關(guān)于海外項(xiàng)目高效運(yùn)作管理模式的探索與研究

李新生

【摘 要】本文是以“經(jīng)營(yíng)理念”為核心，以大慶油田塔木察格項(xiàng)目全生命周期為研究對(duì)象，總結(jié)形成的一套涵蓋油藏、采油、地面、生產(chǎn)、商務(wù)5個(gè)管理單元、15個(gè)管理節(jié)點(diǎn)的海外油田高效開(kāi)發(fā)管理模式，該模式突出經(jīng)濟(jì)效益，注重發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理。在實(shí)際運(yùn)作中，提高了項(xiàng)目效率和效益，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量的快速攀升，為海外項(xiàng)目的穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】海外項(xiàng)目；經(jīng)營(yíng)理念；全生命周期；高效運(yùn)作

一、引言

近幾年，為擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，保證石油供應(yīng)安全，中石油確立了“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，并以建成世界一流的綜合性國(guó)際能源公司為目標(biāo)，積極拓展海外業(yè)務(wù)。大慶油田作為中石油的全資子公司，積極踐行中石油的海外發(fā)展戰(zhàn)略，逐步拓展海外市場(chǎng)，但由于我們?nèi)谌雵?guó)際石油行業(yè)較晚，在裝備、技術(shù)、管理、商務(wù)運(yùn)作等方面，還落后一些國(guó)際大石油公司。要想在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸產(chǎn)量跨越，必須要建立一套滿(mǎn)足鉆井、采油、集輸、運(yùn)銷(xiāo)、商務(wù)等各環(huán)節(jié)順暢運(yùn)行的高效管理模式，這是確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的根本保障。

二、目前現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

一是蒙古國(guó)投資環(huán)境不穩(wěn)定。自項(xiàng)目運(yùn)作以來(lái)，蒙古國(guó)政府多次修改石油相關(guān)法律，使項(xiàng)目運(yùn)作無(wú)法正常開(kāi)展，面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。2007年，對(duì)《增值稅法》《海關(guān)關(guān)稅法》和《汽、柴油特別稅法》進(jìn)行了修改；2010年，對(duì)“征收與免除崗位費(fèi)實(shí)施細(xì)則”進(jìn)行了修改；2012年，再次對(duì)《海關(guān)關(guān)稅法》和《增值稅法》進(jìn)行了修改；2014年7月蒙古國(guó)政府頒布了新石油法，2015年8月20日，要求重新簽訂按照新石油法修改后的全新產(chǎn)量分成合同。

二是原油運(yùn)輸和燃料費(fèi)成本高。塔木察格油田原油全部依靠罐車(chē)外運(yùn)，19區(qū)塊原油經(jīng)比契格圖口岸運(yùn)至二連油田，21區(qū)塊原油經(jīng)巴彥呼舒口岸運(yùn)至海拉爾油田，運(yùn)輸效率低，運(yùn)輸成本高。

三、“五位一體”高效運(yùn)作管理模式

1.在油藏工程方面：突出經(jīng)濟(jì)效益，精細(xì)油田開(kāi)發(fā)，追求效益最大化。自2013年以來(lái)，我們始終將經(jīng)營(yíng)理念與油藏開(kāi)發(fā)管理緊密結(jié)合，以經(jīng)營(yíng)的理念促進(jìn)油田開(kāi)發(fā)水平的提升。

2.在采油工程方面：突出高效有效，優(yōu)化舉升工藝，追求措施有效化。以建立有效驅(qū)替、提高單井產(chǎn)量、提高間抽效果為重點(diǎn)，推廣高效實(shí)用技術(shù)。（1）加大儲(chǔ)層改造力度，優(yōu)選乳化壓裂液體系，采用雙封單卡等工程壓裂管柱，形成了以對(duì)應(yīng)壓裂和分支縫壓裂為主的油井改造技術(shù)系列，以機(jī)械坐壓細(xì)分、表活劑壓裂液、酸性保護(hù)劑為主的水井改造技術(shù)系列，進(jìn)一步明確了工藝適應(yīng)性。（2）優(yōu)化油井舉升方式，依據(jù)海拉爾油田轉(zhuǎn)間抽和轉(zhuǎn)提撈選井原則，結(jié)合19和21區(qū)塊實(shí)際，對(duì)部分低產(chǎn)井進(jìn)行轉(zhuǎn)間抽和轉(zhuǎn)提撈，在降低運(yùn)行成本的同時(shí)，將有限的物資、設(shè)備和電力轉(zhuǎn)移至高產(chǎn)井，全年轉(zhuǎn)提撈68口、間抽56口，減少用電負(fù)荷1.4兆瓦，確保了高產(chǎn)井時(shí)率。（3）優(yōu)化完井方式，油水井一次射孔和壓裂，減少二次作業(yè)，在加快新井投產(chǎn)的同時(shí)，降低了作業(yè)成本。

3.在地面工程方面：（1）建設(shè)初期，采取單井架罐、柴發(fā)集中發(fā)電、舊罐串聯(lián)沉降脫水工藝，落實(shí)產(chǎn)能規(guī)模。（2）建設(shè)中期，采取主體先行滿(mǎn)足生產(chǎn)，一級(jí)半布站、大罐沉降脫水、簡(jiǎn)化水處理工藝等，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。（3）規(guī)模建設(shè)期，采取基礎(chǔ)設(shè)施配套、跨境引電和管輸、就近掛接，零散提撈等工藝，以高效運(yùn)行降成本。

4.在生產(chǎn)組織方面：突出高效順暢，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理，追求產(chǎn)量最大化。塔木察格油田水、電、路、訊保障能力較大慶老區(qū)差距較大，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織面臨諸多挑戰(zhàn)。特別是對(duì)于依靠罐車(chē)外運(yùn)的實(shí)際，原油生產(chǎn)不僅要“產(chǎn)的出”，還要“運(yùn)的暢”，生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)都是制約生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是我們生產(chǎn)的重點(diǎn)。為此，這幾年，我們對(duì)生產(chǎn)組織工作進(jìn)行了細(xì)化，上下延伸、前后拓展，將生產(chǎn)組織劃分為“生產(chǎn)、裝油、運(yùn)輸、通關(guān)、卸油”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)“五個(gè)”強(qiáng)化，提高效益效率。

5.在商務(wù)運(yùn)作方面：突出保障支撐，加強(qiáng)公關(guān)協(xié)調(diào)，追求商務(wù)實(shí)效性。作為海外項(xiàng)目，不同的投資環(huán)境決定不同的商務(wù)運(yùn)作模式。塔木察格項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中，按照“甲方全面負(fù)責(zé)、乙方單位協(xié)助”的管理模式進(jìn)行操作，承擔(dān)了勞務(wù)指標(biāo)、車(chē)輛批文、環(huán)保、開(kāi)工許可等各類(lèi)手續(xù)的辦理，涉及蒙古國(guó)石油局、海關(guān)總局、技術(shù)監(jiān)督總局等9個(gè)局，礦產(chǎn)資源部、財(cái)政部、勞動(dòng)部7個(gè)部。近幾年，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的投資環(huán)境，我們按照“集中、優(yōu)化、高效”的原則，將商務(wù)工作劃分為常規(guī)商務(wù)和重點(diǎn)商務(wù)兩大部分，對(duì)于常規(guī)商務(wù)中勞務(wù)指標(biāo)的辦理，我們以代理的方式委托國(guó)際工程公司予以辦理，對(duì)于其他常規(guī)商務(wù)手續(xù)，我們對(duì)各流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行量化，明確辦理時(shí)間和周期，確保了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)與建議

通過(guò)運(yùn)用這種管理模式，原油產(chǎn)量持續(xù)攀升，2015年實(shí)現(xiàn)了百萬(wàn)噸歷史跨越，全年生產(chǎn)原油105萬(wàn)噸，為150萬(wàn)噸產(chǎn)量任務(wù)的完成做出了貢獻(xiàn)；“生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售”各環(huán)節(jié)步入了良性循環(huán)，原油運(yùn)輸時(shí)間由2012年18.2小時(shí)縮減到2015年8.5小時(shí)，桶油單位操作成本由2012年19.05美元/桶降至15.15美元/桶，運(yùn)輸效率大幅提升，運(yùn)行成本大幅下降；項(xiàng)目運(yùn)作水平不斷提升，人才隊(duì)伍得到了鍛煉，培育了一批擁有國(guó)際視野并具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能和商務(wù)能力的復(fù)合型人才。

參考文獻(xiàn)：

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