1947—1948年鄧小平經(jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地的策略及價(jià)值

杜強(qiáng)

摘要：劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山后，鄧小平為鞏固和建設(shè)大別山根據(jù)地，在正規(guī)部隊(duì)地方化、干部配備、土地改革、群眾運(yùn)動(dòng)和制定工商業(yè)政策等諸多方面的工作都執(zhí)行了創(chuàng)造性的工作策略。鄧小平經(jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地的策略在歷史上和當(dāng)今都產(chǎn)生了積極的影響，有著重要的歷史價(jià)值和時(shí)代價(jià)值。

關(guān)鍵詞：解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期；鄧小平；大別山根據(jù)地；歷史價(jià)值；時(shí)代價(jià)值

中圖分類號(hào)： K266 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：1672-0539（2017）04-0104-05

一、經(jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地的歷史背景

（一）中國(guó)革命轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段

自1947年8月開始，中國(guó)人民的解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段。在1946年6月到1947年7月的一年多里，解放軍在各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上取得了重大戰(zhàn)果，“第一年作戰(zhàn)，敵人以二百四十八個(gè)正規(guī)旅中的二百十八個(gè)旅一百六十多萬人，近百萬特種兵，以及偽軍、交通警察部隊(duì)、保安部隊(duì)等，向我解放區(qū)大舉進(jìn)攻。我軍正確采取戰(zhàn)略上內(nèi)線作戰(zhàn)方針，不惜付出三十萬余人的傷亡，大塊土地被敵占領(lǐng)，使自己隨時(shí)隨地立于主動(dòng)地位，因而爭(zhēng)取到殲敵一百十二萬人，分散了敵軍，鍛煉和壯大了我軍，并且在東北、熱河、冀東、晉南、豫北舉行了戰(zhàn)略性反攻，收復(fù)和新解放了廣大土地”[1]。針對(duì)上述情況，黨中央和毛澤東作出了第二年的作戰(zhàn)任務(wù)：舉行全國(guó)性的反攻，即以主力打到外線去，在外線大量殲敵[1]1230。解放戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略進(jìn)攻以劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山為起點(diǎn)。

（二）劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山

1947年8月7日到27日，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)晉冀魯豫解放軍主力（以下稱劉鄧大軍）千里躍進(jìn)大別山。1947年3月到同年8月，國(guó)民黨軍對(duì)陜北解放區(qū)和山東解放區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)進(jìn)攻，兩個(gè)解放區(qū)的解放軍經(jīng)過一系列的英勇作戰(zhàn)，取得了諸如沙家店、羊馬河、青化砭、孟良崮等戰(zhàn)役的勝利，殲滅了包括國(guó)民黨整編74師在內(nèi)的大量國(guó)民黨軍隊(duì)。各解放區(qū)雖然取得了一系列戰(zhàn)役的勝利，但是也面臨著一些難題：一是戰(zhàn)爭(zhēng)大都在解放區(qū)內(nèi)進(jìn)行，這消耗了解放區(qū)大量的人力物力，如果這種情況繼續(xù)持續(xù)下去，戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)走向，恐怕會(huì)朝著不利于中國(guó)共產(chǎn)黨的方向發(fā)展。二是如果戰(zhàn)爭(zhēng)僅限于解放區(qū)內(nèi)部進(jìn)行，自身很難繼續(xù)發(fā)展壯大，更無法推翻國(guó)民黨政權(quán)。三是山東解放區(qū)和陜北解放區(qū)都遭遇數(shù)十萬國(guó)民黨軍隊(duì)的進(jìn)攻，兩個(gè)解放區(qū)的承擔(dān)壓力過重，需要設(shè)法減輕壓力。上述三個(gè)方面是當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的三大困難。針對(duì)這些困難，中共中央做出到外線作戰(zhàn)的方針。

根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)和其它原因，中共中央于1947年7月23日要求劉伯承、鄧小平“對(duì)羊山集、濟(jì)寧兩點(diǎn)之?dāng)?，判斷確有迅速攻堅(jiān)把握，則攻殲之，否則立即集中全軍休整十天左右，除掃清過路小敵及民團(tuán)外，不打隴海，不打新黃河以東，亦不打平漢路，下決心不要后方，以半個(gè)月行程，直插大別山。占領(lǐng)以大別山為中心的數(shù)十縣，肅清民團(tuán)，發(fā)動(dòng)群眾，建立根據(jù)地，吸引敵人向我攻擊打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)?！盵2]客觀地講，率部隊(duì)遠(yuǎn)離后方打到國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的腹地去，某種程度上是一項(xiàng)軍事冒險(xiǎn)行動(dòng)，要很好地完成這個(gè)任務(wù)，軍隊(duì)的指揮員不僅要能征善戰(zhàn)，還要有相當(dāng)大的擔(dān)當(dāng)精神和犧牲精神。根據(jù)中共中央和毛澤東的指示，鄧小平做出決定：我們決心轉(zhuǎn)至外線，只留宋時(shí)輪和王炳璋兩縱隊(duì)在內(nèi)線與陳粟會(huì)合[3]。經(jīng)過十幾天的休整，劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河，激戰(zhàn)汝河，強(qiáng)渡淮河，中間還經(jīng)過延綿千里的黃泛區(qū)。1947年8月27日，劉鄧大軍完成了挺進(jìn)大別山區(qū)的任務(wù)。

（三）創(chuàng)建大別山根據(jù)地走過的彎路及其原因

劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后，在創(chuàng)建大別山根據(jù)地的過程中，走了不少?gòu)澛?。初進(jìn)大別山根據(jù)地時(shí)：劉鄧大軍在對(duì)敵作戰(zhàn)時(shí)缺乏殲敵的勇氣，造成數(shù)次貽誤戰(zhàn)機(jī)，這讓軍事上陷入被動(dòng)；開展群眾工作時(shí)，不敢放手發(fā)動(dòng)群眾打土豪，而且在劃分階級(jí)時(shí)也常出錯(cuò)，這使軍民關(guān)系緊張，也使貧雇農(nóng)陷入孤立；在解放區(qū)內(nèi)進(jìn)行土改時(shí)，手段過于激進(jìn)，只求土改速度，不講土改實(shí)際效果，這導(dǎo)致解放區(qū)內(nèi)大多數(shù)地區(qū)的土改流于形式；制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，對(duì)工商業(yè)一律進(jìn)行打擊，對(duì)商店內(nèi)的任何商品全部無條件沒收，這讓解放區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，商業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展。

劉鄧大軍在創(chuàng)建大別山根據(jù)地時(shí)走彎路是由多方面原因造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是自然環(huán)境的差異。劉鄧大軍大多數(shù)指戰(zhàn)員是北方人，而大別山屬于南方地區(qū)，南北方在自然環(huán)境和飲食生活習(xí)慣方面差異很大，導(dǎo)致大多數(shù)指戰(zhàn)員一時(shí)難以適應(yīng)這個(gè)變化。二是劉鄧大軍遠(yuǎn)離大后方，軍需物資補(bǔ)給困難。三是大別山的老百姓對(duì)劉鄧大軍能否在大別山站得住腳持懷疑態(tài)度，其背后原因：過去共產(chǎn)黨軍隊(duì)曾幾進(jìn)幾出大別山，但沒有一次能在大別山長(zhǎng)時(shí)間立足，并建立根據(jù)地，而中共軍隊(duì)每次撤走之后，國(guó)民黨軍隊(duì)即展開對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏拇笏翚⒙荆Ｋ氖谴髣e山區(qū)的國(guó)民黨軍隊(duì)實(shí)力強(qiáng)大，保甲制度健全，加之反動(dòng)民團(tuán)數(shù)量多，這讓解放軍活動(dòng)的空間受限。

鄧小平在解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入反攻階段的情況下，在劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后，將諸多經(jīng)營(yíng)策略付諸實(shí)施，努力把大別山區(qū)經(jīng)營(yíng)成一個(gè)穩(wěn)固的根據(jù)地。

二、鄧小平經(jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地的主要策略

（一）正規(guī)部隊(duì)地方化

為了開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和發(fā)動(dòng)群眾，劉伯承、鄧小平?jīng)Q定實(shí)行部分軍隊(duì)地方化。正規(guī)部隊(duì)地方化實(shí)際上就是讓地方化的軍隊(duì)在打仗的同時(shí)，又要做地方政權(quán)的建設(shè)工作。當(dāng)時(shí)劉伯承、鄧小平“從每個(gè)縱隊(duì)各抽三個(gè)團(tuán)或一個(gè)旅的兵力作為各軍區(qū)、軍分區(qū)基干武裝，和南下部隊(duì)一起開展地方工作，建立政權(quán)，發(fā)動(dòng)群眾，開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”[4]。實(shí)行正規(guī)部隊(duì)地方化的效果是明顯的，大別山根據(jù)地內(nèi)，相當(dāng)數(shù)量的群眾被發(fā)動(dòng)起來，部分縣建立了政權(quán)，部隊(duì)也有了立足之地。實(shí)行正規(guī)部隊(duì)地方化的策略后，鄧小平率領(lǐng)軍區(qū)部隊(duì)、縣區(qū)武裝、游擊隊(duì)積極配合野戰(zhàn)軍行動(dòng)，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，破壞其交通線和通信網(wǎng)絡(luò)，狠狠打擊敵方的地方武裝，大大有利于我地方工作的開展。由于我地方作戰(zhàn)方式靈活機(jī)動(dòng)，行動(dòng)迅速，戰(zhàn)斗頑強(qiáng)，使敵人既不能集中，也不能分散，終日疲于奔命，被動(dòng)挨打，最后只能收縮兵力，退守維護(hù)其交通線[4]120。endprint

正規(guī)部隊(duì)地方化是劉伯承、鄧小平創(chuàng)造性地運(yùn)用了毛澤東的“分兵以發(fā)動(dòng)群眾，集中以應(yīng)付敵人”的原則。鄧小平率領(lǐng)地方部隊(duì)在大別山解放區(qū)內(nèi)線作戰(zhàn)，有力地配合了劉伯承率領(lǐng)的野戰(zhàn)軍主力在外線作戰(zhàn)，最終使解放軍在大別山立穩(wěn)腳跟，更是為新解放區(qū)如何運(yùn)用兵力提供了一個(gè)典范性的實(shí)例。

（二）差異化的經(jīng)營(yíng)策略

根據(jù)大別山根據(jù)地不同地區(qū)的實(shí)際情況，鄧小平?jīng)Q定在不同區(qū)域內(nèi)執(zhí)行不同的經(jīng)營(yíng)策略。根據(jù)形勢(shì)，鄧小平指出“大別山區(qū)1200萬人口，我們爭(zhēng)取600萬的鞏固區(qū)，另一半人口則為長(zhǎng)期的游擊區(qū)”[5]，也就把整個(gè)大別山根據(jù)地分為鞏固區(qū)和游擊區(qū)。這兩種區(qū)域內(nèi)的敵情、群眾基礎(chǔ)等諸多方面存在著較大的差異，針對(duì)這些差異，他決定采取不同的策略來經(jīng)營(yíng)解放區(qū)。以土改為例，1948年1月，鄧小平指出大別山根據(jù)地的鞏固區(qū)可以進(jìn)行土改，游擊區(qū)不宜急于分土地[6]。做出這種決策的理由是：鞏固區(qū)內(nèi)的敵人勢(shì)力基本上被肅清，群眾對(duì)中共的土改政策比較理解，土改進(jìn)行后群眾也能保住自己的土地，因此在鞏固區(qū)內(nèi)可以穩(wěn)步進(jìn)行土改。游擊區(qū)的情況與鞏固區(qū)的情況大不相同，游擊區(qū)內(nèi)，國(guó)民黨、地主、土豪、小部隊(duì)等勢(shì)力依然強(qiáng)大，即使實(shí)行了土改，群眾也不易守住勝利的果實(shí)，更主要的是，此時(shí)這類區(qū)域內(nèi)的群眾還不相信解放軍能在大別山長(zhǎng)期立足，對(duì)解放軍的土改不熱心，如經(jīng)扶縣（今新縣）“全縣有80%地區(qū)進(jìn)行了土改，貧雇農(nóng)占有的土地提高到67.8%。從數(shù)字看，土地已經(jīng)從地富手里轉(zhuǎn)移到貧雇農(nóng)手里。實(shí)際上，那些分到土地的貧苦農(nóng)民擔(dān)心解放軍站不穩(wěn)，怕國(guó)民黨民團(tuán)回來報(bào)復(fù)，因此表面上接受了土地，暗地里向地主賠禮道歉，有的白天分田，夜晚又偷偷的把地送還地主”[7]。經(jīng)扶縣土改情況和土改初衷不相符，鄧小平指出在游擊區(qū)內(nèi)“一時(shí)談不上平分土地，但應(yīng)深入宣傳土地法大綱。在游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中，堅(jiān)決打土豪、分浮財(cái)、組織秘密貧民團(tuán)、耐心團(tuán)聚群眾的政策”[8]，目的是通過這種策略把游擊區(qū)轉(zhuǎn)化為鞏固區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)大別山根據(jù)地的徹底土改。歷史證明，這種土改策略是完全正確的。和土改政策相類似，鄧小平根據(jù)實(shí)際情況，在鞏固區(qū)和游擊區(qū)內(nèi)分別制定了與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、商業(yè)政策。根據(jù)上述情況分析，鄧小平堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，具體問題具體分析，在大別山根據(jù)地制定的土改政策和其他政策，不僅適合大別山根據(jù)地，而且相當(dāng)程度上也適合其它解放區(qū)。

（三）分階段分步驟進(jìn)行土改

大別山根據(jù)地以分階段、分步驟的方式完成了土改。劉鄧大軍進(jìn)入大別山后，為了建立根據(jù)地，迅速開展了土改運(yùn)動(dòng)。1948年之前，大別山根據(jù)地內(nèi)采取不分區(qū)域、不分階段、不按步驟、不劃分階級(jí)成分，快速地平分田地的、急性的、徹底的土改政策，取得了一定的成就，同時(shí)也出了很多問題。鄧小平認(rèn)為“土改工作最好的地方所受的摧殘也最厲害。就分配土地的內(nèi)容來說，很多地方是假的。或者是地富領(lǐng)導(dǎo)的假分；或者是群眾一度得到而又在敵情嚴(yán)重或者地富的威脅下，秘密地將土地歸還地富，改成租佃關(guān)系；或者是少數(shù)勇敢分子（其中不少是流氓分子或與地主有關(guān)系的分子）霸占果實(shí)，而大多數(shù)貧雇農(nóng)沒有分到，或者分到很少很壞的土地；或者農(nóng)民只敢要弱小地富或者中農(nóng)的土地，而不敢要有實(shí)力地富的土地”[9]。

針對(duì)土改中存在的問題，鄧小平提出了在大別山根據(jù)地，實(shí)行分地域分階段分步驟的土改策略。分地域就是將大別山根據(jù)地分為鞏固區(qū)和游擊區(qū)。分階段是：“第一階段，打擊地主，中立富農(nóng)。第二階段平分土地?！盵8]716分步驟是：在鞏固區(qū)實(shí)行充分的貧農(nóng)路線和滿足貧農(nóng)的政策，分配富農(nóng)的土地糧食等財(cái)產(chǎn)，解決貧雇農(nóng)困難。對(duì)弱小地主富農(nóng)，保留日常用品暫時(shí)不動(dòng)或?qū)碓賱?dòng)。對(duì)地主富農(nóng)中的反動(dòng)分子，采取沒收政策、分別對(duì)待政策。對(duì)中農(nóng)最大問題是平分土地，注意糾正侵犯富裕中農(nóng)，堅(jiān)持自愿原則，不能采取強(qiáng)制措施。在游擊區(qū)，談不上平分土地，土地法大綱只限于宣傳。堅(jiān)決打擊土豪、分浮財(cái)。對(duì)一般小地主、富農(nóng)暫時(shí)不動(dòng)。其中的反動(dòng)分子，堅(jiān)決打擊沒收[10]。

大別山根據(jù)地的土改實(shí)現(xiàn)了從急性的、徹底的土改，到分區(qū)域分階段分步驟土改的轉(zhuǎn)變，這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中鄧小平基于殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，本著實(shí)事求是的態(tài)度，堅(jiān)決走群眾路線，及時(shí)糾正了急性土改中的錯(cuò)誤，最終完成了大別山根據(jù)地的土改。土改完成后廣泛地爭(zhēng)取到了人民群眾，改善了他們的境遇，提高了他們支持解放軍的積極性，加速了戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的進(jìn)程；分地域分階段分步驟的土改政策很具有代表性，為全國(guó)新解放區(qū)的土改工作提供了很好的借鑒。

（四）建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)人民群眾

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利的三大法寶之一是統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線的一大精髓是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量打擊敵人。劉鄧大軍進(jìn)入大別山初期，對(duì)一切剝削者有時(shí)候甚至包括中農(nóng)都堅(jiān)決打擊，這導(dǎo)致解放軍和貧雇農(nóng)很孤立，很不利于大別山解放區(qū)的鞏固。有鑒于此，鄧小平指出：“不分階段、地區(qū)對(duì)大中小地主富農(nóng)一并下手，樹敵太多，增加了許多障礙，反于農(nóng)民不利。我們所提的貧雇農(nóng)路線，其本身就是不正確的，而正確的應(yīng)該是中央所提的，以貧雇農(nóng)為骨干，鞏固聯(lián)合中農(nóng)的路線。在實(shí)際斗爭(zhēng)中，相當(dāng)普遍地采取了拒絕中農(nóng)的態(tài)度，甚至打擊富裕中農(nóng)，結(jié)果使貧雇農(nóng)更加孤立，易遭摧殘，甚至影響貧雇農(nóng)不敢起來……任何時(shí)候不要忽視團(tuán)結(jié)百分之九十以上的人，中立那些可以中立的人……防止亂殺人?！保ā多囆∑浇o毛澤東的工作報(bào)告》，1948-03-08）。值得注意的是，鄧小平提出“任何時(shí)候都要團(tuán)結(jié)百分之九十以上的人”，他尤其強(qiáng)調(diào)“暫時(shí)不要?jiǎng)痈晦r(nóng)底財(cái)；使地主尤其是小地主能夠生活，不要一掃而光”[11]，這實(shí)際上是擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)有效舉措：第一，部分不是非常反動(dòng)的地主和富農(nóng)往往會(huì)中立于解放軍和極端反動(dòng)勢(shì)力之間；第二，改善了貧雇農(nóng)孤立的境地，他們受到的壓迫隨之減輕；第三，削弱了反動(dòng)勢(shì)力的力量，大部分富農(nóng)、商人甚至地主受到革命宣傳和教育后加入到人民的陣營(yíng)中，壯大了統(tǒng)一戰(zhàn)線中人民的力量。

鄧小平本著團(tuán)結(jié)百分之九十以上的人的態(tài)度，實(shí)事求是地指出之前錯(cuò)誤傾向，在當(dāng)時(shí)大別山解放區(qū)內(nèi)嚴(yán)重的階級(jí)對(duì)立、你死我活的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，創(chuàng)造性地豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容，不僅鞏固了大別山根據(jù)地，而且在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)建和鞏固新解放區(qū)都有指導(dǎo)意義。endprint

（五）堅(jiān)持群眾路線，減輕人民負(fù)擔(dān)

鄧小平在劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后，注重維護(hù)群眾利益，切實(shí)減輕人民負(fù)擔(dān)。劉鄧大軍進(jìn)入大別山初期，存在一些損害群眾利益和加重人民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，如向民眾征糧，強(qiáng)拉民眾替軍隊(duì)運(yùn)東西，甚至有強(qiáng)奸婦女的現(xiàn)象。鄧小平為了加強(qiáng)軍紀(jì)和維護(hù)群眾利益，要求進(jìn)入大別山的部隊(duì)“槍打老百姓者，槍斃；強(qiáng)奸婦女者，槍斃；掠奪財(cái)富，槍斃。要求所有干部、戰(zhàn)士相互監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行，指示成立執(zhí)法小組，嚴(yán)厲處罰違紀(jì)者?！盵12]鄧小平嚴(yán)厲的紀(jì)律對(duì)所有指戰(zhàn)員約法三章，如他下令槍斃了拿了一捆粉條的戰(zhàn)斗英雄趙桂良，批評(píng)了讓群眾搬運(yùn)行李的干部，斥責(zé)了開挖群眾池塘捕魚的干部和戰(zhàn)士，退還人民群眾送的新年慰問品，親自在冬日里給老百姓找?！囆∑綗o論在政策的制定上，還是在實(shí)際行動(dòng)上，都做了很多照顧群眾利益、減輕人民負(fù)擔(dān)的事情。鄧小平在維護(hù)群眾利益方面最重要的是修改“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，根據(jù)大別山的實(shí)際情況，鄧小平把它修改為：不拿群眾一針一線；上門板、捆稻草、掃地（北方戰(zhàn)士不懂禾草二字，所以改為稻草）；借東西要還，損壞東西要賠；買賣公平；不拉夫，不亂打槍；尊重婦女習(xí)慣（包括不進(jìn)女人房洗澡及大小便，不調(diào)戲婦女等）；挖廁所；不拿俘虜東西（《鄧小平致中共中央軍委的電報(bào)》，1947-9-25，摘錄與照顧群眾利益有關(guān)的條款）。不難看出，新修改的紀(jì)律與注意，大都與維護(hù)群眾利益有關(guān)，正是這種切實(shí)維護(hù)群眾利益，把群眾利益放在第一位，使劉鄧大軍逐步獲得了大別山群眾的信任，為大別山根據(jù)地的鞏固奠定了群眾基礎(chǔ)。

鄧小平在大別山根據(jù)地維護(hù)群眾利益、減輕人民負(fù)擔(dān)的舉動(dòng)，實(shí)際上體現(xiàn)了他樹立牢固的群眾觀念、堅(jiān)定不移地走群眾路線、創(chuàng)新群眾工作方法的優(yōu)良品質(zhì)和作風(fēng)，豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨做群眾工作的內(nèi)容。

（六）實(shí)行保護(hù)工商業(yè)政策

鄧小平在大別山根據(jù)地內(nèi)實(shí)行保護(hù)工商業(yè)的政策。在建設(shè)大別山根據(jù)地的過程中，破壞工商業(yè)、沒收小商人財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象非常普遍。破壞工商業(yè)導(dǎo)致了部分群眾失業(yè)，損害了商人的利益，讓商人和解放軍對(duì)立起來，這很不利于根據(jù)地的建設(shè)。鄧小平認(rèn)為，如果我們?cè)诠ど虡I(yè)問題上搞不好，解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)無法建設(shè)，人民的生活受到影響，那時(shí)候國(guó)民黨不讓我們走，我們也得走，革命就要失敗。因此他制定了保護(hù)工商業(yè)的政策，他規(guī)定在大別山根據(jù)地實(shí)行如下商業(yè)政策：包括地主富農(nóng)的工商業(yè)在內(nèi)，一律不準(zhǔn)沒收；銀行根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)放工商貸款，幫助恢復(fù)和發(fā)展工商業(yè)；凡是沒收錯(cuò)的私人工商業(yè)的生產(chǎn)資料，如果是政府機(jī)關(guān)或者軍隊(duì)保存的，應(yīng)無條件退還；如果已經(jīng)分給群眾，則說服歸還，或者政府用其它東西從群眾手中換回來。凡是應(yīng)該沒收的生產(chǎn)資料，亦應(yīng)或由政府、或租給私人、或組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)，不得擱置不用，妨礙生產(chǎn)[9]118。鄧小平執(zhí)行保護(hù)工商業(yè)的政策后，根據(jù)地內(nèi)的經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展，同時(shí)商人也逐步加入革命陣營(yíng)中，進(jìn)而使大別山根據(jù)地更加穩(wěn)固。

鄧小平保護(hù)工商業(yè)的政策，不僅符合當(dāng)時(shí)大別山根據(jù)地的實(shí)際情況，而且對(duì)其它新解放區(qū)制定工商業(yè)政策也提供了很好的借鑒。即使到了建國(guó)后，在制定工商政策時(shí)他就明確指出：保護(hù)民族工商業(yè)，這和大別山根據(jù)地工商業(yè)政策的總方針是相似的，在具體細(xì)節(jié)上也有頗多的相同或相似點(diǎn)，可見大別山根據(jù)地的工商業(yè)政策影響是深遠(yuǎn)的。

三、鄧小平經(jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地的價(jià)值

（一）歷史價(jià)值

1.為中央制定新解放區(qū)政策提供了依據(jù)

鄧小平把經(jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地的策略經(jīng)驗(yàn)發(fā)給毛澤東后，毛澤東表示：大別山根據(jù)地經(jīng)營(yíng)策略的經(jīng)驗(yàn)佷寶貴，望各軍各地采納應(yīng)用。1948年鄧小平結(jié)合大別山實(shí)際寫的《貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于土改和整黨工作的指示》中關(guān)于土改的經(jīng)驗(yàn)得到毛澤東高度肯定，后來毛澤東寫的《新解放區(qū)土地改革要點(diǎn)》就是借鑒劉鄧大軍的土改經(jīng)驗(yàn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期和建國(guó)初期，中共中央制定關(guān)于保護(hù)民族工商業(yè)的政策，同樣從鄧小平經(jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地的策略中得到啟示。

2.指導(dǎo)和推動(dòng)了新解放區(qū)建設(shè)

毛澤東曾經(jīng)這樣肯定鄧小平經(jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地的策略：“我中原全黨同志必須對(duì)上述各項(xiàng)成績(jī)有足夠的估計(jì)。如果在指出自己工作中的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)之后就忘記了自己的工作成績(jī)，忘記最主要的一方面，忘記了我們居以前進(jìn)的基礎(chǔ)，好像我們什么事情都做錯(cuò)了……有了中原局這個(gè)文件，中央就不需要發(fā)這類文件了?！泵珴蓶|這番話，尤其是“有了中原局這個(gè)文件，中央就不需要發(fā)這類文件了”這句話實(shí)際上把大別山建設(shè)根據(jù)地的經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo)和推動(dòng)新解放區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

3.奠定了鄧小平在中國(guó)近代史上的地位

鄧小平在新中國(guó)時(shí)期成為中國(guó)第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，但是鄧小平人生另外一個(gè)輝煌時(shí)刻就是千里躍進(jìn)大別山時(shí)期。鄧小平經(jīng)營(yíng)出了一個(gè)穩(wěn)固的大別山根據(jù)地，這為粉碎敵人對(duì)解放區(qū)的“重點(diǎn)進(jìn)攻”，從根本上扭轉(zhuǎn)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)局提供了一個(gè)穩(wěn)固的橋頭堡；為主力由內(nèi)線轉(zhuǎn)入外線作戰(zhàn)，將戰(zhàn)爭(zhēng)引入國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，給劉鄧、陳謝、陳粟三支大軍在中原展開攻勢(shì)，迫使絕大多數(shù)國(guó)民黨軍隊(duì)回援大別山，幫助恢復(fù)大別山根據(jù)地提供了一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)；為戰(zhàn)略決戰(zhàn)時(shí)期的淮海戰(zhàn)役，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，穩(wěn)定的大別山解放區(qū)始終牽制著大量國(guó)民黨精銳部隊(duì)，使其不敢輕易東調(diào)支援淮海作戰(zhàn)。這一系列的輝煌成果，成就了鄧小平在中國(guó)近代軍事史上的崇高地位。

（二）時(shí)代價(jià)值

1.堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)

實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)是鄧小平經(jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地方針政策的核心。從毛澤東時(shí)代起，黨和國(guó)家制定任何方針政策都是本著實(shí)事求是的原則。2012年5月28日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登了習(xí)近平當(dāng)日的講話，其核心內(nèi)容是：第一，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是的重大意義；第二，真正把握實(shí)事求是的基本要求；第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要做實(shí)事求是的表率?？梢娊?jīng)營(yíng)大別山根據(jù)地策略實(shí)事求是的精髓在當(dāng)今仍然適用。

2.當(dāng)今工人、農(nóng)民和知識(shí)分子是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主要依靠力量

這三個(gè)群體實(shí)際上囊括絕大多數(shù)的中國(guó)人民，實(shí)際上是要求要團(tuán)結(jié)百分之九十以上的人共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。大別山經(jīng)驗(yàn)其中的一條就是團(tuán)結(jié)百分之九十以上的人。當(dāng)今搞好政府與群眾的團(tuán)結(jié)，利于豐富拓寬與群眾溝通的渠道，能及時(shí)采取民意、掌握民情；利于在我國(guó)將一切人民的智慧調(diào)動(dòng)起來、凝聚起來，戰(zhàn)勝建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上的一切困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?？梢妶F(tuán)結(jié)百分之九十以上的人有可貴的時(shí)代價(jià)值。endprint

3.大別山成為黨性教育和紅色教育的基地，教育和培訓(xùn)了大批干部、黨員和年輕知識(shí)分子

劉鄧大軍經(jīng)營(yíng)大別山為大別山留下了一大批紅色旅游資源，這些紅色資源不僅記錄當(dāng)年革命者的豐功偉績(jī)，而且在當(dāng)今可以被利用來開展紅色教育、黨性教育，也可用來開發(fā)紅色旅游，這提高了干部和黨員的精神境界，增強(qiáng)了他們的黨性，年輕人受到革命教育，對(duì)大別山革命史有了更深刻的理解。大別山經(jīng)驗(yàn)至今還在大別山流傳，它承載著大別山的輝煌歷史，召喚著大別山的未來。頗具革命精神的大別山經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)升華為大別山精神的重要組成部分，將被代代相傳。

4.大別山區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，始終堅(jiān)持群眾路線，一直保持與人民群眾的血肉聯(lián)系

革命年代，大別山的黨組織堅(jiān)持黨員來自于人民群眾，植根于人民群眾，人民群眾是黨的生命之源，勝利之本。正是擁有廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，大別山的黨組織才不斷發(fā)展壯大，并取得一個(gè)又一個(gè)的勝利。當(dāng)今，大別山區(qū)的黨組織，依然堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持直接、經(jīng)常、深入地聯(lián)系群眾，解決群眾的實(shí)際困難，多做實(shí)事，讓人民群眾相信中國(guó)共產(chǎn)黨始終是代表人民群眾利益的政黨。

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Abstract：After Liu-Deng Forces Advanced thousand miles into the Dabie Mountains， in order to Consolidate and build the base of the Dabie Mountains， Deng Xiaoping performed many creative strategies for working in the localization of Regular troops， the establishment of the leadership， land reform， mass movements， the formulation of the police about industry and commerce etc. These strategies made by Deng Xiaoping has produced a positive influence in history， and has important historical significance and contemporary value.

Key words： the period of the liberation War； Deng Xiaoping； the base of the Dabie mountains； historical significance and contemporary value

編輯：黃航endprint