大國的憂患意識

中共中央政治局8月31日召開的會(huì)議決定，黨的十八屆七中全會(huì)將于2017年10月11日在北京召開，中共中央政治局將向全會(huì)建議，黨的十九大于2017年10月18日在北京召開。

十九大是引起中外高度關(guān)注的一次會(huì)議。這次大會(huì)處于重要的歷史節(jié)點(diǎn)上。根據(jù)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了決勝階段。

而從更長遠(yuǎn)的時(shí)段看，中國特色社會(huì)主義發(fā)展也處于關(guān)鍵時(shí)期。為什么說是關(guān)鍵時(shí)期？

回答這個(gè)問題，我們可以借助一下另一個(gè)重要的時(shí)間維度。9月3日，習(xí)近平總書記在金磚國家工商論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)說，明年是改革開放40年，中國會(huì)隆重紀(jì)念。改革開放近40年，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民成功的走出了一條中國特色社會(huì)主義道路。

回顧近40年的歷史邏輯，中國共產(chǎn)黨之所以作出了改革開放的重大決策，在思想上是恢復(fù)了實(shí)事求是這個(gè)精髓，老老實(shí)實(shí)的承認(rèn)中國的最大實(shí)際—我們處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會(huì)發(fā)展主要矛盾的核心要求。由此也決定了執(zhí)政黨的工作重心不能再是過去那種脫離生產(chǎn)力的實(shí)際水平，片面追求生產(chǎn)關(guān)系的“純粹”和上層建筑的“革命”。

回顧近40年的歷史事實(shí)，中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)中國人民開創(chuàng)一條中國特色的發(fā)展道路，很重要的一個(gè)原因是執(zhí)政黨的憂患意識。這種憂患意識不僅來自于國內(nèi)的現(xiàn)實(shí)，也來自于國際對比。過去關(guān)起門來搞建設(shè)的結(jié)果是，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不但和發(fā)達(dá)國家的差距沒有縮小，而且還被一些原來水平差不多的發(fā)展中國家甩在了后面。這個(gè)時(shí)候，民族的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)都面臨著不小的危機(jī)。

正是在強(qiáng)烈的危機(jī)意識和憂患意識的驅(qū)動(dòng)之下，執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)人不斷沖破舊思想和舊制度的束縛，帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過近40年的奮斗，成功的拓展了發(fā)展中國家現(xiàn)代化的路徑，為解決人類問題提供了中國方案和中國智慧，我們比歷史上任何時(shí)期都接近于中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，中國也前所未有的走近世界舞臺中心。

回顧歷史，不是從成功中尋找慰藉，不是躺在功勞簿上沾沾自喜，更不是為回避今天的困難和問題尋找借口。歷史和成績，不是用來掩蓋問題的，而是為尋找“下一步怎么走”提供啟示。

啟示的一方面是三個(gè)“沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

越是在接近世界舞臺中心的時(shí)刻，越是應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦。堅(jiān)持這三個(gè)“沒有變”，有利于我們在風(fēng)云變幻的形勢面前保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

另一方面，社會(huì)主義初級階段在具體發(fā)展階段上會(huì)呈現(xiàn)出相應(yīng)的階段性特征。如何更準(zhǔn)確的認(rèn)識初級階段的階段性特征，如何根據(jù)這些階段性特征的實(shí)際制定行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針，正是十八大后執(zhí)政黨進(jìn)行各方面創(chuàng)新的主要著力點(diǎn)。階段性特征不是一般化的、泛泛而談的特征，而是重大的變化，變化如此重大，執(zhí)政黨必須要有新的大政方針。

三個(gè)“沒有變”和階段性特征，兩者不能偏廢，必須有機(jī)結(jié)合。比如說我國社會(huì)主要矛盾沒有變，主要矛盾沒有變，說明現(xiàn)階段執(zhí)政黨的中心工作沒有變。同時(shí)，主要矛盾的兩個(gè)方面即生產(chǎn)力水平和人民群眾需求都發(fā)生了新的重大變化。只有認(rèn)識和把握好這些新的重大變化，才能制定好新的大政方針，更好的引導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的前進(jìn)，確?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足于社會(huì)主義初級階段這個(gè)基本國情，不斷深化對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征的認(rèn)識和把握，在實(shí)踐中形成了“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念以及一整套適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的政策框架。習(xí)近平總書記提出了一系列新觀點(diǎn)、新思想和新論斷，形成了“中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段”的新視野和新概括。

在新視野和新概括的指導(dǎo)下，黨的十九大將全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，制定適應(yīng)時(shí)代要求的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針。同時(shí)，十九大還將選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。從歷史節(jié)點(diǎn)看，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將承擔(dān)著收官第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史重任。可以說，黨的十九大是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的一次關(guān)鍵會(huì)議。

和近40年前一樣，十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識和憂患意識。正是在這種憂患意識的驅(qū)動(dòng)下，中央領(lǐng)導(dǎo)集體勇于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾和問題，解決了許多過去想解決而沒有解決的重大問題。

這種憂患意識來自于對現(xiàn)階段是風(fēng)險(xiǎn)在不斷積累甚至集中顯現(xiàn)的清醒判斷，歸根結(jié)底是來自于對于全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程可能會(huì)被重大風(fēng)險(xiǎn)中斷的危機(jī)意識。十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，取得了重大進(jìn)展。

憂患意識，是一個(gè)負(fù)責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧鴳?yīng)有的品格，也是一個(gè)這樣的大國的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有的品格。時(shí)代的聲音、人心的向背往往是通過問題、風(fēng)險(xiǎn)或者危機(jī)的形式來表達(dá)自己的。也正是在對問題的解決和風(fēng)險(xiǎn)的化解過程中，中國特色社會(huì)主義將變得更加成熟定型。