經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期中小企業(yè)勞動關(guān)系管理探析

李婧

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化的不斷進步，我國的經(jīng)濟也在飛速向前發(fā)展，正處于排浪式消費向質(zhì)量需求消費轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)軌期。在這一特殊時期中，我國的中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，但在中小企業(yè)的勞務(wù)關(guān)系中卻出現(xiàn)了很多問題，員工們的根本需求得不到保障，甚至在勞動保護方面，相應(yīng)的保護措施的缺失導(dǎo)致員工連根本的生命安全都得不到保障。中小企業(yè)要從問題的源頭出發(fā)，不能抱有僥幸心理，而應(yīng)該積極面對在社會發(fā)展過程中企業(yè)所出現(xiàn)的問題，使企業(yè)得以長遠發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟；轉(zhuǎn)軌期；中小企業(yè)；勞務(wù)關(guān)系

我國目前正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌期，改革開放以前，居民收入較為平均，市場屬于賣方市場。消費是排浪式的，即民眾同時達到同一個消費熱點，排浪式消費是國民經(jīng)濟處于溫飽階段的特征。排浪式消費時代來臨后，產(chǎn)品市場接近飽和多樣化的消費觀念成為消費主流，在產(chǎn)品排浪式消費時代結(jié)束后，產(chǎn)品供給大于需求，民眾開始要求產(chǎn)品質(zhì)量。中央明確指出，我國經(jīng)濟的增長必須從“速度時代”發(fā)展成為“質(zhì)量時代”，最終走向世界經(jīng)濟一體化。這表明，以質(zhì)量為根本，推動我國經(jīng)濟的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期的主要戰(zhàn)略內(nèi)容。我國的經(jīng)濟只有在競爭中才會不斷進步，煥發(fā)活力。

勞動關(guān)系是一個經(jīng)濟組織中最基礎(chǔ)的組織關(guān)系，是管理人員與員工團體之間的義務(wù)和權(quán)利交流，主要包括因為利益而造成的沖突和合作關(guān)系。和諧的勞動關(guān)系是勞動者與管理層之間出于共同的利益而建立的合作關(guān)系，這種合作關(guān)系牢固、平等、穩(wěn)固，同時建立有效的機制來調(diào)節(jié)雙方在合作過程中所出現(xiàn)的沖突和矛盾。我國目前正處在經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌期，中小企業(yè)作為企業(yè)作為其中重要的一部分，對當?shù)氐慕?jīng)濟起著重要的作用，同時還可以解決當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，改善民眾的勞動水平。隨著我國經(jīng)濟逐漸步入轉(zhuǎn)軌期，中小企業(yè)的勞動關(guān)系日益復(fù)雜，各個中小企業(yè)都要通過建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，來促進中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展，進而提高勞動者的生活水平，穩(wěn)定社會關(guān)系。

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期中小企業(yè)勞動關(guān)系的特點

1.不規(guī)范勞動人員數(shù)量多

隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，越來越多的人愿意走出來，在中小企業(yè)中，外來人口占據(jù)了勞動力中的大多數(shù)，而外來勞動力所在的大多都是收入低、條件差、不穩(wěn)定的崗位。即使有機會可以進入規(guī)范的勞務(wù)市場，也往往會處于不正規(guī)的就業(yè)關(guān)系中，得到的往往都是質(zhì)量差、待遇不低的工作。缺乏勞動法律的保護，無法享受社會公共福利，比如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老方面的社會保險等生活保障。

2.勞動者素質(zhì)不高

中小企業(yè)勞動關(guān)系中，勞動者的自身素質(zhì)是其中的一個關(guān)鍵性影響因素。雖然中小企業(yè)的部門安排和規(guī)章制度比照大型的企業(yè)來說可能不太完善，但中小企業(yè)的勞動關(guān)系也是完全運行在市場經(jīng)濟中的，勞動者在勞動力市場中的勞動力價格由市場來決定，供大于求。因此，中小企業(yè)中勞動力的價格都相對較低，整體素質(zhì)偏低，大多數(shù)的技能水平也都不是很高，大都法律意識淡薄，而且大部分都處在非正規(guī)就業(yè)的狀態(tài)。

二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期中小企業(yè)勞動關(guān)系中存在的問題

1.勞動合同不規(guī)范

在中小企業(yè)當中，很多都雇用的是外來務(wù)工人員，臨時工占了雇傭人員中的大多數(shù)，沒有簽訂勞動合同。雖然我國出臺了新修訂的《勞動合同法》，規(guī)定各個企業(yè)無論大小都要與雇傭的員工簽訂勞務(wù)合同，但是有些中小企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行這一規(guī)定，勞動合同的簽訂率比較低。因為外來務(wù)工人員的平均文化水平偏低，很多人看不懂勞務(wù)合同的具體內(nèi)容，雇主利用這一漏洞在內(nèi)容中加入不公平條款，甚至存在著很多代人簽合同，以及簽訂者對合同內(nèi)容不了解的現(xiàn)象，導(dǎo)致最后勞動者的合法權(quán)益得不到相應(yīng)的法律保護，有些特殊情況的員工得不到相應(yīng)的勞動補償，無法明確雇主與員工之間的權(quán)責(zé)關(guān)系就會造成很難解決的勞動糾紛。

2.勞動報酬不公

中小企業(yè)勞動者的收入水平主要是由勞動力的供應(yīng)市場和勞動力素質(zhì)決定的。在我國目前的經(jīng)濟狀況下，勞動力市場上勞動力的總量高，形成了供大于求的局面，相應(yīng)的，勞動力的價格就相對偏低，員工的勞務(wù)權(quán)利沒有得到實現(xiàn)。在新修訂的《勞動法》中，明確規(guī)定了中小企業(yè)中雇員的最低工資，很多企業(yè)就以市場上的工資率為前提，直接將最低工資作為雇員的基本工資，導(dǎo)致中小企業(yè)的雇員工資普遍低下，甚至有的時候雇主以各種名義克扣工資，雇員的工資連最低工資都無法得到。

除此之外，很多雇員連穩(wěn)定的工資收入都無法得到，一些中小企業(yè)因經(jīng)濟效益較差等原因故意拖欠員工工資，使雇員的基本權(quán)益無法得到保證，近年來地方上發(fā)生的勞動報酬案件逐年增多。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，如果員工的權(quán)益得不到保障，就會給社會的穩(wěn)定性帶來很大的消極影響。

3.勞動時間過長

經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶來的直接影響就是經(jīng)濟效益的增加，有些中小企業(yè)為了趕工期，不遵守國家規(guī)定的勞動時間規(guī)定，強制要求員工延長工作時間。甚至很多中小企業(yè)中員工沒有周末的休息日，平均每周工作6天～7天，員工的超時加班問題非常嚴重。對于超時工作的員工也沒有根據(jù)相關(guān)的法律依據(jù)給予相應(yīng)的補償，我國法律規(guī)定，對于下班后的加班時長，應(yīng)該給予兩倍的工資補償，但是大部分的中小企業(yè)都沒有合理計發(fā)加班工資。過度的加班加點的高強度的工作，不僅侵害了員工的合法利益，還對員工的身體健康產(chǎn)生了嚴重損害。

4.勞動保護措施不到位

在中小企業(yè)中，工廠設(shè)備簡陋，只注重生產(chǎn)，不注重員工們的安全問題，甚至機器等設(shè)備都是其他大型企業(yè)或者國有企業(yè)淘汰下來，已經(jīng)超過運轉(zhuǎn)年限的設(shè)備。員工在操作這些機器時，因為機器的老化，安全措施的缺失，工廠中頻繁發(fā)生工傷事故。安全意識的缺失致使大部分中小企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，為了降低成本連最基本的勞保用品也不配備。有些工廠的生產(chǎn)線在生產(chǎn)的過程中會產(chǎn)生很多有毒物質(zhì)，員工沒有相應(yīng)的勞動保護措施，對身心健康造成了極大地損害。

5.勞動關(guān)系機制不健全

一些中小企業(yè)的內(nèi)部沒有建立健全的協(xié)調(diào)機制，員工與雇主之間沒有合適的交流溝通渠道，在雙方產(chǎn)生矛盾的初期，無法通過勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制進行解決，使雙方之間的勞動關(guān)系越來越惡劣，激化矛盾。在中小企業(yè)中，實行集體合同的中小企業(yè)很少，部分企業(yè)中，集體合同制度已經(jīng)成為了形式。雖然有些中小企業(yè)建立了調(diào)節(jié)委員會，但員工們對其并不信任，認為調(diào)節(jié)委員會無法調(diào)節(jié)員工之間的矛盾，甚至有些人根本就不知道調(diào)解委員會的存在。endprint

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期勞動關(guān)系的方式

1.提高員工法律意識

為了提高員工的法律意識，加強法制管理是其中的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)中小企業(yè)勞動關(guān)系市場化和規(guī)范化的根本基礎(chǔ)。想要加強中小企業(yè)員工的法律意識，一方面要加強對現(xiàn)有的《勞動法》的宣傳力度；另一方面，要加強對中小企業(yè)員工企業(yè)勞動法規(guī)和法律常識的培訓(xùn)，使中小企業(yè)的經(jīng)營者和員工都能懂得相關(guān)的法律知識。中小企業(yè)的勞動者了解了各自擁有的權(quán)利和義務(wù)，就更加有利于各項法律和規(guī)章制度的執(zhí)行，使中小企業(yè)的勞動者能從法律的層面更好的保護自己，爭取到自己的合法權(quán)益。

2.轉(zhuǎn)變勞動關(guān)系的管理方式

想要把握中小企業(yè)雇主和員工之間的勞動關(guān)系特點，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的勞動關(guān)系中固有的管理思維和方式。為了引導(dǎo)勞動關(guān)系健康有序的發(fā)展，完善相關(guān)政策，改進勞動關(guān)系所做出的監(jiān)管措施要建立在合法合理的基礎(chǔ)上，以保護中小企業(yè)員工的合法權(quán)益、提高廣大勞務(wù)人員的就業(yè)率為目標，加強勞動關(guān)系的監(jiān)管，靈活運用企業(yè)的用工機制，規(guī)范崗位制度，鼓勵員工就業(yè)。

3.建立健全的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制

中小企業(yè)的員工的利益經(jīng)常得不到保障，究其根本是員工的主體資格沒有得到認同，雇主和員工二者之間的權(quán)利和義務(wù)不對等。除了要加強法律法規(guī)的規(guī)范作用，提高員工的法律意識外，還要通過完善工會制度來建立一個健全的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機構(gòu)，同時還要防止工會機構(gòu)流于形式，或是依附于管理者，要從根本上體現(xiàn)工會價值，從協(xié)調(diào)機構(gòu)的角度保障員工的合法權(quán)益，提高員工的民主意識，真正保障勞動者的合法權(quán)益。

四、總結(jié)

隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期的到來，中小企業(yè)的數(shù)量正在不斷的上漲。因為沒有國有企業(yè)或是大型企業(yè)的雄厚的基礎(chǔ)和資本以及完善的企業(yè)結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)想要追求更大的經(jīng)濟效益就要在各個方面降低勞務(wù)成本，導(dǎo)致中小企業(yè)中不健康的勞動關(guān)系的出現(xiàn)，勞動合同和勞務(wù)報酬等方面都出現(xiàn)了很嚴重的問題。同時，勞務(wù)時間過長更成為了經(jīng)常性的問題，給員工的身心健康造成了極大地危害，協(xié)調(diào)機制和工會的缺失使員工之間的矛盾得不到有效的解決，沒有人站在員工的立場上為他們爭取應(yīng)有的權(quán)利。我國的中小企業(yè)想要更加長遠的發(fā)展下去，就要從這些問題的根源出發(fā)，采取相應(yīng)的措施，促進勞務(wù)關(guān)系的和諧發(fā)展。

參考文獻：

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