科技創(chuàng)新的困境與出路

葉青

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到了一個新的階段，經(jīng)濟增長的動力由原先的要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動，我國經(jīng)濟發(fā)展對于科技創(chuàng)新的依賴程度更高，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，同時我國經(jīng)濟發(fā)展也對科技創(chuàng)新提出了新的要求，但是現(xiàn)階段我國科技創(chuàng)新理念缺失，缺乏相應(yīng)的人才，動力不足，這些困境都成為了我國經(jīng)濟增長的制約點，只有不斷進行科技創(chuàng)新，對科技創(chuàng)新進行全面落實，才能更好地促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。文章首先分析了科技創(chuàng)新的重要作用，然后對科技創(chuàng)新面臨的困境進行了分析，最后提出了相應(yīng)的對策解決這一困境，對于促進我國科技創(chuàng)新發(fā)展有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；困境；出路

中圖分類號：F273 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2945（2018）23-0026-02

Abstract： With the development of China's market economy system， China's economic development has entered a new stage， the driving force of economic growth has changed from the original factor driven to innovation-driven， and China's economic development depends on scientific and technological innovation to a higher degree. Scientific and technological innovation has become an important engine of China's economic development. At the same time， China's economic development has also put forward new requirements for scientific and technological innovation， but at this stage， the concept of scientific and technological innovation in our country is lacking， and also lacking is corresponding talents and motivation. These difficulties have become the constraints of China's economic growth. Only by constantly conducting and carrying out scientific and technological innovation in an all-round way can we better promote the development of our country's economy and society. This paper first analyzes the important role of scientific and technological innovation， and then analyzes the difficulties faced by scientific and technological innovation， and finally puts forward the corresponding countermeasures to solve this dilemma， which is of great significance to promote the development of scientific and technological innovation in China.

Keywords： scientific and technological innovation； predicament； outlet

前言

現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展與創(chuàng)新有著密切的聯(lián)系，同時創(chuàng)新的含義也在不斷的變化，向現(xiàn)實性、靈活性轉(zhuǎn)變，而我國社會主義對于創(chuàng)新的需求已經(jīng)成為了一種文化現(xiàn)象，隨著知識經(jīng)濟的興起，科技創(chuàng)新的力量越來越大，社會和經(jīng)濟的發(fā)展對科技創(chuàng)新的要求也越來越高，科技創(chuàng)新是我國持續(xù)發(fā)展的動力，只有不斷地進行創(chuàng)新，才能在各個領(lǐng)域中不斷發(fā)展。

1 科技創(chuàng)新的重要意義

縱觀世界發(fā)展歷程，科技創(chuàng)新的作用非常顯著，是保持經(jīng)濟持續(xù)增長的發(fā)動機，科技強國不僅僅是一句口號，更應(yīng)該在實際行動中體現(xiàn)。從世界各國可以看出，科技創(chuàng)新能力較強的國家也是經(jīng)濟強國，在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代，全球范圍內(nèi)的各個國家都對自己的經(jīng)濟體制進行了調(diào)整，注重科技創(chuàng)新能力的提高，通過創(chuàng)新來發(fā)展經(jīng)濟，這樣才能更好地促進國家經(jīng)濟的增長。我國經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新?，F(xiàn)在我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟增長迅速，每年能夠為全球經(jīng)濟增長貢獻百分之二十六之多，但我國科技創(chuàng)新能力還有待進一步提高。在全國范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展速度較快的城市，比如浙江、山東、天津、上海、北京等省份的科技研發(fā)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國平均水平，足以看出科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟發(fā)展有著非常重要的作用。我國在新的五年規(guī)劃中也明確指出，需要大力發(fā)展科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟增長中的作用。因此也對我國科技創(chuàng)新提出了更高的要求，需要其為我國做出更多的貢獻。

2 科技創(chuàng)新的困境

（1）科技創(chuàng)新理念缺失。黨的十九大以來，在我國發(fā)展全局的核心位置中科技創(chuàng)新占據(jù)了重要地位，各個地區(qū)都制定了相應(yīng)的政策，對創(chuàng)新體系進行完善。在經(jīng)濟發(fā)展中科技創(chuàng)新也顯示了其重要的作用，但是從整體情況來看，我國很多地區(qū)對于科技創(chuàng)新的理解不夠，認(rèn)識上存在一定的困境。首先是沒有清楚地認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系，對科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識不到位，這與我國長期形成的創(chuàng)新氛圍和環(huán)境有著一定的關(guān)系，全球范圍內(nèi)綜合國力較強的國家都有著良好的創(chuàng)新傳統(tǒng)，科學(xué)精神一直影響著這些國家的發(fā)展，其政府也非常注重創(chuàng)新也制定了相應(yīng)的政策，支持科技創(chuàng)新，注重培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，形成良好的創(chuàng)新氛圍，引領(lǐng)國家科技創(chuàng)新的發(fā)展。在我國的發(fā)展中缺乏一定的科技創(chuàng)新精神，尤其是在高校的發(fā)展中長期以來形成了重技術(shù)、輕理論的局面，因此，想要改變這種現(xiàn)狀，突破困境就需要正確的發(fā)展理念。其次是投資驅(qū)動發(fā)展與科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之間的關(guān)系沒有理清，無法充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在投資中的作用，在實踐發(fā)展中各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在一定的差異，創(chuàng)新能力也不同。因此，想要改變這種困境就需要與各地的實際情況相結(jié)合，充分發(fā)揮資源的作用，引導(dǎo)科技創(chuàng)新，在發(fā)展實踐中融入科技創(chuàng)新，這樣才能使科技創(chuàng)新的作用最大化。

（2）科技創(chuàng)新投入不足。一個國家在科技研發(fā)上的投入能夠體現(xiàn)其家科技實力，只有科技研發(fā)投入超過國家GDP的2%時，才具有科技創(chuàng)新的能力。在改革開放以后我國對科技研發(fā)的投入逐年增加，截止到目前為止，全社會研發(fā)投入已經(jīng)超過了全國GDP總額的2.1%。達到中等發(fā)達國家的水平。但是這樣的投入總額對于我國這樣的人口大國來說依然不夠，同時存在投入比例不均勻的問題，從國家到地方需要進行完善和進一步的發(fā)展。設(shè)立科技創(chuàng)新基金，提供政策支持，尤其是保護我國小微型企業(yè)的發(fā)展，簡化基金的申報程序從整體上把控各個省份和區(qū)域之間科技創(chuàng)新投入比例的問題，從全國范圍來看，北京、山東、廣東、上海等省份的科技研發(fā)投入較多，而其它區(qū)域的投入較少。因此，其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

（3）源動力不足。我國經(jīng)濟增長的速度已經(jīng)由原來的高速發(fā)展降為中高速發(fā)展，經(jīng)濟增長的發(fā)展速度減緩也是與我國科技創(chuàng)新源動力不足有著直接的關(guān)系，主要表現(xiàn)在我國基礎(chǔ)科學(xué)研究不夠，缺乏研究成果，這對于科技創(chuàng)新能力的提升有著極大的影響。科技創(chuàng)新需要將科學(xué)發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而獲得經(jīng)濟效益，而科技創(chuàng)新是一項持續(xù)不斷的科技研發(fā)，基礎(chǔ)科學(xué)研究的強弱對于我國原始創(chuàng)新能力有著直接的關(guān)系，而我國的基礎(chǔ)科學(xué)研究一直相對較弱，因此科技創(chuàng)新能力不足。一項基礎(chǔ)科學(xué)研究可能是三五年，也可能長達六七年，對于資金的需求很大，而在經(jīng)濟發(fā)展的背景下企業(yè)的經(jīng)濟效益如果得到提高，那么能夠為科技創(chuàng)新提供更多的支持，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟增長減速導(dǎo)致很多企業(yè)的經(jīng)濟效益下滑，很多企業(yè)只能維持現(xiàn)狀。因此，不愿意從事基礎(chǔ)研究，導(dǎo)致科技創(chuàng)新的源動力不足，從科研人員的數(shù)量來看，我國科研人員的總量排在世界首位，但是真正從事基礎(chǔ)研究的科研人員較少，尤其是一些優(yōu)秀的基礎(chǔ)科研人員更少，這也導(dǎo)致我國科技創(chuàng)新面臨巨大的困境，制約了我國科技創(chuàng)新的發(fā)展。

3 科技創(chuàng)新的出路

（1）樹立科技創(chuàng)新理念。我國的進步和發(fā)展需要全社會人民共同努力，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的過程下，應(yīng)該凝聚全社會的力量，形成社會共識，面對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展速度減緩的形勢，凝聚人心整合全社會的力量進行科技創(chuàng)新，應(yīng)該樹立科技創(chuàng)新的理念，讓人們深刻理解到處科技創(chuàng)新的作用，讓科技創(chuàng)新能夠走向市場，取得經(jīng)濟發(fā)展，科技創(chuàng)新是一個周期較長的活動，無法立竿見影。因此，我國在提高科技創(chuàng)新能力的過程中，不能簡單地建設(shè)科研基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度建設(shè)系統(tǒng)工程，真正的樹立起以科技創(chuàng)新推動社會經(jīng)濟發(fā)展的理念。其次是應(yīng)該加大宣傳力度，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍，在我國全社會進行宣傳，將科技創(chuàng)新理念深入人心。政府在這一過程中應(yīng)該充分發(fā)揮其作用，拓寬宣傳渠道，利用各個媒體來進行宣傳，抓住我國民眾的特點進行宣傳教育，讓全社會對科技創(chuàng)新進行充分的認(rèn)識，從企業(yè)的角度來說，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，成為科技創(chuàng)新的先行者，在企業(yè)經(jīng)濟效益下滑的時候，應(yīng)該從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，強化對科技創(chuàng)新的認(rèn)識，將科技創(chuàng)新貫穿于項目的始終，這樣才能建立起良好的社會氛圍，為科技創(chuàng)新提供奠定了基礎(chǔ)。

（2）加強基礎(chǔ)研究?；A(chǔ)研究對于一個國家科技創(chuàng)新的源動力有著極大的幫助，數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，美國基礎(chǔ)研究的經(jīng)費比例超過25%?？梢钥闯雒绹诨A(chǔ)研究方面非常重視，因此美國的科學(xué)技術(shù)也領(lǐng)先全球，成為世界的科技強國。但世界上一些創(chuàng)新型國家，比如瑞士、意大利和法國等對基礎(chǔ)研究的投入比例也非常多，相對來說我國在基礎(chǔ)研究方面較為薄弱，經(jīng)費投入比例較低。因此，重視基礎(chǔ)研究，加大投入力度勢在必行。首先我國應(yīng)該從長遠(yuǎn)的角度進行規(guī)劃，加強基礎(chǔ)研究，有目標(biāo)、有計劃的進行部署。其次是應(yīng)該加大基礎(chǔ)研究投入的比例，因為技術(shù)研究的周期較長，需要的經(jīng)費較多，我國政府應(yīng)該起到引領(lǐng)作用，加大對基礎(chǔ)研究的投入，一些大中型企業(yè)應(yīng)該在不影響企業(yè)發(fā)展的前提下，提高企業(yè)科研投入比例，起到示范作用，從而帶動一些中小型企業(yè)的發(fā)展。最后是需要對基礎(chǔ)研究的人才團隊進行加強建設(shè)，培養(yǎng)一批能夠為國家服務(wù)的基礎(chǔ)研究隊伍，營造良好的科學(xué)基礎(chǔ)研究環(huán)境。

（3）為眾創(chuàng)提供平臺。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新就是要充分發(fā)揮社會的力量，發(fā)揮人民群眾的力量，調(diào)動人民群眾的積極性和主動性，激發(fā)全社會創(chuàng)新的積極性，眾創(chuàng)平臺的發(fā)展需要有著良好的環(huán)境和氛圍，科技創(chuàng)新環(huán)境和氛圍的營造離不開市場和政府的引導(dǎo)，地方政府應(yīng)該對政策和法規(guī)進行完善，提供良好的市場競爭環(huán)境，同時政府需要解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻的問題，為創(chuàng)新企業(yè)提供便利，同時可以提供適當(dāng)?shù)呢斦a貼，而在市場中科技服務(wù)機構(gòu)將會發(fā)揮更大的作用，需要為大眾創(chuàng)新提供平臺支持，充分發(fā)揮政府和市場的作用，只有這樣才能更好地推動科技創(chuàng)新的發(fā)展，為眾創(chuàng)平臺的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（4）調(diào)動人才積極性。人才永遠(yuǎn)是科技創(chuàng)新的前提，想要提高我國科技創(chuàng)新能力，需要人才的支撐，而人才的需求不同，很多國家對人才吸引力較大時因為其能夠滿足人才的需求。人才的積累不是一蹴而就的，需要從長遠(yuǎn)的角度進行培養(yǎng)和儲備，很多發(fā)達國家的科研人才都是通過聚集世界上的優(yōu)秀人才，而我國人才要是本土培養(yǎng)，應(yīng)該通過先進的培養(yǎng)理念和完備的人才政策，充分調(diào)動我國科技創(chuàng)新人才的積極性和主動性，為我國科技創(chuàng)新的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

科技創(chuàng)新是一條漫長而艱難的道路，我國想要突破當(dāng)前的科技創(chuàng)新困境需要從各方面進行改革，注重人才培養(yǎng)，滿足人才的需求，這樣才能讓更多的人才為我國社會主義的建設(shè)做貢獻，在科技創(chuàng)新，我國還有很長的路要走。

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