建筑工程施工安全管理對策思考

王廣勇??

摘 要：分析了建筑工程項(xiàng)目施工安全管理存在的問題，提出建筑工程項(xiàng)目施工安全管理策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.21.049

1 前言

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，建立在統(tǒng)一建筑安全管理下的工程建設(shè)項(xiàng)目建筑安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)越來越不適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求，再加上項(xiàng)目技術(shù)難度高、規(guī)模大、社會負(fù)擔(dān)重及自身安全管理不善等原因，使得現(xiàn)如今部分工程建設(shè)項(xiàng)目存在一定的安全隱患。因此，探索施工安全管理對策和措施，對確保工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工具有十分重要的意義。

2 建筑工程施工安全管理特征

一套高效、合理、科學(xué)的建筑施工安全管理系統(tǒng)應(yīng)該同時(shí)具備以下五個(gè)方面的特征。

2.1 戰(zhàn)略一致性

戰(zhàn)略一致性，即建筑安全管理系統(tǒng)中所涉及的所有安全管理細(xì)則都應(yīng)與建筑企業(yè)的企業(yè)組織管理、企業(yè)文化及目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展方向及戰(zhàn)略相一致。建筑安全管理體系的戰(zhàn)略一致性旨在為建筑施工環(huán)節(jié)提供與建筑企業(yè)相一致的發(fā)展引導(dǎo)，使得建筑在施工過程中堅(jiān)守建筑企業(yè)的企業(yè)建筑理念和戰(zhàn)略方式。要保證建筑安全管理系統(tǒng)地戰(zhàn)略一致性也就意味著建筑安全管理系統(tǒng)需要“與時(shí)俱進(jìn)”，與建筑企業(yè)對項(xiàng)目工程的管理相符合。

2.2 準(zhǔn)確性

建筑安全管理體系的準(zhǔn)確性意即管理體系中各項(xiàng)規(guī)則要與建筑工程進(jìn)行目標(biāo)相吻合，管理標(biāo)準(zhǔn)與建筑目標(biāo)的聯(lián)系有助于建筑施工朝著正確的建筑方向邁進(jìn)。建筑安全管理體系的準(zhǔn)確性就在于為建筑施工提供了定性的施工標(biāo)準(zhǔn)，且將整個(gè)施工過程和施工評價(jià)有效地結(jié)合了起來。建筑企業(yè)在其建筑項(xiàng)目施工目標(biāo)中只是在針對所有項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的施工要求以及對建筑施工者的工作要求，而建筑安全管理體系的則是對建筑施工每個(gè)環(huán)節(jié)合格與否的精確衡量。

2.3 可靠性

建筑施工安全管理體系的可靠性指的是針對建筑施工進(jìn)行評價(jià)的評價(jià)者所持評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，對同一建筑施工項(xiàng)目的評價(jià)需要多方評價(jià)者持有相同評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)，否則針對同一建筑施工項(xiàng)目的評價(jià)就會出現(xiàn)混亂。

2.4 可接受性

建筑安全管理體系的可接受性指的是這種安全管理體系能否為安全施工考核系統(tǒng)工作人員所接受，建筑領(lǐng)域的安全施工考核系統(tǒng)往往都是由諸多工作人員耗費(fèi)諸多時(shí)間、精力、財(cái)力之后完成的建筑管理工程。故，建筑安全管理體系僅僅具備戰(zhàn)略一致性、準(zhǔn)確性、可靠性還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有被建筑工程安全管理人員和施工方都接受的情況下才能開始運(yùn)行。

2.5 明確性

建筑安全管理體系的明確性是指該類安全管理體系中規(guī)定的細(xì)則必須是清晰明了的，針對建筑工程施工等所做出的規(guī)定和要求必須是明確的，要使得施工者清晰地認(rèn)識到建筑安全管理體系對于建筑工程各方面的要求。建筑安全管理體系的明確性是其其他性質(zhì)的保證，只有建筑安全管理體系明確了，施工企業(yè)和施工工地才能對其進(jìn)行有效地實(shí)施，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)建筑工程的戰(zhàn)略目標(biāo)及任務(wù)。

3 建筑工程項(xiàng)目施工安全管理存在的問題

3.1 沒有建筑安全管理交流

建筑安全管理溝通交流和信息反饋是建筑安全管理的一種手段，管理者應(yīng)該樹立起一個(gè)和施工者進(jìn)行面談的平臺，給施工者進(jìn)行溝通交流的機(jī)會。此外應(yīng)當(dāng)為施工者對于建筑安全管理考察工作有什么不滿或是有意見的部分提供一個(gè)上訴與交流的機(jī)會。不過從當(dāng)前來看，所有的工程項(xiàng)目的建筑安全管理工作還是保持著自上至下的模式，缺少上下級之間的互動(dòng)交流，始終是以強(qiáng)制考核的辦法開展工作，這將阻礙施工者積極性的提高的。

3.2 具體考核建筑安全管理指標(biāo)太過粗糙，缺少足夠的量化，可以說是存在粗放的現(xiàn)象

倘若是要完成對全體施工者的合理的建筑安全管理，那么管理者在建筑安全管理的過程中，就需要通過一些詳細(xì)的、量化的數(shù)據(jù)當(dāng)作參考。現(xiàn)在工程建設(shè)項(xiàng)目的建筑安全管理系統(tǒng)中的指標(biāo)還多少有一些毛病，例如評價(jià)指標(biāo)太過粗糙、缺少足夠的量化，這些不足都是阻礙管理者開展工作的重要原因。例如在對施工者的考核里，其中最主要的一項(xiàng)就是考察單個(gè)施工者在工程中所創(chuàng)造出的相應(yīng)的價(jià)值，但是這個(gè)價(jià)值的評價(jià)相當(dāng)?shù)拇址牛鄙賹τ谙窦夹g(shù)創(chuàng)新、良好的意見、減少成本、提高業(yè)績等方面的指標(biāo)評價(jià)，所以考核方法總體來看還是過于粗糙，放大了人為評價(jià)的缺陷，缺少了量化、詳細(xì)的特征，這就使得考核的效果大大降低了。

3.3 沒有對施工者在安全管理技術(shù)創(chuàng)新中鼓勵(lì)方法

工程項(xiàng)目要是想進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，就需要保持長期地創(chuàng)新?，F(xiàn)在工程項(xiàng)目在鼓勵(lì)施工者的技術(shù)創(chuàng)新中，只是簡單地發(fā)放獎(jiǎng)金了事，對于建筑施工中的難點(diǎn)問題與重大技術(shù)創(chuàng)新上發(fā)放合適的獎(jiǎng)勵(lì)，但是缺少了把全體施工者的技術(shù)創(chuàng)新和工資分配進(jìn)行合理的結(jié)合，這樣將會阻礙全體施工者開展創(chuàng)新積極性的提高，也不利于施工內(nèi)部培養(yǎng)出創(chuàng)新的良好氛圍。

3.4 建筑工程項(xiàng)目安全施工考核方法規(guī)范性差

建筑工程施工的安全問題不僅僅局限于建筑施工工地上，而是和整個(gè)建筑企業(yè)上層管理及施工工地的各項(xiàng)管理緊密相連，但是由于建筑企業(yè)內(nèi)部管理部門和建筑施工工地環(huán)節(jié)的工作差異較大，因此，在企業(yè)進(jìn)行考核時(shí)往往都會出現(xiàn)考核不到位的現(xiàn)象，這種不到位主要體現(xiàn)在企業(yè)對各部門的考核主要集中在某些工作人員個(gè)人身上，這種考核模式看似省事簡單，但長此以往就會大大削弱整個(gè)部門的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

4 建筑工程項(xiàng)目施工安全管理策略

4.1 強(qiáng)化建筑施工安全意識

（1）要注重員工的安全培訓(xùn)。企業(yè)對施工人員應(yīng)注意安全培訓(xùn)和教育的重點(diǎn)，要對不同的施工人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。此外，對安全管理工作人員應(yīng)提出較為嚴(yán)格的要求，必須要求其具備相應(yīng)的資質(zhì)才能夠聘用，并定期對其進(jìn)行年度考核，不合格者不得上崗。endprint

（2）重視對建筑臨時(shí)工和特殊工種的安全意識培養(yǎng)。建筑施工企業(yè)和安檢部門必須提高臨時(shí)工的安全意識，在臨時(shí)工上崗前，應(yīng)經(jīng)過相關(guān)的崗前技能培訓(xùn)；對特殊工種提出嚴(yán)格要求，必須具備相關(guān)的資質(zhì)，并通過相關(guān)的考試培訓(xùn)，才能被聘用開展相關(guān)的施工工作。

4.2 建立安全管理措施計(jì)劃

“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，建立分部分項(xiàng)工程、設(shè)備管理、專項(xiàng)施工方案、需專家論證的危險(xiǎn)性較大施工方案、應(yīng)急預(yù)案、安全教育環(huán)境培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)、特殊氣候施工、施工機(jī)具安全監(jiān)控、消防安全監(jiān)控、洞口臨邊防護(hù)安全監(jiān)控等安全管理方案和措施計(jì)劃，預(yù)防和減少安全隱患的發(fā)生，降低事故數(shù)，提高建筑工程的安全系數(shù)。

4.3 建立封閉的建筑安全管理系統(tǒng)

從建筑安全管理的步驟中來說，明晰安全施工的目標(biāo)、樹立工作期望以及確定安全施工考核的系統(tǒng)等方面，都是算作前饋控制部分；而在安全施工形成過程的監(jiān)管與指導(dǎo)工作則是屬于過程控制；此外安全施工的考核、溝通交流以及規(guī)劃完善方面則屬于反饋控制部分。我們可以將確定安全施工的規(guī)劃完善是把前饋控制與反饋控制結(jié)合在一起的關(guān)鍵點(diǎn)。而管理者把上述這些部分整合在一起，就讓建筑安全管理步驟變成了一個(gè)循環(huán)。此外當(dāng)這個(gè)循環(huán)為封閉之際，建筑安全管理才具有可靠性與控制性，才能不斷自我完善。

4.4 充分發(fā)揮施工安全監(jiān)理的作用

要充分發(fā)揮施工安全監(jiān)理的如下作用：①安全監(jiān)理貫穿整個(gè)建設(shè)工程施工過程任，施工現(xiàn)場的不安全行為以及人力，物理人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全，充分行使監(jiān)督權(quán)。②能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員安全隱患。如果建設(shè)工程施工單位存在的安全問題需經(jīng)安全管理權(quán)威機(jī)構(gòu)審查合格后才可進(jìn)行施工。③構(gòu)筑了施工安全防御的第二道防線。

4.5 施工現(xiàn)場安全監(jiān)察及隱患整改

建筑工程施工中的各種類型的檢查不流于形式，檢查過程中認(rèn)真細(xì)致，不留死角，查出的事故隱患及時(shí)建立了事故隱患臺賬，重大事故隱患也都填寫相應(yīng)的事故隱患指令書，并落實(shí)專人限期整改。按照規(guī)定，項(xiàng)目部施工工地每周進(jìn)行安全大檢查一次，檢查行動(dòng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織；各施工隊(duì)每天落實(shí)檢查情況，由施工負(fù)責(zé)人組織，生產(chǎn)班組對各自所處的工作環(huán)境堅(jiān)持每日進(jìn)行自我檢查、自我排查，隨時(shí)消除潛在的安全隱患。

5 結(jié)語

建筑工程施工安全涉及因素眾多，影響因素復(fù)雜，希望通過研究和分析，進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)提高和完善建筑施工現(xiàn)場安全的建筑安全管理及責(zé)任落實(shí)制度，保證安全和質(zhì)量，為其他工程建筑安全管理提供一定的借鑒作用。

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