趙亮
摘要:基層黨建工作是當(dāng)全部工作中的重要基礎(chǔ),在增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力上發(fā)揮著重要的作用。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,國內(nèi)環(huán)境也更加復(fù)雜,此種情況下基層黨建工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)不斷優(yōu)化創(chuàng)新,以全面提高黨的科學(xué)化建設(shè)水平。本文就新形勢(shì)下基層黨建工程創(chuàng)新進(jìn)行分析和研究,僅供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新思路;基層企業(yè);黨建工作
一、當(dāng)前國企基層黨建工作面臨的問題
(一)存在工作理念創(chuàng)新不足的問題
理念具有先導(dǎo)性作用。對(duì)于基層黨建工作創(chuàng)新來說,一定要高度重視理念創(chuàng)新,只有這樣,才能推動(dòng)基層黨建各方面創(chuàng)新。從當(dāng)前情況來看,盡管很多基層黨建在工作理念方面已經(jīng)取得一定成效,但仍然存在一些不到位、不科學(xué)的方面,比較突出的就是一些基層單位不注重形式創(chuàng)新與實(shí)質(zhì)創(chuàng)新的關(guān)系,很多時(shí)候都是喊出一些口號(hào),但卻“換湯不換藥”,黨建工作并沒有實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容。比如個(gè)別基層單位在開展黨建工作方面,還沒有針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行深入的研究,特別是對(duì)很多新情況不了解、很多新問題不研究,一些基層單位開展工作缺乏“融合性”,謀黨建、抓黨建仍然沒有得到有效的改進(jìn)。再比如個(gè)別基層單位在開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),基本上都是完成“規(guī)定動(dòng)作”,對(duì)于“自選動(dòng)作”則缺少創(chuàng)新。
(二)存在工作體系創(chuàng)新不足的問題
只有有效的工作體系,才能確保基層黨建工作更好開展,因而必須注重工作體系創(chuàng)新。但從當(dāng)前一些基層單位開展黨建工作的實(shí)際情況來分析,很多基層單位的工作體系盡管看起來比較完善,但實(shí)質(zhì)上十分薄弱。比如個(gè)別基層單位在組織體系建設(shè)方面,盡管落實(shí)到了紙面上,既有負(fù)責(zé)人也有具體的工作人員,但這些人基本上都屬于兼職人員,在開展黨建工作過程中無法全身心投入,黨建工作水平可想而知。再比如還有個(gè)別基層單位不注重制度體系建設(shè),在開展黨建工作方面缺乏有效的制度支撐,而且還存在著一定程度的“邊緣化”問題,突出表現(xiàn)就是重視都在“口頭”上,出現(xiàn)了忽視黨建工作的真正開展等嚴(yán)重問題,特別是很多基層單位更注重實(shí)際工作,而沒有將黨建工作作為重要的支撐,創(chuàng)新動(dòng)力不足也就成為必然現(xiàn)象。
(三)存在工作載體創(chuàng)新不足的問題
由于基層單位具有重要的基礎(chǔ)作用,因而開展黨建工作一定要有更多的載體作為支撐,這樣才能使黨建工作更具有活力。但從當(dāng)前一些基層單位來看,黨建工作載體十分有限,很多時(shí)候都是按照上級(jí)黨組織的要求開展一些黨建方面的活動(dòng),基層單位還缺少對(duì)黨建工作載體的設(shè)計(jì)、融合和創(chuàng)新。比如個(gè)別基層組織認(rèn)為,只要嚴(yán)格按照上級(jí)的要求開展活動(dòng)就可以了,作為基層單位最重要的就是執(zhí)行,而不是創(chuàng)新,因而黨建工作缺乏活力,黨建工作載體相對(duì)較少。再比如還有很多基層單位不注重引導(dǎo)黨組織開展工作創(chuàng)新,盡管提出了一些思路,但在具體的落實(shí)方面卻打了很大的“折扣”,導(dǎo)致工作載體盡管已經(jīng)建立了,但卻沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制,也沒有形成品牌。
二、創(chuàng)新基層黨建工作的途徑和對(duì)策
(一)改進(jìn)基層黨組織的工作方式
完善決策工作機(jī)制,使決策工作要充分體現(xiàn)到黨的群眾工作路線,按照黨的群眾路線和民主集中制原則決定重大問題。重要決策要廣泛吸取廣大群眾的意見,保證各種方案真正體現(xiàn)民情民意。要充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保障監(jiān)督作用,加強(qiáng)調(diào)研,堅(jiān)持民主協(xié)調(diào),將黨組織和群眾意見充分體現(xiàn)在工作決策中。改革人事管理制度,使黨組織的干部、人才適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)。要樹立科學(xué)的人才觀,以職責(zé)管理為中心,建立科學(xué)長(zhǎng)效的干部評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)思想政治工作,促進(jìn)改革發(fā)展,貼近群眾利益,運(yùn)用群眾易于接受的方式,用模范作用號(hào)召影響吸引帶領(lǐng)群眾。
(二)正確協(xié)調(diào)不同群體的利益關(guān)系
在新的歷史條件下如何根據(jù)變化了的形勢(shì),正確協(xié)調(diào)好不同階層、不同利益群體的關(guān)系,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)需要高度關(guān)注的一個(gè)問題。特別是作為黨的基層組織,要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范和完善分配制度。要高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。堅(jiān)持反對(duì)和糾正任何損害群眾利益的行為。要堅(jiān)持“效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則,初次分配注重效率,再次分配注重公平。
(三)堅(jiān)持以人為本
健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建文明和諧社會(huì)。建立民意調(diào)查制度:通過黨員聯(lián)系群眾、走訪座談、信息采集、聽證、公示等形式,及時(shí)傾聽群眾意見,準(zhǔn)確把握群眾需求。建立民意反饋制度:對(duì)群眾提出的意見和要求,應(yīng)在本單位解決又能解決的,要及時(shí)抓緊解決,需要上級(jí)解決的要及時(shí)向上級(jí)黨組織或有關(guān)部門反映,爭(zhēng)取協(xié)助上級(jí)解決;對(duì)群眾不適當(dāng)?shù)囊蠡蛞粫r(shí)不能解決的問題,要做好說明解釋工作。建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制:領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)基層組織中不同的利益主體和群體建立溝通協(xié)商渠道,通過民主協(xié)商和平對(duì)話等形式,增進(jìn)溝通與了解,協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,妥善調(diào)處矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(四)創(chuàng)新服務(wù)組織和服務(wù)機(jī)制
建設(shè)和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)公平,最根本的是要把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)方針,培育和支持發(fā)展新型的適應(yīng)基層特性的服務(wù)組織,組織和引導(dǎo)群眾建立專業(yè)和專項(xiàng)的互助組織,促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活和文化建設(shè)的組織化和社會(huì)化。開辟適應(yīng)符合基層實(shí)情的服務(wù)設(shè)施,運(yùn)用政府資源,整合社會(huì)資源,建立與群眾學(xué)習(xí)、生活、娛樂、健身等密切相關(guān)的場(chǎng)所和設(shè)施等。要充分發(fā)揮基層黨團(tuán)組織的骨干作用,利用各類人才資源,組織服務(wù)隊(duì)伍,創(chuàng)建服務(wù)載體,建立對(duì)困難群眾進(jìn)行救助的長(zhǎng)效機(jī)制,扶困濟(jì)貧,切實(shí)保證群眾在生活、工作、社會(huì)等方面的基本權(quán)利。
三、結(jié)束語
企業(yè)的基層黨建工作既是形勢(shì)所迫又是時(shí)代的必然要求,因此我們需要認(rèn)識(shí)到基層黨建的必要性,不斷促進(jìn)企業(yè)效益的最大化,不斷完善基層黨建工作中的不足,改變?cè)械墓ぷ魉悸?。積極地進(jìn)行探索創(chuàng)新,提升企業(yè)的工作效能,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。