“美國(guó)優(yōu)先”的思想源頭在哪

雷墨

在今年1月20日的就職演說(shuō)中，特朗普總統(tǒng)對(duì)他所倡導(dǎo)的“美國(guó)優(yōu)先”做了原則性解釋，即他的貿(mào)易、稅收、移民、氣候等重大政策，都將以美國(guó)是否獲利為邏輯起點(diǎn)?！百?gòu)買美國(guó)貨”、“雇傭美國(guó)人”這樣的口號(hào)，正是這個(gè)邏輯的演繹。

“美國(guó)優(yōu)先”是否會(huì)導(dǎo)致美國(guó)逐漸“內(nèi)向化”，甚至走向孤立主義，亦或不再扮演自由、民主燈塔角色，不再承擔(dān)超級(jí)大國(guó)的國(guó)際義務(wù)？這是外界普遍的疑惑。

事實(shí)上，“美國(guó)優(yōu)先”在歷史上一直是美國(guó)政治精英們所信奉的一條原則。這個(gè)口號(hào)并非共和黨總統(tǒng)特朗普首創(chuàng)，而是由伍德羅·威爾遜這位民主黨總統(tǒng)首次提出來(lái)的。眾所周知，威爾遜是首位在國(guó)際舞臺(tái)上宣揚(yáng)國(guó)際主義精神的美國(guó)政要。

那么“美國(guó)優(yōu)先”的思想源頭在哪里？有學(xué)者將此歸因于根深蒂固的“美國(guó)例外論”，稱“美國(guó)的力量和道德權(quán)威源于其異質(zhì)性”。

這種帶有“玄妙”色彩的解釋，充其量只適用于政治宣傳，在學(xué)理上是經(jīng)不起推敲的。首先，因?yàn)椤爱愘|(zhì)”所以“優(yōu)先”，這兩者之間邏輯是含糊不清的。其次，世界上哪個(gè)民族、文明不帶有“異質(zhì)性”呢？如果都標(biāo)榜自我優(yōu)先，國(guó)際合作何從談起？

“美國(guó)優(yōu)先”思想源頭沒(méi)有那么玄妙，在美國(guó)崛起的歷史路徑上就能找到蛛絲馬跡。

1865年南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了一段高速發(fā)展的黃金時(shí)期。這個(gè)過(guò)程正好與第二次工業(yè)革命重疊，美國(guó)工業(yè)制造能力出現(xiàn)井噴式發(fā)展。結(jié)果就是19世紀(jì)末期，美國(guó)超過(guò)英國(guó)成為頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國(guó)。也是從那時(shí)起，美國(guó)開始走向海外擴(kuò)張的道路。

問(wèn)題的關(guān)鍵在于，美國(guó)的海外擴(kuò)張主要著眼于貿(mào)易擴(kuò)張，本質(zhì)上與歐洲列強(qiáng)的軍事、殖民擴(kuò)張是不同的。被譽(yù)為美國(guó)海外擴(kuò)張戰(zhàn)略大師、海權(quán)論的創(chuàng)立者馬漢，就強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)將菲律賓殖民地化，而主張只獲得兩個(gè)軍事?lián)c(diǎn)。

海權(quán)論是一部軍事學(xué)說(shuō)，但馬漢論述的邏輯起點(diǎn)，卻是美國(guó)當(dāng)時(shí)強(qiáng)大的工業(yè)制造業(yè)能力，以及由其所催生的海外貿(mào)易需求。原因不難理解，當(dāng)時(shí)美國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，已經(jīng)無(wú)法消化過(guò)剩的產(chǎn)能。海外貿(mào)易擴(kuò)張，就是為了給過(guò)剩產(chǎn)能尋找出路。

那段時(shí)期，是美國(guó)崛起的歷史起點(diǎn)。從源頭上說(shuō)，美國(guó)的崛起屬于“內(nèi)生性”崛起，其對(duì)外行為的源動(dòng)力，從根本上說(shuō)來(lái)自國(guó)內(nèi)因素?！懊绹?guó)優(yōu)先”等同于“美國(guó)國(guó)內(nèi)優(yōu)先”，原因也在于此。

這一點(diǎn)與當(dāng)時(shí)另一崛起大國(guó)德國(guó)，存在明顯的不同。19世紀(jì)德國(guó)著名歷史學(xué)家利奧波德·蘭克提出“外交優(yōu)先”理念，他認(rèn)為，成功的外交政策可以使一個(gè)國(guó)家獨(dú)立于他國(guó)的干預(yù)，發(fā)展和完善自己的民族特性和憲法體系，因而對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)尤為重要。與他同一時(shí)代的外交天才俾斯麥，也為德國(guó)的崛起做了外交戰(zhàn)略的“頂層設(shè)計(jì)”。

但嚴(yán)格地說(shuō)，美國(guó)是沒(méi)有所謂“頂層設(shè)計(jì)”的，也就是說(shuō)沒(méi)有先驗(yàn)性的崛起外交戰(zhàn)略。美國(guó)崛起之初，面臨的不是德國(guó)那種周邊強(qiáng)國(guó)林立的外部戰(zhàn)略環(huán)境，經(jīng)營(yíng)好國(guó)內(nèi)就是最大的戰(zhàn)略。歷史與地緣因素，共同孕育了“美國(guó)優(yōu)先”的基因。

某種程度上說(shuō)，特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”、“讓美國(guó)再次強(qiáng)大”，是對(duì)美國(guó)“內(nèi)生性”崛起的回歸。把他的外交理解為走向孤立主義，是對(duì)美國(guó)歷史和現(xiàn)實(shí)的誤讀。如何與特朗普時(shí)代的美國(guó)打交道，理解“美國(guó)優(yōu)先”的這個(gè)源頭至關(guān)重要。