黃儉平
摘要:改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展。但是目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在著較大的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,從大學(xué)生就業(yè)的角度來(lái)看,對(duì)高素質(zhì)的人才吸收度不夠大,對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生比較大的影響。本文分別從所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面入手分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響,以便追溯大學(xué)生就業(yè)的深層原因。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);就業(yè);影響
目前,中國(guó)的大學(xué)生數(shù)量較之中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量而言,還相對(duì)較低,而中國(guó)的大學(xué)生就業(yè)卻出現(xiàn)了“未足先滿(mǎn)”、“畢業(yè)即意味著失業(yè)”的尷尬境地,究竟什么原因促使了我國(guó)與國(guó)外有著如此大的差距,政府的宏觀調(diào)控應(yīng)該從哪一方面入手?因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的標(biāo)志,需要從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手進(jìn)行分析。
一、所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的影響
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,逐步探索并確立了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,逐漸完善和建立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的所有制結(jié)構(gòu)。國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前我國(guó)的所有制經(jīng)濟(jì)及對(duì)就業(yè)的影響呈現(xiàn)了如下特點(diǎn):第一,所有制經(jīng)濟(jì)的多樣性越來(lái)越明顯,混合所有制將成為未來(lái)主要的所有制形式。第二,不同所有制、不同行業(yè)工資決定機(jī)制存在較大差距。第三,所有制形式對(duì)勞動(dòng)力的流向具有影響。不同所有制經(jīng)濟(jì)體對(duì)大學(xué)生吸收度不同。根據(jù)2010年度大學(xué)生《最佳雇主調(diào)查報(bào)告》顯示,中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生找工作首選國(guó)企,次選合資以及事業(yè)單位,外企跌出前三位落到第五名。之所以會(huì)出現(xiàn)這種狀況,這與當(dāng)前中國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。所有制結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響不能簡(jiǎn)單的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)人們思想的影響角度來(lái)看,更重要的是現(xiàn)實(shí)生活中,不同所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)于就業(yè)者的未來(lái)事業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量影響甚遠(yuǎn)。雖然目前我國(guó)的公有制經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)力量,但是從接納大學(xué)生就業(yè)的角度來(lái)看非公有制經(jīng)濟(jì)卻有著更加廣闊的空間,而實(shí)際上大學(xué)生進(jìn)入非公有制經(jīng)濟(jì)卻是勉強(qiáng)的選擇,在這一點(diǎn)上,我國(guó)政府還有大量的工作可做,以此來(lái)改變所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,政府在社會(huì)資源配置上起到了一定的作用,這也是大多發(fā)展中國(guó)家在高速發(fā)展中普遍采取的措施。但是,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到政府在資源配置中可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性不合理,也加劇了對(duì)高技能人才吸收能力的不足,造成的結(jié)果就有可能是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)影響很小,各產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的程度各不相同。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求結(jié)構(gòu)是相互關(guān)聯(lián)的,一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)要求人才結(jié)構(gòu)的支撐,要與之相適應(yīng)。另一方面,人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供拉動(dòng)作用。人力資源的文化素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技能的狀況,在較大程度上影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支撐。世界經(jīng)濟(jì)己發(fā)展到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,需要有與之相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),原有的產(chǎn)業(yè)會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)和管理上的進(jìn)步,就會(huì)對(duì)勞動(dòng)力需求在產(chǎn)生技術(shù)上提出更高的要求。良好的人才結(jié)構(gòu)可對(duì)原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造和優(yōu)化。高素質(zhì)的人才不僅有助于原有產(chǎn)業(yè)的提升,而且有助于催生高技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。人才作為科學(xué)發(fā)展第一資源的地位和作用,主要在于其創(chuàng)新能力的建設(shè)上。隨著人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)推移,當(dāng)人居收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)推移。一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響到人口的就業(yè)結(jié)構(gòu),我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的困境,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和增長(zhǎng)方式粗放成為影響大學(xué)牛就業(yè)的主要原因之一。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響
我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,東、中、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于趨同現(xiàn)象,缺少互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),加上區(qū)域生活環(huán)境和社會(huì)資源占有的差異,以及國(guó)家發(fā)展政策的不同,造成大學(xué)生就業(yè)流具有極強(qiáng)的方向性,造成人才流向的極不均勻。既造成大中城市的人才供過(guò)于求,又造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才缺失。換言之,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不均衡直接影響了大學(xué)生的就業(yè)流向,人為地造成了人才的不均衡。同時(shí),人才的流向不對(duì)稱(chēng),又影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加劇了就業(yè)的難度。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)人才的貢獻(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接關(guān)系到大學(xué)生就業(yè)狀況。中國(guó)大學(xué)的聚集性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不合理,造成了大學(xué)生就業(yè)選擇目標(biāo)性明顯呈現(xiàn)單向流動(dòng)趨勢(shì)。在大城市發(fā)展的機(jī)會(huì)多,就業(yè)選擇面大,收入水平高,預(yù)期獲利價(jià)值相對(duì)較高,所以,大部分高校學(xué)生選擇一線(xiàn)城市,退之選擇二線(xiàn)城市,對(duì)于急需大量高素質(zhì)人口的廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū),大學(xué)生就業(yè)的目的性不強(qiáng),當(dāng)然這與各地的吸引人才政策和整體發(fā)展環(huán)境的影響較大。只要是我國(guó)的地區(qū)行政差異性政策的現(xiàn)狀不變,大學(xué)生趨于大城市的可能性就不會(huì)減弱,大學(xué)生就業(yè)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響就不會(huì)改變。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展和推進(jìn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)大學(xué)生的需求將會(huì)越來(lái)越迫切,而本地能夠提供的大學(xué)生數(shù)量或是引進(jìn)大學(xué)生的數(shù)量卻相對(duì)較低,要想從根本上解決這一問(wèn)題,政府必須出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,緩解大學(xué)生就業(yè)的單向流動(dòng)問(wèn)題。
四、結(jié) 語(yǔ)
目前,公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)占主導(dǎo)地位,尤其社會(huì)保障制度的不完善加之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想影響,造成大學(xué)生對(duì)不同所有制企業(yè)的選擇差異性就大;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理決定了對(duì)人才需求結(jié)構(gòu)的低層次,導(dǎo)致了對(duì)大學(xué)生的自然需求度相對(duì)較低;區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致人才流向的單向性,造成某些地區(qū)的人才相對(duì)供過(guò)于求,這種情形還將在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。
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