文/劉少煒
“四有四共”打造企業(yè)職工“利益共同體”
文/劉少煒
國(guó)企改制民營(yíng)有限責(zé)任公司,職工利益如何確保最大化,牡丹江熱電有限公司堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)的方針,做到“有粥大家喝、共渡難關(guān),有飯大家吃、共同溫飽,有肉大家分、共奔小康,有錢(qián)大家花、共創(chuàng)富?!?,把企業(yè)辦成職工的“利益共同體”,
牡丹江熱電有限公司是2003年由國(guó)企改制,全體職工共同出資組建的民營(yíng)有限責(zé)任公司。企業(yè)改制后,在建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)時(shí),正有一種說(shuō)法:有了“新三會(huì)”就不要“老三會(huì)”,說(shuō)公司制企業(yè)有了股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),就不要黨委會(huì)、工會(huì)和職工代表大會(huì)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考,全國(guó)勞動(dòng)模范、公司董事長(zhǎng)孫玉慶明確表示,企業(yè)雖然改制了,但是黨的全心全意依靠工人階級(jí)的方針不能改變,公司在建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的同時(shí)建立了黨組織和工會(huì)組織,建立了職工代表大會(huì)制度,把廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作放到重要的位置。
在廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)方面,牡丹江熱電有限公司成立了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,健全完善了10項(xiàng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度,具體規(guī)定了四項(xiàng)原則,18個(gè)方面,98項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化,拆分成若干具體項(xiàng),規(guī)定負(fù)責(zé)的部門(mén)和責(zé)任人,保證廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的可操作性。在職工代表大會(huì)工作中,公司把資產(chǎn)運(yùn)作、債權(quán)債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)的年度經(jīng)濟(jì)、中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及重大改革措施等全部通過(guò)職代會(huì)聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)。近年來(lái),又進(jìn)一步擴(kuò)大參與面,把須職代會(huì)三分之二代表表決通過(guò)擴(kuò)大為須全體員工80%以上表決通過(guò),凡“三重一大”事項(xiàng)和涉及員工切身利益的重大方案必須交職代會(huì)審議決定,為體現(xiàn)職代會(huì)的權(quán)威性、充分落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán),公司的重大事項(xiàng)決策、資金賬目管理、大宗物資采購(gòu)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、崗位聘任、收入分配、勞模選樹(shù)等事項(xiàng),必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議或者審議通過(guò)。
牡丹江熱電有限公司設(shè)有民主管理信箱,職工的意見(jiàn)建議還可以通過(guò)微信、短信、電話(huà)等通訊渠道反映。職工代表蔡文成提出公司實(shí)行煤炭陽(yáng)光采購(gòu)、質(zhì)量公開(kāi)、價(jià)格公開(kāi)、合同公開(kāi)、供煤?jiǎn)挝还_(kāi)的提案被采納后,每年可節(jié)省購(gòu)煤資金500多萬(wàn)元。針對(duì)職工代表提出的新員工沒(méi)有股份,對(duì)企業(yè)沒(méi)有歸屬感等問(wèn)題,公司股東會(huì)根據(jù)職代會(huì)形成的決議,決定對(duì)公司注冊(cè)資本進(jìn)行了增資擴(kuò)股,使187名新員工成為股東,強(qiáng)化了他們對(duì)公司的歸屬感和在公司工作的自豪感。
在企業(yè)改制過(guò)程中,牡丹江熱電有限公司通過(guò)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理,落實(shí)“四有四共”的目標(biāo),把改制方案毫不保留地、全面全程向全體職工公開(kāi)并征求職工的意見(jiàn),采納職工的合理化建議,實(shí)行全員表決,不僅保證了改制質(zhì)量,而且有效促進(jìn)改制工作的順利進(jìn)行,公司成為牡丹江市第一家通過(guò)改制方案的企業(yè)。新公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員由全體股東(職工)直接選舉產(chǎn)生。隨著公司效益的不斷提升,工資分配成為職工關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。公司在每年調(diào)整工資時(shí),都會(huì)廣泛征求職工意見(jiàn),然后經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施,工資分配更加公平透明,近三年,職工工資年增長(zhǎng)幅度超過(guò)了10%,實(shí)現(xiàn)了與公司效益同步增長(zhǎng)。在職代會(huì)討論帶薪休假時(shí),職工代表意見(jiàn)各異,有同意全休的,有同意要補(bǔ)償?shù)?,公司在?tīng)取全體職工代表意見(jiàn)基礎(chǔ)上,制定出休假套餐,并經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行,使職工可以自由選擇休假方式。
近幾年,經(jīng)過(guò)職代會(huì)決議,公司陸續(xù)為員工辦理了企業(yè)年金、大病醫(yī)保、意外傷害等險(xiǎn)種;成立了“員工互助基金會(huì)”“員工救助基金會(huì)”,先后為百余名員工給予了幫扶和救助。根據(jù)職工代表提案,公司為每名在崗職工配發(fā)自行車(chē)、公交卡、通訊卡,節(jié)慶日都有員工福利。公司制定了職工重大事項(xiàng)報(bào)告、信函制度,即:職工在崗立功發(fā)喜報(bào),過(guò)生日送生日蛋糕,退休發(fā)公告、開(kāi)歡送會(huì)發(fā)紀(jì)念品,職工去世發(fā)訃告、開(kāi)追悼會(huì)。公司每年都選派勞模進(jìn)京學(xué)習(xí)觀(guān)光,已經(jīng)堅(jiān)持了八年,共組織了298名勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)觀(guān)光。
據(jù)牡丹江熱電有限公司總經(jīng)理孟慶華介紹,廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作使職工參與民主管理的意識(shí)不斷提高,責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)。近三年來(lái),牡丹江熱電有限公司職工代表通過(guò)職代會(huì)提案和合理化建議提出1000多條意見(jiàn)和建議,創(chuàng)造效益6000余萬(wàn)元。公司工會(huì)通過(guò)開(kāi)展“公開(kāi)解難題,民主促發(fā)展”活動(dòng),配合行政組織職工技術(shù)攻關(guān),建成了三條隨橋跨江供熱管線(xiàn),熱網(wǎng)422個(gè)換熱站全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)控制,供熱水耗、電耗等運(yùn)行指標(biāo)在全國(guó)供熱同行業(yè)保持先進(jìn)水平。公司改制14年來(lái),由資不抵債發(fā)展成總資產(chǎn)10億元,年?duì)I業(yè)額6.5億元;供熱面積占市區(qū)集中供熱面積的65%。職工收入增加了3.24倍。公司先后獲得了全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、全國(guó)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位等9項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和30多項(xiàng)省市級(jí)榮譽(yù)。