朱艷佳
摘要:當(dāng)前我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,就業(yè)難成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題。大學(xué)生就業(yè)難的原因是多方面、深層次的,但就業(yè)歸根到底是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。本文對(duì)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)制約大學(xué)生就業(yè)的因素進(jìn)行深刻的剖析。
關(guān)鍵詞:就業(yè);問(wèn)題;經(jīng)濟(jì)學(xué)
近年來(lái),在黨、政府和高校的積極作為及社會(huì)各界的共同努力下,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)政策不斷推陳出新,就業(yè)機(jī)制與運(yùn)行系統(tǒng)日趨完善,大學(xué)生就業(yè)總量不斷增加,滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,不斷深化以社會(huì)需求為導(dǎo)向的高等教育改革等,當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)發(fā)揮了人才資源服務(wù)社會(huì)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定,就業(yè)工作取得了顯著成績(jī)。但是我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題仍然存在,大學(xué)生就業(yè)難與政府、高校、用人單位以及大學(xué)生自身都有關(guān),導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難有直接原因也有間接原因,有顯性原因也有隱形原因,有主觀原因也有客觀原因,但就業(yè)歸根到底是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析探討。
一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)乏力
從2012年開(kāi)始,中央把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為首要任務(wù),把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與生產(chǎn)要素的供給能力和資源環(huán)境的承受能力相適應(yīng),及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行,市場(chǎng)需求必然萎縮,就業(yè)自然更加困難。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中引發(fā)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的矛盾是不可避免的,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化相適應(yīng),如果勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化不相適應(yīng),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中就會(huì)必然出現(xiàn)“有人沒(méi)事做”和“有事沒(méi)人做”的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理直接導(dǎo)致了我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲,第一產(chǎn)業(yè)富余了大量的剩余勞動(dòng)力,第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力能力將減弱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后嚴(yán)重限制了就業(yè)渠道的拓寬和就業(yè)崗位的增加。經(jīng)濟(jì)體制變革的負(fù)面效應(yīng),影響畢業(yè)生擇業(yè)心態(tài),改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使畢業(yè)生的擇業(yè)心態(tài)變得浮躁。分配制度的不完善也影響著畢業(yè)生的價(jià)值取向。
二、就業(yè)體制與制度存在的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)尚未完全打破經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“二元”結(jié)構(gòu)制度,在教育制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、戶籍制度、醫(yī)療制度及金融信貸制度等制度層面上的差異,多軌并行的“二元”勞動(dòng)力管理制度嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生的自由流動(dòng)。就業(yè)制度與相關(guān)政策脫節(jié),畢業(yè)生就業(yè)仍受到指標(biāo)限制。畢業(yè)生跨省市流動(dòng)受到限制,一些地方服務(wù)畢業(yè)生就業(yè)的保障機(jī)制、扶持政策不落實(shí),就業(yè)促進(jìn)與見(jiàn)習(xí)計(jì)劃等落實(shí)不到位。相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,社會(huì)上便出現(xiàn)了鉆法律空子、地方保護(hù)主義、甚至出現(xiàn)資本代替制度等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不公平、不公正現(xiàn)象,就業(yè)歧視阻礙大學(xué)生就業(yè)。
三、就業(yè)市場(chǎng)存在的問(wèn)題
伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立與改革的深化,從上世紀(jì)90年代中期以來(lái),勞動(dòng)力市場(chǎng)“多峰疊加”的局面就悄然形成,在新世紀(jì)大學(xué)生大軍進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),“多峰疊加”的壓力日益增大,大學(xué)生在“多峰疊加”的勞動(dòng)力市場(chǎng)中,“買方市場(chǎng)”行情日漸看漲,競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇。市場(chǎng)就業(yè)信息不對(duì)稱,延誤畢業(yè)生就業(yè)。就業(yè)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱,這種不對(duì)稱不僅僅對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)造成困擾,對(duì)于用人單位的人才招聘來(lái)說(shuō)也是一大困惑。當(dāng)前,各項(xiàng)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快步伐,各種矛盾伴隨著企事業(yè)單位的改革發(fā)展而凸顯。隨著市場(chǎng)化改革的深化,用人單位不斷擴(kuò)大的自主權(quán)和最大化的利潤(rùn)追求,卻導(dǎo)致不同程度地忽略了先進(jìn)管理理念的學(xué)習(xí),一些單位法律意識(shí)淡薄,管理理念、手段落后,注重眼前利益,用人觀念滯后,既希望有很高的素質(zhì),又希望有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是不公平的,也是難以實(shí)現(xiàn)的。
四、高等教育不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
高等教育在大發(fā)展過(guò)程中,教育資源的合理配置卻跟不上大發(fā)展的步伐,使得人才培養(yǎng)質(zhì)量嚴(yán)重下降。由于招生規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快,普通高校軟硬件條件普遍跟不上發(fā)展步伐。人才培養(yǎng)模式的趨同性不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化需求。高等教育的跨越式發(fā)展途徑之一就是傳統(tǒng)大學(xué)都進(jìn)行了“外延式”擴(kuò)張,致使不同類型高校功能的相互重疊,人才培養(yǎng)模式趨同,畢業(yè)生難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的多樣化。一方面,傳統(tǒng)大學(xué)板塊逐漸向職業(yè)方向漂移。另一方面,地方性院校、職業(yè)院校板塊也積極向?qū)W術(shù)性院??繑n。專業(yè)結(jié)構(gòu)改革滯后,導(dǎo)致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡。新世紀(jì)以來(lái),高校擴(kuò)招速度不斷加快,但由于培養(yǎng)人才的周期性和滯后性的特點(diǎn),高校專業(yè)設(shè)置無(wú)法及時(shí)與快速變化的市場(chǎng)需求有效對(duì)接。不少高校一味的追求所謂的熱門專業(yè),導(dǎo)致一些專業(yè)重復(fù)設(shè)置或簡(jiǎn)單“改頭換面”的嚴(yán)重趨同,專業(yè)結(jié)構(gòu)體系調(diào)整過(guò)于統(tǒng)一,缺乏靈活性,專業(yè)結(jié)構(gòu)變革滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。
五、大學(xué)畢業(yè)生自身存在的不足與缺陷
高等教育從“精英教育”向“大眾化教育”的快速轉(zhuǎn)變,是一次深刻的變革,各方方面面在短期內(nèi)出現(xiàn)不適應(yīng)、不配套在所難免。大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中的不適應(yīng)也尤為明顯,自身的不足與缺陷也暴露無(wú)遺。首先是就業(yè)觀念滯后,就業(yè)期望偏高。許多大學(xué)生“精英教育”的就業(yè)觀念根深蒂固,一門心思往黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位就業(yè),而中小型民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)無(wú)法吸引大學(xué)生的目光。在這種觀念作祟下,部分大學(xué)生貪圖享受,對(duì)薪酬、地域、工作環(huán)境和個(gè)人發(fā)展空間等期望偏高,既想多賺錢又想要安逸的生活,不愿意到偏遠(yuǎn)地區(qū)或艱苦的環(huán)境中磨練自己。二是人際交往能力弱。網(wǎng)絡(luò)科技的高度發(fā)達(dá),既帶來(lái)了種種便利,也無(wú)奈使大學(xué)生陷入了“宅”生活,現(xiàn)在大學(xué)生習(xí)慣“宅”在電腦前、手機(jī)中,購(gòu)物、交流全憑“指尖”完成,而面對(duì)面的交流卻顯得不習(xí)慣,口頭表達(dá)卻越來(lái)越弱,人際交流不同程度出現(xiàn)障礙,在求職應(yīng)聘過(guò)程中,更是不夠從容自信,無(wú)法很好地展現(xiàn)自己。三是盲目追求熱門專業(yè)。由于高等教育滯后性特點(diǎn),難以與就業(yè)市場(chǎng)需求同步,而高考填報(bào)志愿時(shí)一味選擇當(dāng)時(shí)的熱門專業(yè),等到畢業(yè)時(shí)卻已不再是就業(yè)熱門,更由于該專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的劇增而使得就業(yè)愈加困難。四是缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃。許多大學(xué)生在學(xué)習(xí)期間沒(méi)有客觀地分析自己,對(duì)自己的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)、職業(yè)興趣和擇業(yè)目標(biāo)認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)自己的職業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃,到臨近求職時(shí)才倉(cāng)促上陣,盲目性較大,往往耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力尋找工作卻仍然與自己興趣、專業(yè)都不合拍的。
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