水利工程中渠道維護(hù)管理及保養(yǎng)對(duì)策分析

李娟

摘要：本文主要對(duì)現(xiàn)階段渠道工程在維護(hù)和保養(yǎng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析，并根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的解決策略，以期為水利工程維護(hù)管理提供理論性指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：水利工程；渠道；維護(hù)管理；保養(yǎng)

1 水利工程中渠道維護(hù)管理及保養(yǎng)的重要性

國(guó)家對(duì)于水利工程建設(shè)的投入力度不斷的越來(lái)越大，其增長(zhǎng)速度也不斷加快。以2011年—2015年為例，其中的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了20.72%。2016年關(guān)于水利工程建設(shè)的保底投資在8 000億元。隨著水利工程建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，更需要加強(qiáng)后期渠道的維護(hù)管理及保養(yǎng)工作。這項(xiàng)工作具有系統(tǒng)性，關(guān)系到了渠道沿線供水的安全性，保證了水利工程的正常運(yùn)行。同時(shí)也提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題的能力。應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，將現(xiàn)代的管理理念應(yīng)用在渠道維護(hù)管理的作業(yè)中，采用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮出水利工程的保障作用。

特別是水利工程管養(yǎng)分離模式不斷推進(jìn)，必須充分利用新技術(shù)、新方法進(jìn)行渠道維護(hù)保養(yǎng)工作，加強(qiáng)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施管理，促使水利工程整體經(jīng)濟(jì)效益得以提升。此外，水利工程渠道維護(hù)與管理工作，構(gòu)建全面化供水系統(tǒng)，保證供水系統(tǒng)運(yùn)行處于良好狀態(tài)，充分發(fā)揮灌溉、防洪等積極作用。

2 水利工程渠道維護(hù)管理及保養(yǎng)中存在的問(wèn)題

分析

1）渠道管理工作不到位.一般情況下，渠道維護(hù)管理工作主要是由當(dāng)?shù)氐乃块T進(jìn)行，但是對(duì)于工程管理的權(quán)責(zé)劃分還存在不明晰的現(xiàn)象，沒有樹立對(duì)渠道的管理意識(shí)。這就導(dǎo)致在管理問(wèn)題上存在一定的矛盾，甚至在一些地區(qū)出現(xiàn)了在工程建成之后無(wú)人管理維護(hù)的現(xiàn)象，造成資源及設(shè)備的浪費(fèi)。即使渠道在使用的過(guò)程中出現(xiàn)滲漏或者損害的問(wèn)題，也不能得到及時(shí)地修復(fù)，不僅降低了水資源的利用效率，無(wú)法充分的發(fā)揮水利工程的重要作用，降低了渠道的供水能力。其次，在水利部門內(nèi)部存在管理機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題，沒有對(duì)部門之間的職責(zé)進(jìn)行有效的劃分，使得渠道的管理和保養(yǎng)工作不能真正的落實(shí)下來(lái)。水利人員是進(jìn)行管理及保養(yǎng)工作的主體，但是受到技術(shù)水平限制，再加上部門內(nèi)部缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，水利人員在進(jìn)行管理工作時(shí)存在操作不規(guī)范現(xiàn)象。

2）工程中存在安全隱患。雖然近年來(lái)國(guó)家對(duì)于水利工程建設(shè)的投入力度不斷增大，也在大中型水利工程中取得了良好的效果。但不可否認(rèn)在水利設(shè)施維護(hù)管理方面還存在一定的不足之處，還存在著一些隱患性水利工程。這種類型的水利工程修建年限相對(duì)長(zhǎng)，期間經(jīng)歷較大的時(shí)間跨度，由于受到當(dāng)時(shí)施工技術(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面因素的限制，不僅存在嚴(yán)重的工程老化現(xiàn)象，同時(shí)其質(zhì)量也無(wú)法滿足現(xiàn)階段的實(shí)際需求，導(dǎo)致渠道在不同程度上存在滲漏以及損壞的現(xiàn)象。一旦渠道滲漏量過(guò)大，將會(huì)嚴(yán)重影響防洪、灌溉等效益的發(fā)揮，同時(shí)還會(huì)使地下水位升高，影響地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。一般而言，初期垂向滲漏階段滲漏量最大，具體如圖1所示。而且水利工程投入運(yùn)營(yíng)之后的保養(yǎng)和維護(hù)工作也不到位，還存在人為破壞的問(wèn)題。這些安全隱患的存在嚴(yán)重影響了水利工程的實(shí)用性，使得工程的綜合效益不能得到發(fā)揮。

3）維護(hù)管理及保養(yǎng)資金不足。在國(guó)家投資的基礎(chǔ)性工程中，水利工程占據(jù)著重要的地位，但是大部分注重的是建設(shè)過(guò)程中的資金投入，在后期管理和維護(hù)中所需要的費(fèi)用沒有做出明確的規(guī)定，后期的管理維護(hù)資金不到位，使得各項(xiàng)的工作都難以正常開展。水利工程具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征，在創(chuàng)收及盈利方面的能力較低，無(wú)法為管理養(yǎng)護(hù)提供充足的資金。地方政府雖然對(duì)渠道管理維護(hù)給予一定的資金扶持，但是，傾斜幅度相對(duì)較小，無(wú)法滿足水利工程建設(shè)發(fā)展的需求。這就導(dǎo)致在進(jìn)行渠道維護(hù)管理及保養(yǎng)的過(guò)程中，缺乏相應(yīng)的技術(shù)及設(shè)備投入，在水利工程中出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)的得到解決，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故或者是洪澇災(zāi)害就可能導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

4）自然災(zāi)害影響。由于水利工程環(huán)境存在特殊性，易受到洪水、暴雨等自然災(zāi)害侵襲，導(dǎo)致渠道工程受到損壞。例如，在山洪沖刷作用下，出現(xiàn)坍塌或者滑坡等危害，不僅渠堤會(huì)受到影響，山洪中攜帶的灌木、石塊等淤積在渠道之中，造成水閘及渠道堵塞，若管理人員未能及時(shí)疏通，將會(huì)出現(xiàn)水位上升的情況，對(duì)渠道的安全運(yùn)行造成威脅。

3 水利工程渠道維護(hù)及保養(yǎng)措施

1）改造和維護(hù)原有的渠道設(shè)施。在我國(guó)的水利工程中，由于受到使用年限較長(zhǎng)以及后期管理養(yǎng)護(hù)工作的缺乏，存在著不同程度的安全隱患。針對(duì)這種情況，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)原有的水利渠道進(jìn)行勘測(cè)，調(diào)查在渠道中存在的損壞現(xiàn)象，根據(jù)實(shí)際的情況制定出相應(yīng)的修復(fù)方案，及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)原有的渠道進(jìn)行修復(fù)處理，提高水利渠道的使用性能，減少在其中存在的安全隱患，提高渠道供水能力。

2）加強(qiáng)渠道的日常管理及保養(yǎng)。在水利工程中渠道出現(xiàn)滲漏以及損壞的原因是多方面的。首先，體現(xiàn)在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，由于設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)性或者與工程的實(shí)際情況不符合，導(dǎo)致水利渠道的質(zhì)量存在問(wèn)題。其次，由于施工中的不規(guī)范操作而出現(xiàn)滑坡、渠道沖刷等問(wèn)題。因此，為了保證渠道的使用性能，相關(guān)部門需要對(duì)日常的管理及養(yǎng)護(hù)工作給予高度的重視，對(duì)于在渠道中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析，找出問(wèn)題出現(xiàn)的原因，根據(jù)實(shí)際的情況采取相應(yīng)的措施。例如在渠道中存在的淤積現(xiàn)象，既可以在水源處采取措施，降低水流中的含沙量，并及時(shí)將渠道中存在的雜草、碎石等阻礙因素清理出去，控制淤積現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3）加大維護(hù)管理資金投入力度。在渠道的維護(hù)管理和保養(yǎng)工作中，為了保證各項(xiàng)工作正常的開展，需要相應(yīng)的資金作為保障。在現(xiàn)階段存在的管理維護(hù)資金不足的情況，必須要采取措施加以解決，根據(jù)實(shí)際情況拓寬投入資金的來(lái)源和渠道。首先政府部門可適當(dāng)?shù)募哟筚Y金投入力度，制定出相應(yīng)的管理保養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)渠道的維護(hù)管理給予財(cái)政扶持。

4 結(jié)論

綜上所述，水利工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，為了保證其使用性能得到充分的發(fā)揮，必須要加強(qiáng)后期的維護(hù)管理及保養(yǎng)工作，保障水渠的輸水調(diào)水功能。通過(guò)日常的管理及保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在渠道中存在的滲漏或者破損現(xiàn)象，并采取相應(yīng)的處理措施，避免此類問(wèn)題進(jìn)一步惡化，增加后期維護(hù)的投入，確保水利工程正常使用。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢俊海，鄧昌軍.淺談水利工程渠道維護(hù)與渠道管理措施——以新疆地區(qū)為例[J].中國(guó)水運(yùn)（下半月），2014（5）：226-227.endprint