)用全生命周期成本及審計(jì)管理的理論分析

（一）全生命周期成本審核管理方法

1.全生命周期成本管理方法可以分為

①LCC分析：系統(tǒng)有序地對(duì)全生命周期費(fèi)用進(jìn)行分解。電力工程的全生命周期成本估算方法可以分為以下幾種：1）工程估算法；2）類比估算法；3）參數(shù)估算法。

②LCC評(píng)價(jià)：項(xiàng)目投資決策階段，可運(yùn)用 LCC 方法對(duì)方案進(jìn)行權(quán)衡。LCC評(píng)價(jià)方法對(duì)于權(quán)衡、評(píng)比相對(duì)更加重視，其評(píng)價(jià)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn) LCC 最小化，實(shí)踐表明越早進(jìn)入，收效會(huì)越大。

③LCC管理：資金的審核管理是一個(gè)十分寬泛的概念。

2.全生命周期成本管理的實(shí)質(zhì)，就是利用比較小的成本，來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理，在項(xiàng)目功能和產(chǎn)出不變的前提下，將項(xiàng)目全生命周期成本控制在最小范圍內(nèi)。它的方法特點(diǎn)為：全系統(tǒng)、全費(fèi)用、全過程。

（二）成本審核管理的必要性

1.實(shí)踐方面的可行性：電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期成本管理理念，而且，也契合國家倡導(dǎo)綠色、低碳發(fā)展的要求，有助于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。在電力工程審計(jì)項(xiàng)目中，應(yīng)用這種審計(jì)方法，可以更好地展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，從而贏得更高美譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭能力。

2.管理方面的可行性：在管理方面，這種成本審核管理包含了多個(gè)層面，例如，電力企發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營業(yè)務(wù)管理策略、執(zhí)行監(jiān)管策略及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略等。

3.工程方面的可行性：全生命周期成本管理理念具有良好的實(shí)施保障，這主要體現(xiàn)在項(xiàng)目管理中，擁有規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購等各方面的工程能力。

（三）建立和完善審計(jì)管理體系

1.強(qiáng)化在項(xiàng)目決策和立項(xiàng)階段的監(jiān)督，避免在此階段出現(xiàn)因違反決策程序而導(dǎo)致立項(xiàng)變更，由此增加審計(jì)困難，甚至可能會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.對(duì)項(xiàng)目法人代表要執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保權(quán)力、責(zé)任、利益統(tǒng)一，同時(shí)，還要檢查具體實(shí)施狀況，確保管理效益實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

3.對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)目標(biāo)，進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，要采取有針對(duì)性的審計(jì)方法、程序、懲治舉措，從而促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。

二、研究方案設(shè)計(jì)及可行性分析

（一）研究方法

本文的研究將在大量查閱已有的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，主要采用實(shí)證分析的研究方法。本文的研究技術(shù)路線是，具體方法包括數(shù)據(jù)直觀分析與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

（二）技術(shù)路線

采用縱向（時(shí)間、歷史）橫向（空間、國際）對(duì)比分析法，細(xì)化分解電力工程全生命周期成本管理過程，將其分為不同的階段。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建計(jì)算模型，并選擇科學(xué)、適用、可靠的指標(biāo)。

三、電力工程設(shè)備全生命周期成本的計(jì)算及評(píng)價(jià)

（一）電力工程設(shè)備的全生命周期成本的計(jì)算模型

電網(wǎng)工程設(shè)備采購的全生命周期成本可以采用以下模型計(jì)算：

LCC=C1+C0+CM+CF+CD

在上式中，LCC表示項(xiàng)目的全生命周期成本；C1表示項(xiàng)目建設(shè)初期的成本；C0表示項(xiàng)目運(yùn)行過程中的成本；CM表示項(xiàng)目在維護(hù)階段的成本；CF表示項(xiàng)目的懲罰成本；CD表示項(xiàng)目的廢棄成本。凈現(xiàn)值或年費(fèi)用采用折現(xiàn)現(xiàn)金流分析法，并參考各設(shè)備的計(jì)算壽命。

（二）基于全生命周期成本的電力工程設(shè)備采購評(píng)價(jià)

通過上述分析，本論文建立如下的設(shè)備采購LCC評(píng)價(jià)模型：

公式中，LCCi表示設(shè)備采購評(píng)價(jià)時(shí)第i個(gè)廠家的設(shè)備LCC評(píng)價(jià)成本，r表示折現(xiàn)率，T是設(shè)備采購評(píng)價(jià)時(shí)的計(jì)算周期，t表示運(yùn)行年份。

四、結(jié)論

（一）對(duì)生命周期成本管理理論進(jìn)行了闡釋，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出電力工程項(xiàng)目的全生命周期方法、全生命周期成本管理的基本特點(diǎn)等。

（二）進(jìn)行了基于全生命周期成本的項(xiàng)目管理模式設(shè)計(jì)，同時(shí)，對(duì)其管理機(jī)制設(shè)計(jì)進(jìn)行了探討。

（三）分析了全生命周期成本管理優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，依據(jù)我國電力工程投資決策中存在的問題，研究了電力工程項(xiàng)目中應(yīng)用全生命周期成本管理的要點(diǎn)。

（四）通過各環(huán)節(jié)的成本管理，對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，將能有效促進(jìn)投資資金的有效利用，提高電力工程項(xiàng)目的效益，防止在工程建設(shè)中出現(xiàn)資源浪費(fèi)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加，效益降低。

（五）以實(shí)際案例為例進(jìn)行研究，對(duì)該種審計(jì)方法的綜合效益進(jìn)行了實(shí)證分析。在論文中本人努力將全生命周期成本管理理念應(yīng)用到電力工程審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)階段當(dāng)中，利用各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)了審計(jì)對(duì)于項(xiàng)目的意義，并通過具體的策略來提高項(xiàng)目的效益，形成了一定的結(jié)論。然而，鑒于理論研究水平有限，本文的研究結(jié)果，還存在一定的不足之處，這些問題將在后續(xù)學(xué)習(xí)和研究中繼續(xù)完善。

（作者單位：蔣莉 天津市電力公司；楊洲 天津市電力公司濱海供電公司）endprint