摘 要:內(nèi)蒙古地區(qū)是北方少數(shù)民族的主要聚居區(qū),畜牧業(yè)是這里的主要傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。烏蘭夫是內(nèi)蒙古的主要奠基人和領(lǐng)導(dǎo)者,他的草原生態(tài)觀對(duì)保護(hù)牧場(chǎng)、草場(chǎng)起到了積極的作用,對(duì)今天的草原生態(tài)文明建設(shè)仍然具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,如順應(yīng)自然規(guī)律,保護(hù)草原生態(tài);堅(jiān)持以人為本,改善人民生活;根據(jù)實(shí)際情況,制定具體政策,培養(yǎng)生態(tài)意識(shí),健全法律法規(guī)等。
關(guān)鍵詞:烏蘭夫;草原;生態(tài)觀
1947年,內(nèi)蒙古自治區(qū)成立以后,各民族人口迅速增長(zhǎng),畜牧經(jīng)濟(jì)獲得了恢復(fù)和發(fā)展,牲畜的數(shù)量急劇增加,隨之而來(lái)的草原沙化、退化、鹽堿化問(wèn)題日益突出,人為地濫墾、濫伐問(wèn)題也很突出,作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,烏蘭夫?qū)Σ菰鷳B(tài)環(huán)境的惡化情況非常重視,提出既要發(fā)展生產(chǎn),增加牲畜,還要保護(hù)草原,堅(jiān)持以人為本,改善農(nóng)牧民生活。他根據(jù)內(nèi)蒙古各地區(qū)的實(shí)際情況,制定了很多有利于保護(hù)草原生態(tài)的措施。
一、 烏蘭夫的草原生態(tài)觀
1. 保護(hù)牧場(chǎng),禁止開(kāi)荒。
清朝末期,大量的漢族人涌入內(nèi)蒙古地區(qū),清政府下令開(kāi)墾蒙地,很多優(yōu)良的牧場(chǎng)被開(kāi)墾為農(nóng)田,原本純牧區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)。農(nóng)牧矛盾最為嚴(yán)重的地區(qū)出現(xiàn)在半農(nóng)半牧區(qū),農(nóng)牧民要解決溫飽問(wèn)題,就要開(kāi)墾土地,擴(kuò)大耕種面積;要發(fā)展畜牧業(yè),就要保護(hù)和擴(kuò)大牧場(chǎng),農(nóng)牧矛盾比較突出。因此,在50年代初,烏蘭夫明確指出,在半農(nóng)半牧區(qū),要采取群眾自愿和依據(jù)自然條件發(fā)展農(nóng)牧業(yè),草原不是無(wú)主土地,更不是荒地,必須保護(hù)牧場(chǎng),禁止開(kāi)荒。1962年,他在內(nèi)蒙古自治區(qū)民族工作會(huì)議上的講話中又提到:“這幾年有些地方不適當(dāng)?shù)亻_(kāi)墾了草原,造成了農(nóng)牧矛盾,影響到畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)?!鄙羁痰卣J(rèn)識(shí)到開(kāi)墾草原不利于蒙漢民族團(tuán)結(jié),更不利于畜牧業(yè)發(fā)展。保護(hù)牧場(chǎng),禁止開(kāi)荒,從短時(shí)間來(lái)看,阻止了開(kāi)墾草原的浪潮,一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的提高;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,保護(hù)了草原生態(tài)環(huán)境,為后人保留了優(yōu)良的牧場(chǎng)。
2. 以人為本,天人合一。
歷史上,蒙古族采取逐水草而居的放牧方式,他們崇尚“天人合一”思想,信仰萬(wàn)物有靈,崇拜自然,護(hù)水源、樹(shù)木、動(dòng)物,保護(hù)草場(chǎng)、牧場(chǎng),較好地保護(hù)了草原生態(tài)資源,這是游牧民族與自然長(zhǎng)期和諧相處的主要原因。但是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,北方游牧民族的生活水平遠(yuǎn)低于中原農(nóng)業(yè)民族,絕大多數(shù)的蒙古族生活還是比較艱難,中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民,堅(jiān)持以人為本,既要改善人民生活,又要尊重自然、順應(yīng)自然,保護(hù)草原。大力發(fā)展畜牧業(yè),提高農(nóng)牧民生活水平,必然要增加牲畜的數(shù)量,擴(kuò)大牧場(chǎng)的面積,但是畜牧經(jīng)濟(jì)極其脆弱,草原承載能力有限,很容易破壞草原生態(tài)平衡,人、草、畜矛盾需要及時(shí)得到解決。在牧業(yè)區(qū),烏蘭夫極力提倡自由放牧,尊重蒙古族傳統(tǒng)的放牧方式,同時(shí)要求必須保護(hù)牧場(chǎng),防止出現(xiàn)草原沙化、退化現(xiàn)象。在人口較為集中、交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū),他提倡定居游牧的方式,在定居點(diǎn)修建生產(chǎn)、生活設(shè)施,建立飼草料基地,流通商業(yè),滿足農(nóng)牧民的日常生活所需,極大地改善了他們的生活。
3. 自由游牧,增畜保畜。
內(nèi)蒙古自治區(qū)成立后,蒙古王公、貴族、大喇嘛、大牧主等剝削階級(jí)被逐步改造,他們的牧場(chǎng)、牲畜分給了普通的牧民,成為牧民們賴以生存的主要生產(chǎn)、生活資料。牧民如何放牧?去什么地區(qū)放牧?牲畜群分不分?這些問(wèn)題也隨之而來(lái),一旦處理不好,極易導(dǎo)致大量牲畜死亡,草場(chǎng)退化、沙化等問(wèn)題發(fā)生。烏蘭夫出身于貧苦的牧民家庭,他深知自由游牧是牧民千百年來(lái)的放牧方式,但絕不是自由散漫的放牧?!啊杂煞拍潦歉鶕?jù)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及群眾覺(jué)悟和經(jīng)驗(yàn),逐步地(不是急躁地)、自覺(jué)地(不是被迫地)改進(jìn)放牧的一種辦法?!币笕罕娨杏X(jué)悟,分到牲畜后,自己選擇放牧方式,去已經(jīng)劃定的牧場(chǎng)放牧?!安徽摲秩悍拍?、合群放牧、輪流放牧、專人放牧、游牧或定牧,都要根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和群眾意愿,才能達(dá)到‘增畜保畜的目的?!薄白杂煞拍痢弊鹬亓四撩竦囊庠?,遵循了自然規(guī)律,符合了當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,最終達(dá)到了增加牲畜數(shù)量和提高牲畜質(zhì)量的目的。絕對(duì)不能出現(xiàn)違背自然規(guī)律的人為地強(qiáng)迫命令、瞎指揮,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
4. 實(shí)事求是,慎重穩(wěn)進(jìn)。
內(nèi)蒙古大多數(shù)地區(qū)是牧業(yè)區(qū),畜牧經(jīng)濟(jì)有其特殊性和脆弱性,在貫徹執(zhí)行政策時(shí),一定要從實(shí)際出發(fā),提前做好調(diào)查研究工作,充分協(xié)調(diào)好各民族之間的關(guān)系,再逐步推行下去。比如內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)社會(huì)主義改造,涉及到民族問(wèn)題、階級(jí)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等,一定要慎之又慎,不可操之過(guò)急,更不可照搬農(nóng)村辦法。民主改革時(shí)期,他提出采取慎重穩(wěn)進(jìn)的工作方針,有步驟地進(jìn)行工作。社會(huì)主義改造時(shí)期,他提出了“政策要穩(wěn),辦法要寬,時(shí)間要長(zhǎng)”的方針,畜牧經(jīng)濟(jì)獲得了較長(zhǎng)時(shí)間的恢復(fù)和發(fā)展,牧場(chǎng)、牲畜也完成了向公有化的過(guò)渡。在全國(guó)“左”傾冒進(jìn)時(shí)期,內(nèi)蒙古也受到了很大的影響,一些地區(qū)為了完成高速度、高指標(biāo),過(guò)度地放牧,開(kāi)墾草地,砍伐森林,一度影響到了畜牧業(yè)的正常發(fā)展,作為地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人,他堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)的方針,反對(duì)盲目冒進(jìn)、浮夸等“左”傾思想,保證了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)了草原不被過(guò)度開(kāi)發(fā)利用。
二、 烏蘭夫草原生態(tài)觀對(duì)環(huán)境保護(hù)的啟示
1. 順應(yīng)自然規(guī)律,保護(hù)草原生態(tài)。
游牧民族長(zhǎng)期生活在草原上,在日常生產(chǎn)、生活中,他們崇拜自然、尊重自然、順應(yīng)自然,崇尚“天人合一”的理念,傳統(tǒng)的逐水草而居的游牧就是人與自然和諧相處的一種方式,它很好地保護(hù)了草原生態(tài)環(huán)境,對(duì)當(dāng)今畜牧業(yè)的發(fā)展模式仍然具有現(xiàn)實(shí)啟示。草原是發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ),是牲畜賴以生存的地方,也是農(nóng)牧民的主要衣食來(lái)源,一旦遭受損害,必然遭受自然的報(bào)復(fù)。生活在這里的人們被迫遷徙到其他地區(qū),牲畜的數(shù)量必然會(huì)大大減少,草原生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)需要很長(zhǎng)時(shí)間,部分草原甚至退化為沙地、沙漠,最終的受害者還是人類,沙塵暴就是最直接的生態(tài)災(zāi)難。所以,人類在改造自然時(shí),一定要注意保護(hù)自然,解決好人、草、畜矛盾,協(xié)調(diào)好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)之間的關(guān)系。建設(shè)美麗草原,建設(shè)人類美好家園,一定要順應(yīng)自然,保護(hù)好草原,做到人與自然和諧相處。endprint
2. 堅(jiān)持以人為本,改善人民生活。
內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)最早建立的自治區(qū),為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,大力發(fā)展畜牧業(yè),制定了“千條萬(wàn)條發(fā)展牲畜是第一條”的口號(hào),推行定居游牧政策,加強(qiáng)草原建設(shè),提高人民的生活水平。烏蘭夫認(rèn)為:“改善人民的生活是我們的基本出發(fā)點(diǎn)?!睆?qiáng)調(diào)發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)歸根結(jié)底還是為了改善民生,保護(hù)草原,保護(hù)動(dòng)植物,最終還是要以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿。我們今天的工業(yè)化浪潮對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)沖擊很大,農(nóng)牧矛盾依然存在,巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使極有可能禍及到草原深處,比如內(nèi)蒙古草原上蘊(yùn)含著豐富的自然資源,尤其是煤炭、鐵、銅、稀土等礦產(chǎn)資源,在開(kāi)發(fā)利用時(shí),一定要做好環(huán)境保護(hù)工作,也就是既要金山銀山,還要青山綠水,保證農(nóng)牧民生活在空氣清新、綠草茵茵的自然環(huán)境之中。
3. 根據(jù)實(shí)際情況,制定各項(xiàng)政策。
內(nèi)蒙古是少數(shù)民族聚居區(qū),推行黨的各項(xiàng)政策要充分考慮到民族地區(qū)的特殊性,考慮到各民族的特點(diǎn)特征,不能把農(nóng)業(yè)區(qū)的辦法照搬過(guò)來(lái),也不能直接照搬國(guó)家的一些政策。在民主改革時(shí)期,烏蘭夫創(chuàng)造性地提出了“不斗不分,不劃階級(jí)”和“牧工牧主兩利”政策,保證了畜牧經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,并沒(méi)有對(duì)具有剝削性質(zhì)的王公、貴族、喇嘛、大牧主等采取像農(nóng)業(yè)區(qū)鎮(zhèn)壓地主階級(jí)的方式。在社會(huì)主義改造時(shí)期,烏蘭夫提出了和平改造牧主的方針,對(duì)過(guò)去的剝削階級(jí)也進(jìn)行了改造,讓他們成為自食其力的社會(huì)主義勞動(dòng)者。對(duì)畜牧業(yè)的改造,根據(jù)內(nèi)蒙古民族地區(qū)的特殊性,他提出了“寬、穩(wěn)、長(zhǎng)”的方針。在牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,繼續(xù)保護(hù)草場(chǎng),禁止開(kāi)荒,避免牧業(yè)、林業(yè)區(qū)出現(xiàn)被亂砍濫伐的情況發(fā)生。全國(guó)“左”傾冒進(jìn)時(shí)期,他堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不單方面的追求高速度、高指標(biāo),推行定居游牧,改善人民生活,大力進(jìn)行草原建設(shè),種植飼草料基地,改良畜種,防止疫病,保證了畜牧業(yè)的正常發(fā)展。
4. 培養(yǎng)生態(tài)意識(shí),健全法律法規(guī)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)成立之初,畜牧業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)牧民環(huán)保意識(shí)淡薄,牧場(chǎng)退化嚴(yán)重,大量漢族人涌入蒙地開(kāi)墾草原,破壞了草原生態(tài)平衡,烏蘭夫非常重視這個(gè)問(wèn)題,他說(shuō):“我們?cè)俨患逼鹁戎?,就要?duì)不起中華各民族的子孫后代了?!彼筠r(nóng)牧民沿襲古法保護(hù)草原,要保護(hù)環(huán)境。為了規(guī)范草原管理,自治區(qū)政府頒布了《內(nèi)蒙古自治政府施政綱領(lǐng)》《牧畜管理暫行條例》等文件,但是沒(méi)有一部專門保護(hù)草原的法律,70年代末,制定了《內(nèi)蒙古草原管理?xiàng)l例》,1984年,他又傾盡全力主持制定了《民族區(qū)域自治法》,1985年頒布了《國(guó)家草原法》,我國(guó)關(guān)于保護(hù)草原的法律法規(guī)才逐步完善起來(lái)。烏蘭夫在草原法治建設(shè)方面頗有建樹(shù),他曾經(jīng)提出要把草原建設(shè)列入國(guó)家計(jì)劃,明確草原集體所有權(quán),進(jìn)一步地通過(guò)立法、執(zhí)法等法律手段來(lái)保護(hù)草原。國(guó)家逐步健全法律法規(guī),是保護(hù)草原的重要措施。
烏蘭夫的草原生態(tài)觀來(lái)源于內(nèi)蒙古的現(xiàn)實(shí),科學(xué)地指導(dǎo)了畜牧業(yè)的發(fā)展和草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù),經(jīng)過(guò)了成功的實(shí)踐,并且被推廣到寧夏、廣西、新疆等少數(shù)民族地區(qū),他的草原生態(tài)觀是馬克思主義理論的必要補(bǔ)充,豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論。
參考文獻(xiàn):
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[2]內(nèi)蒙古烏蘭夫研究會(huì)編.《烏蘭夫論民族工作》.北京:中共黨史出版社1997年7月第一版,第168頁(yè).
[3]內(nèi)蒙古烏蘭夫研究會(huì)編.《烏蘭夫論民族工作》.北京:中共黨史出版社1997年7月第一版,第171頁(yè).
[4]《烏蘭夫文選》(上冊(cè)).北京:中央文獻(xiàn)出版社1999年6月第一版,第450頁(yè).
作者簡(jiǎn)介:
崔艷軍,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市,包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院。endprint