加強農(nóng)電安全管理的有效措施探討

張維國

摘 要：目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度逐漸加快，而電力系統(tǒng)的建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的推動力。我國對農(nóng)村電力工程的建設(shè)越來越關(guān)注，相應(yīng)的經(jīng)濟投入也越來越大，但是在電力工程建設(shè)過程中，電力系統(tǒng)運行存在一些安全隱患，必須對農(nóng)村電力系統(tǒng)的安全管理進行研究分析，才能降低農(nóng)村用電過程中的安全事故的發(fā)生概率。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電力；安全管理；措施手段

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

一、農(nóng)電安全管理的基本概況

雖然隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展以及技術(shù)手段的不斷提高，我國的電力系統(tǒng)管理方面也取得了較大的成效，電力行業(yè)的管理經(jīng)驗越來越豐富，管理模式逐漸向規(guī)范化、標準化以及科學(xué)化的方向發(fā)展。但是，農(nóng)電安全管理仍然存在一定的缺陷和不足，主要是因為相對于城市電力系統(tǒng)的發(fā)展與技術(shù)手段的先進性，農(nóng)村的經(jīng)濟相對落后，并且也缺乏先進的電力設(shè)施，對農(nóng)村的電力系統(tǒng)的安全運行造成影響。根據(jù)一些研究資料發(fā)現(xiàn)，農(nóng)電生產(chǎn)安全管理主要有五方面的問題，詳情見表1。

1.農(nóng)電設(shè)備管理比較落后

農(nóng)電設(shè)備管理存在的漏洞主要表現(xiàn)在這幾方面：（1）部分單位使用的電力設(shè)備不符合相關(guān)的質(zhì)量安全規(guī)定，在進行設(shè)備安裝的過程中也沒有做到規(guī)范安裝。這會在很大程度上使農(nóng)電生產(chǎn)出現(xiàn)問題和故障，嚴重時可能會引起較大的安全事故發(fā)生。（2）一些電力單位沒有健全的檢修機制，對一些使用時間和期限比較長的電力設(shè)備不能做到定期維護和檢查，使老化的電力設(shè)備潛在故障和問題不能得到及時解決，增加了電力設(shè)備出現(xiàn)故障的幾率，進而影響電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和安全性。（3）更嚴重的是還有一些不法分子對電力設(shè)備故意損壞，影響電力生產(chǎn)，還存在電力設(shè)施被偷盜等現(xiàn)象。（4）除了上述幾種管理問題之外，農(nóng)村用電過程中的違章、私拉亂接電力線路以及隨意攀爬帶電的供電設(shè)備等現(xiàn)象也非常普遍。并且一些電力單位對農(nóng)村用電的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確，不能及時更新數(shù)據(jù)資料，影響電力部門對農(nóng)村電力生產(chǎn)的管理，加大了農(nóng)村用電的安全隱患。

2.沒有健全的農(nóng)電安全生產(chǎn)的監(jiān)管體系

市場經(jīng)濟的競爭比較激烈，而農(nóng)村電力系統(tǒng)工程建設(shè)的工期較短、工程任務(wù)較重。所以，為了在電力市場競爭中占有一席之地，就有很多公司不顧自身實際情況，爭搶建設(shè)農(nóng)電工程。而這些公司的監(jiān)管體系存在很多問題：第一，部分公司、單位并沒有建立相關(guān)的安全管理機構(gòu)，對農(nóng)電建設(shè)的安全管理機制也不了解，很容易忽視在農(nóng)電建設(shè)中遇到的一些安全隱患。第二，有的公司和單位雖然建立了安全管理機構(gòu)，但是對安全管理的責任劃分極不明確，造成監(jiān)管機構(gòu)的工作效率低，并且在出現(xiàn)問題時，不能及時明確責任承擔者，降低了監(jiān)管機構(gòu)的工作質(zhì)量。第三，有的監(jiān)管機構(gòu)中的工作人員由其他部門人員兼任，并沒有建立專業(yè)的監(jiān)管隊伍，不能有效實現(xiàn)對農(nóng)電安全管理的監(jiān)管工作。第四，農(nóng)電單位中電工的專業(yè)能力較差，大多是兼職人員，會在很大程度上降低電工對農(nóng)電系統(tǒng)的監(jiān)督和管理效率和質(zhì)量。

3.電力單位的員工安全管理較低

如今農(nóng)電隊伍的整體素質(zhì)有一定提高，但仍然有部分地區(qū)的員工素質(zhì)較低，安全管理意識淡薄。農(nóng)電單位員工的專業(yè)素質(zhì)以及安全管理意識直接影響農(nóng)電生產(chǎn)安全管理質(zhì)量，但是一些員工的業(yè)務(wù)技術(shù)以及實際操作的技能比較低，使這些員工不能在農(nóng)電運行操作過程中按照相關(guān)的管理標準和規(guī)范進行作業(yè)，增加了農(nóng)電安全管理的風險性，使安全事故頻發(fā)。除此之外，一些電工的習(xí)慣性違章操作也會造成農(nóng)電安全事故發(fā)生，比如，有的電工在攀爬電力設(shè)備時，不使用安全帶等行為可能會使電工在操作過程中出現(xiàn)墜落的危險。對農(nóng)電安全事故進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，電網(wǎng)施工中有82%以上的事故都是因為電工的習(xí)慣性違章造成的，其中造成人員傷亡的安全事故中有70%～80%是因為習(xí)慣性違章引起的。

二、加強農(nóng)電安全管理的措施

1.建立健全安全監(jiān)管制度和體系

社會不斷的發(fā)展進步增強了人們對安全管理工作的重視，而今，安全管理已經(jīng)慢慢發(fā)展成一項專業(yè)的工作，安全管理工作已經(jīng)是企業(yè)管理組織系統(tǒng)中極為重要的內(nèi)容之一。因此，安全管理有自己特殊的安全管理理論以及安全管理文化。在農(nóng)電安全管理工作中，必須把農(nóng)電安全工作的特點和難點與安全管理的特殊理論結(jié)合起來，才能設(shè)計出合理的安全管理機制。在建立健全安全管理監(jiān)管制度時，要充分認識到農(nóng)電安全問題的艱巨性及復(fù)雜性，然后按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各部門農(nóng)電安全管理的范圍和責任承擔者，才能徹底貫徹落實農(nóng)電安全管理機制，保證農(nóng)電安全管理的正常進行。農(nóng)電安全管理制度和體系主要包括4個方面，見表2。

2.提高農(nóng)電管理的安全意識

提高用電安全管理意識主要包括兩方面：一方面是加強對農(nóng)電電工的專業(yè)能力的培訓(xùn)工作，提高電工的技術(shù)能力以及操作水平能在一定程度上保證農(nóng)電工程建設(shè)和運行的安全性，減少安全事故的發(fā)生。另一方面就是電力單位加強對農(nóng)村電力用戶的安全用電宣傳力度，增強農(nóng)村用戶對用電安全的重視程度，促進農(nóng)村用電的規(guī)范化和標準化發(fā)展，也可以有效降低安全事故的發(fā)生幾率，提高農(nóng)電安全管理的效率和質(zhì)量。

3.加強設(shè)備維護與檢修工作

農(nóng)村電力設(shè)備的落后是農(nóng)電安全管理工作中的重要問題，為了解決電力設(shè)備存在的安全隱患必須做到：（1）對農(nóng)村電力設(shè)備進行更新升級。將一些已經(jīng)老化的落后的電力設(shè)備淘汰，使用先進的符合規(guī)定質(zhì)量標準的電力設(shè)備，提高電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。（2）對電力設(shè)備進行定期保養(yǎng)和檢修。對電力設(shè)備進行維護和檢修是保證及時發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備潛在問題的關(guān)鍵所在，定期檢查電力設(shè)備的運行狀況能夠減少因為設(shè)備故障引起的運行異常情況。另外，在對電力設(shè)備檢查時，尤其要注意對使用期限較長的設(shè)備仔細檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，對設(shè)備進行維修或者更新。

結(jié)語

農(nóng)電的安全管理是保證農(nóng)電安全使用與運行的重要基礎(chǔ)，而安全管理的內(nèi)容要隨著社會發(fā)展和技術(shù)進步而不斷創(chuàng)新，才能保證安全管理的有效性和科學(xué)性。在對農(nóng)村用電進行安全管理的過程中，相關(guān)電力單位要加強對員工的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作，提高員工的技術(shù)水平和操作能力，尤其是對員工的習(xí)慣性違章操作進行嚴格指正，減少因為主觀原因?qū)е碌陌踩鹿实陌l(fā)生幾率，提高農(nóng)電工程建設(shè)中的安全性。

參考文獻

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