河南農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展研究

李艷玲

〔河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 金融學(xué)院，河南 鄭州 450044〕

高等教育與教學(xué)

河南農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展研究

李艷玲

〔河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 金融學(xué)院，河南 鄭州 450044〕

河南省正在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率?？萍嫉陌l(fā)展離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新離不開人才的培養(yǎng)，人才的培養(yǎng)依賴于高校的學(xué)科建設(shè)。河南農(nóng)業(yè)類高校一直以服務(wù)好農(nóng)業(yè)為目標(biāo)來開展學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)了一批批農(nóng)業(yè)科技骨干來服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。河南農(nóng)業(yè)類高校在學(xué)科建設(shè)中仍然面臨有新的困境、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，表現(xiàn)出在科技創(chuàng)新更新上難以支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。因此，及時(shí)把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需專業(yè)人才，并針對(duì)這些人才完善學(xué)科建設(shè)，將有助于提高兩者的協(xié)同發(fā)展，更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；學(xué)科建設(shè)；農(nóng)業(yè)類高校；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展貢獻(xiàn)先進(jìn)的技術(shù)、專業(yè)的人才以及創(chuàng)新的理論，幫助推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)類高校只有建設(shè)好學(xué)科以及學(xué)科體系，才能在專業(yè)師資力量的建設(shè)下，研究出服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新型的理論成果，培養(yǎng)出高技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)科技人才，來促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)的發(fā)展甚至推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段，農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展順應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，為了服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，農(nóng)業(yè)類高校的學(xué)科建設(shè)工作要與時(shí)俱進(jìn)，探索式前進(jìn)。河南農(nóng)業(yè)類高校堅(jiān)持培育重點(diǎn)專業(yè)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、積極探索相關(guān)專業(yè)跨學(xué)科建設(shè)等先進(jìn)的融合學(xué)科建設(shè)發(fā)展理念，根據(jù)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來調(diào)整單個(gè)學(xué)科甚至多個(gè)學(xué)科的方向設(shè)置，積極開展校企合作，探索理論有效運(yùn)用于實(shí)際的平臺(tái)，期待為河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，培養(yǎng)人才，真正地助力我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的改革與發(fā)展。

一、學(xué)科建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的內(nèi)涵

1. 學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵

學(xué)科建設(shè)是指高校針對(duì)不同的學(xué)科投入專業(yè)性的師資力量和配套的硬件和軟件設(shè)施，打造一個(gè)包含學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科學(xué)研究方向定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定以及學(xué)科校企合作平臺(tái)建設(shè)的相互支撐的學(xué)科體系，一個(gè)高校學(xué)科建設(shè)的好壞是評(píng)判其競(jìng)爭(zhēng)力高低的體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)可以分為橫向和縱向：橫向指不同專業(yè)的建設(shè)，比如，農(nóng)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)等；縱向指縱深的科學(xué)研究水平，有國(guó)家級(jí)、省級(jí)和校級(jí)不同層次的學(xué)科建設(shè)。高?？梢愿鶕?jù)學(xué)科建設(shè)的縱向?qū)哟闻囵B(yǎng)不同層次的專業(yè)人才，常規(guī)的人才有博士、碩士和學(xué)士等。

以河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院為例，該院作為剛成立的農(nóng)業(yè)類本科院校，在學(xué)科設(shè)置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)以及跨學(xué)科建設(shè)等環(huán)節(jié)中雖然還處于探索時(shí)期，但是因其發(fā)展迅速。目前專業(yè)設(shè)置已經(jīng)涵蓋了農(nóng)學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、藝術(shù)學(xué)等多種不同學(xué)科門類，建設(shè)有100多個(gè)專業(yè)和專業(yè)方向。其中畜牧和獸醫(yī)專業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家級(jí)教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)，動(dòng)物科學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)成為省級(jí)綜合改革試點(diǎn)專業(yè)，食品加工技術(shù)、會(huì)計(jì)電算化、市場(chǎng)營(yíng)銷和物流管理等13個(gè)專業(yè)成為省級(jí)特色專業(yè)。學(xué)校始終把學(xué)科建設(shè)作為重點(diǎn)來抓，成功建設(shè)了一批重點(diǎn)學(xué)科，動(dòng)物醫(yī)學(xué)、動(dòng)物科學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、會(huì)計(jì)學(xué)以及投資學(xué)等都已經(jīng)躋身重點(diǎn)學(xué)科行列，而且這些專業(yè)正在培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才，這將對(duì)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出較大的貢獻(xiàn)。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源為依托，以若干個(gè)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)組織為主體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐，以相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔助，以加工聚集地為核心，以輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域，圍繞農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種養(yǎng)、加工和物流，形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、綜合效益達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體。

根據(jù)河南省政府規(guī)劃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:一是以加工集聚地為核心，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整，并輻射帶動(dòng)一定的區(qū)域。二是有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，或由多家經(jīng)營(yíng)組織連片發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)較為集中的區(qū)域。三是種植加工類集群實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元以上，帶動(dòng)1萬以上農(nóng)戶，養(yǎng)殖加工類集群實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元以上，帶動(dòng)5000以上農(nóng)戶。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到60%以上。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)的生產(chǎn)加工型企業(yè)自建基地生產(chǎn)的原料或與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶簽訂合同收購的原料，占生產(chǎn)加工原料的50%以上。[1]

二、河南農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展中的問題

河南省自2012年開始啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群工作，截至到2014年年底，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量已達(dá)540個(gè)，涵蓋了米業(yè)面業(yè)、畜禽、乳業(yè)、果蔬、油脂等12大類；其中，30億元以上的集群有70個(gè)，50億元以上的集群有21個(gè)，銷售收入在100億元以上的集群有7個(gè)。[2]學(xué)科建設(shè)作為衡量農(nóng)業(yè)類高校教育質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，豐富的、有層次的、相對(duì)集中的學(xué)科類別是農(nóng)業(yè)類學(xué)科建設(shè)系統(tǒng)化發(fā)展的基礎(chǔ)。目前雖然有河南省政府的政策和資金支持，河南省部分農(nóng)業(yè)類高校也建設(shè)了一批特色農(nóng)林類的學(xué)科，比如，河南大學(xué)的棉花生物國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的作物栽培學(xué)和耕作學(xué)等已經(jīng)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。但是這些特色學(xué)科建設(shè)進(jìn)程緩慢、發(fā)展與創(chuàng)新程度有待提高。因此，相對(duì)于河南省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，學(xué)科建設(shè)的發(fā)展速度是較慢的，造成這種發(fā)展滯后的原因是多方面的。

1.河南農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科之間的合作度不高，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚未建立

高校與產(chǎn)業(yè)集群的無縫對(duì)接是產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制建立的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以把人力資本和技術(shù)成果積極地運(yùn)用到企業(yè)實(shí)踐中來，促進(jìn)企業(yè)的升級(jí)換代，提升企業(yè)的現(xiàn)代化水平，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但經(jīng)過實(shí)地考察，在河南省的農(nóng)業(yè)類高校中，學(xué)科之間的合作甚微，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制沒有建立。以河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院為例，該院雖然有經(jīng)濟(jì)類學(xué)科與動(dòng)物醫(yī)學(xué)類學(xué)科，而且彼此都有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的校企合作項(xiàng)目，但是兩者難以在學(xué)科建設(shè)中結(jié)合起來，一起與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接。造成這種學(xué)科建設(shè)單獨(dú)對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)象，其主要原因有以下兩方面：首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群本身比較復(fù)雜，可以有許許多多不同的分類，不同的產(chǎn)業(yè)集群與高校的對(duì)接特征也不一樣，這種復(fù)雜的集群特性使得高校學(xué)科集群難以快速地把握不同產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，所以使得農(nóng)業(yè)類學(xué)科建設(shè)滯后于河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的大規(guī)模快速發(fā)展。其次，許多企業(yè)在研發(fā)上面，主要與政府、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)公司進(jìn)行合作，與高校的合作并不積極。

2.河南農(nóng)業(yè)類高校在學(xué)科建設(shè)中的創(chuàng)新力度不夠

目前河南農(nóng)業(yè)類高校在學(xué)科建設(shè)中創(chuàng)新力度不夠，表現(xiàn)在難以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及時(shí)進(jìn)行學(xué)科調(diào)整，難以根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不同階段及時(shí)進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，缺乏對(duì)創(chuàng)新人才的有效激勵(lì)。雖然部分高校已經(jīng)開始積極根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，例如河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融學(xué)院已經(jīng)關(guān)注到河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要資金缺口比較大，金融創(chuàng)新型人才比較缺乏，積極申報(bào)了本科投資學(xué)專業(yè)，目的就是培養(yǎng)一批投資學(xué)人才來助力地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展；會(huì)計(jì)學(xué)院也針對(duì)河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)立了涉外會(huì)計(jì)專業(yè)，為企業(yè)與國(guó)際接軌培養(yǎng)專業(yè)性的涉外會(huì)計(jì)人才；另外，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院不同學(xué)科之間專業(yè)教師的相互流動(dòng)滲透，豐富了學(xué)生的視野，提升了教師“一專多能”的教育模式。但是鑒于農(nóng)業(yè)類高校普遍比較注重傳統(tǒng)學(xué)科建設(shè)，對(duì)新學(xué)科的設(shè)置缺乏遠(yuǎn)見，因此整體創(chuàng)新度不高。

但是不創(chuàng)新難以持續(xù)發(fā)展，不創(chuàng)新難以服務(wù)多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)類不同學(xué)科間的交叉與滲透，使之在相互影響中推動(dòng)學(xué)科之間的協(xié)同創(chuàng)新顯得尤為重要。因?yàn)橹挥型ㄟ^創(chuàng)新，才能提高河南省農(nóng)業(yè)資源的利用效率，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化，才能為河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供科技和理論的雙重支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同配合，促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.政府對(duì)高校學(xué)科建設(shè)支持有限，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢

要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的深入合作，政府的推動(dòng)是必不可少的。盡管目前河南省省政府及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)都在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作，政府每年也會(huì)拿出一定的資金來支持產(chǎn)學(xué)研合作，幫助搭建農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之間的橋梁，但是由于現(xiàn)有的各種制度、管理體制、科研體制等不完善，收效不夠明顯。因此，政府對(duì)于它們的合作要做長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，才能引導(dǎo)二者協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。與此同時(shí)，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群面臨“低端化鎖定”傾向明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境矛盾加劇、自主創(chuàng)新能力不足、在全球價(jià)值鏈中依附式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈不緊密、低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱等問題。政府必須要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，幫助企業(yè)克服價(jià)值鏈低端鎖定問題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)。河南農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科創(chuàng)新迫切需要政府的資金以及政策的支持，而且創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)離不開各種層次創(chuàng)新人才的加入。例如河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院雖然正圍繞牧業(yè)經(jīng)濟(jì)開設(shè)許多學(xué)科，但是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的開發(fā)不到位，學(xué)科建設(shè)表現(xiàn)出難以迅速培養(yǎng)出相關(guān)的專業(yè)人才的現(xiàn)狀，也就無法迅速滿足我省相關(guān)專業(yè)人才的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)對(duì)創(chuàng)新型人才的需要。

4.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，難以集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提升集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與市場(chǎng)相互促進(jìn)發(fā)展的機(jī)制，并且產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；奂a(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的強(qiáng)大需求，吸引了相關(guān)技術(shù)供給者和創(chuàng)新者進(jìn)入，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的細(xì)化分工和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)聯(lián)又會(huì)創(chuàng)造新的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部創(chuàng)新和學(xué)科集群創(chuàng)新的共同發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，提高學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的效率。但是河南省的產(chǎn)業(yè)化集群?jiǎn)未颡?dú)斗，難以形成規(guī)模效應(yīng)。

表1 2016年6月河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)目

表1是去年6月份河南省人民政府辦公廳公布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)目，在給出的鄭州市和26個(gè)地市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量，雖然每個(gè)地市都有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)項(xiàng)目，但是數(shù)量是有很大差距的，比如最高的信陽市有17個(gè)，而蘭考縣、長(zhǎng)垣縣、鄧州市和鹿邑縣都只有2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目?？梢姡貐^(qū)之間集群數(shù)量的差異是比較大的，而且這項(xiàng)集群項(xiàng)目都由各地區(qū)的政府直接單獨(dú)指導(dǎo)和支持，導(dǎo)致地市之間的集群建設(shè)項(xiàng)目難以相互滲透和融合，難以形成規(guī)模效應(yīng)。

表2 2016年6月河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生豬集群名單

表2是以去年6月河南省人民政府辦公廳公布的生豬集群名單為例，從表中數(shù)據(jù)可見，河南省確定的生豬集群建設(shè)項(xiàng)目一共是18個(gè)，但是確分布于13個(gè)市區(qū)，隸屬于不同的地方政府管理，因此相互合作起來就比較困難，難以激發(fā)出協(xié)同發(fā)展的潛力，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。[3]

5.農(nóng)業(yè)類高校人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)集群缺乏專業(yè)性人才

人才是重要的技術(shù)創(chuàng)新源，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步起著不可估量的作用。目前河南省農(nóng)業(yè)類高校比較少，而且針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需綜合人才的培養(yǎng)意識(shí)不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展難以依托農(nóng)業(yè)類高校來提升其創(chuàng)新研發(fā)的能力。比如，襄陽生豬產(chǎn)業(yè)化集群的自主創(chuàng)新能力較低，所有生豬及相關(guān)生產(chǎn)廠家都沒有自己的研究機(jī)構(gòu)和研發(fā)隊(duì)伍，生豬良種繁育幾乎全都要靠引進(jìn)美國(guó)、丹麥、加拿大等國(guó)的種豬，在圍繞消費(fèi)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面技術(shù)都要靠河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等科研院所學(xué)科建設(shè)來提供，但是這種產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合很松散，它們之間并沒有形成一種利益整合體。這樣人才培養(yǎng)的專業(yè)性、綜合性的效果不理想。反觀我國(guó)一些肉食加工企業(yè)集團(tuán)都有自己的科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，如雙匯集團(tuán)就擁有國(guó)家級(jí)的技術(shù)中心、國(guó)家認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室和博士后工作站，有一支高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)隊(duì)伍支撐著企業(yè)的迅速發(fā)展?？梢姡訌?qiáng)河南農(nóng)業(yè)類高校人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)迫在眉睫。

三、促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的策略

1.探索多元化產(chǎn)學(xué)研合作模式，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的建立

在借鑒國(guó)內(nèi)外高校學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接的豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了加強(qiáng)河南省農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科集群有效對(duì)接當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，需要從以下幾方面著手：首先，農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群涉及的企業(yè)設(shè)立實(shí)驗(yàn)基地，采取“一對(duì)一”的對(duì)接模式。比如，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)與安陽縣永和鎮(zhèn)共建了一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，這個(gè)合作社是與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)共同建立的，一方投入資金，一方進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，這種共建模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新探索，是學(xué)科集群與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群“一對(duì)一”對(duì)接的范例。其次，農(nóng)業(yè)類高校與農(nóng)業(yè)類企業(yè)一一對(duì)接，一起進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并且不限形式。比如，企業(yè)占主導(dǎo)而高校配合、高校占主導(dǎo)而企業(yè)配合或者高校與企業(yè)混合主導(dǎo)的模式，這些模式都可以提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效果，并把研發(fā)的科技成果快速的對(duì)接到企業(yè)的生產(chǎn)中，使之快速的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)換代，培養(yǎng)新的盈利增長(zhǎng)極。

高校的基本功能簡(jiǎn)言之，就是培養(yǎng)人才、提供科學(xué)技術(shù)和為社會(huì)服務(wù)。產(chǎn)學(xué)研合作是實(shí)現(xiàn)學(xué)科創(chuàng)新能力提升和自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵平臺(tái)。我們應(yīng)不斷探索多種產(chǎn)學(xué)研合作模式，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和高校的共同轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是企業(yè)生產(chǎn)與高校教學(xué)相互滲透融合發(fā)展模式。比如許昌學(xué)院派多名博士到河南眾品企業(yè)，幫助企業(yè)攻克了冷卻豬肉衛(wèi)生安排控制的企業(yè)技術(shù)瓶頸，幫助企業(yè)積極研究新的生產(chǎn)工藝、研發(fā)新的產(chǎn)品，可見這種教學(xué)與產(chǎn)業(yè)真實(shí)對(duì)接的模式有效的實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同發(fā)展，不但為企業(yè)創(chuàng)造了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，也同時(shí)促進(jìn)了高校學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，眾品企業(yè)的專家到許昌學(xué)院根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際對(duì)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程改革、教學(xué)方式、實(shí)訓(xùn)要求、學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行實(shí)際的指導(dǎo)，積極以企業(yè)的身份參與到學(xué)科建設(shè)中來。這樣既解決了企業(yè)員工缺理論的難題，解決了高校教師缺實(shí)踐的困境，雙方實(shí)現(xiàn)了所謂的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。眾品到學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)交流活動(dòng)，學(xué)院派博士等高技術(shù)人才到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。二是成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)營(yíng)合作模式。校企雙方積極搭建了“眾品許昌食品學(xué)院肉制品聯(lián)合研發(fā)中心”平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)將通過學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展模式，提升實(shí)體企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)力的應(yīng)用能力。三是技術(shù)對(duì)接的研發(fā)合作模式。雙方合作共同申請(qǐng)國(guó)家、省、市三級(jí)的計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的科研資金，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。四是實(shí)踐基地模式。根據(jù)學(xué)生意愿，建立“眾品班”， 組織學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，不但提高學(xué)生的實(shí)踐能力，了解行業(yè)做好更好的職業(yè)規(guī)劃。這些學(xué)生畢業(yè)后可以直接到企業(yè)工作。[4]

河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院也積極探索產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，2017年，該院與雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，雙方戰(zhàn)略合作期限為6年，雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)每年為學(xué)校捐資50萬元，共同建設(shè)雛鷹農(nóng)牧學(xué)院、雛鷹農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)中心、實(shí)施 “雛鷹計(jì)劃”、開展獎(jiǎng)教、獎(jiǎng)學(xué)及助學(xué)等活動(dòng)，在人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、科學(xué)研究、助困獎(jiǎng)勵(lì)、人文交流等方面全方位開展合作，實(shí)現(xiàn)互利互惠、共享共贏，真真實(shí)實(shí)地加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。另外，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也非常重視產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化工作，學(xué)院積極和南陽三色鴿乳業(yè)有限公司和科爾沁牛業(yè)南陽有限公司開展校企合作，比如合作項(xiàng)目“高溫肉制品加工關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”取得了可喜的進(jìn)展，推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

2.建設(shè)大學(xué)科技園，提升學(xué)科集群的創(chuàng)新能力

自從我國(guó)提出要促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)政策的出臺(tái)，我國(guó)政府以及地方政府都愿意投入大量資金來支持大學(xué)科技園的建設(shè)，大學(xué)科技園正以燎原之勢(shì)在各個(gè)高校蓬勃發(fā)展開來。鑒于資金的支持力度，目前大部分大學(xué)科技園一般都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)因?yàn)橘Y金支持力度等因素，發(fā)展相對(duì)滯后。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地高校中，匯集了大批高技術(shù)人才，比如，博士生導(dǎo)師、創(chuàng)新性專業(yè)的教授等，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高校的科技文化氛圍普遍良好，而且具有明顯的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為高校學(xué)科建設(shè)提供有力的師資力量。大學(xué)科技園不但可以在國(guó)家政策的大力支持下，承擔(dān)省級(jí)的甚至國(guó)家級(jí)的科研項(xiàng)目，而且有先進(jìn)的研發(fā)硬軟件配套設(shè)施，所以學(xué)科綜合性研發(fā)能力要比普通的高校單一學(xué)科建設(shè)強(qiáng)，技術(shù)集合度更高。可以借助國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際技術(shù)項(xiàng)目，依托科技園的平臺(tái)，研究一些有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、影響力較大的項(xiàng)目。可見，大學(xué)科技園是農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合發(fā)展的代表性模式，這種模式不但提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且提高了高尖端技術(shù)的創(chuàng)新水平。大學(xué)科技園的發(fā)展歷程，是學(xué)科建設(shè)發(fā)展的參考模式，參考大學(xué)科技園不但可以幫助農(nóng)業(yè)類高校優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，也可以提升技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力，可以有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科集群和產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展。

3.加強(qiáng)政府參與力度，推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

河南省農(nóng)業(yè)類學(xué)科建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展離不開政府全方位的支持。從政府層面上來看，要從以下三個(gè)方面來持續(xù)推進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)類高校的政策支持，首先，政府要從宏觀層面上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)類高校的宏觀調(diào)控，指導(dǎo)其學(xué)科建設(shè)中的專業(yè)設(shè)置和校企合作，農(nóng)業(yè)類高校要在政府的宏觀指導(dǎo)下，加強(qiáng)建設(shè)，希望更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要；其次，政府要發(fā)揮農(nóng)業(yè)類高校和企業(yè)之間的“橋梁”作用，一方面幫助農(nóng)業(yè)類高校根據(jù)企業(yè)的發(fā)展來開展針對(duì)性的技術(shù)創(chuàng)新，另一方面要幫助企業(yè)在高校搭建好校企合作平臺(tái)；第三，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雙集群甚至多集群自主創(chuàng)新的資金投入；第四政府要引領(lǐng)高校明確學(xué)科集群建設(shè)的目的，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才，更好地引領(lǐng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

河南省政府一直致力于對(duì)高校學(xué)科建設(shè)的支持，2015年河南省曾投入31億元幫助河南省高校建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和綜合實(shí)力位居國(guó)外與國(guó)內(nèi)前列的特色學(xué)科。大學(xué)都積極響應(yīng)，全省首批共有17所高校的35個(gè)學(xué)科入圍一期建設(shè)?？梢娬畬?duì)學(xué)科建設(shè)的支持從政策落實(shí)到資金的支持，隨著后續(xù)一系列政府支持的落實(shí)，農(nóng)業(yè)類高校的學(xué)科建設(shè)必然能得到快速發(fā)展。

4.改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境，提升其規(guī)模效應(yīng)

為了促進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)和河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展，省政府以及地方各級(jí)政府要明確政府宏觀調(diào)控的重要性，根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，根據(jù)河南省的建設(shè)重點(diǎn)，對(duì)學(xué)科建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的政策指引與支持。首先，地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是政府宏觀調(diào)控的前提，促進(jìn)農(nóng)業(yè)類高校和企業(yè)的相互溝通是其政策目的，所以政府要為建立農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科集群和產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展提供有利的政策扶持。一方面，政府可以引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)從落后的、短期的以及低層次的產(chǎn)學(xué)研合作的舊模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的、長(zhǎng)期的和更深層次的學(xué)科建設(shè)新模式；另一方面，政府可以給農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)發(fā)展所需要的資金，彌補(bǔ)學(xué)科建設(shè)中技術(shù)創(chuàng)新的資金缺口，幫助農(nóng)業(yè)類高校改善學(xué)科建設(shè)中技術(shù)創(chuàng)新配套的硬件設(shè)施，為農(nóng)業(yè)類高校自主創(chuàng)新研發(fā)解決后顧之憂?？梢娬谕ㄟ^從政策和資金面上，幫助建設(shè)好農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的共享平臺(tái)，并且維護(hù)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科建設(shè)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。例如，河南省可以根據(jù)上述表2中18個(gè)生豬集群建設(shè)項(xiàng)目相互獨(dú)立的狀況，提出一些可行性的頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)這些分布在不同地市的同一類型的集群建設(shè)協(xié)同發(fā)展，比如，定期開展一些新技術(shù)、新經(jīng)營(yíng)管理方法的分享，來促進(jìn)同一類型的產(chǎn)業(yè)集群的整體經(jīng)營(yíng)效益，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)。

5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)和用人機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供多層次人才

河南省農(nóng)業(yè)類高素質(zhì)人才供需不平衡，需求大于供給。而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中的職工，根據(jù)調(diào)查，其高學(xué)歷文化程度的占比普遍較低。這在一定程度上制約了河南省農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。

人才機(jī)制的靈活與否、公平與否決定著該市場(chǎng)吸引人才的能力。河南省政府為了引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，改革人才發(fā)展體制，積極破除束縛人才發(fā)展的體制，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)以及用人機(jī)制，來達(dá)到解放和增強(qiáng)人才活力的目的。例如設(shè)立專項(xiàng)資金，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與知名農(nóng)業(yè)類高校的密切合作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供更多的高素質(zhì)人才；與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)類企業(yè)也積極配合政府工作，實(shí)施權(quán)力下放政策，積極采取各項(xiàng)措施來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)個(gè)體和人才個(gè)體的決策權(quán)，因?yàn)橐坏┢髽I(yè)有了高度的自主權(quán)，就可以根據(jù)市場(chǎng)變化來調(diào)整企業(yè)管理中相對(duì)落后的一些體制，比如用工機(jī)制的改革，可以打破陳舊的企業(yè)員工的晉升習(xí)慣，比如論資排輩，鐵飯碗等舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留用工習(xí)慣，因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中，合同到期也要和普通員工一樣根據(jù)考核成績(jī)來確定人員的去留。另外，企業(yè)要實(shí)施多種類型的人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐，可以采用建立有技術(shù)含金量的農(nóng)業(yè)專家?guī)旌娃r(nóng)業(yè)技術(shù)成果庫，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供更多的學(xué)術(shù)支持。最后，地方政府要積極引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)的科研人員與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)T工進(jìn)行對(duì)接和聯(lián)系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供盡可能多的新技術(shù)、新知識(shí)和新信息，實(shí)現(xiàn)它們之間的資源共享。

[1] 河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見[R/OL].(2016-02-28)http:// www.henan.gov.cn.

[2] 張麗葉.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀及思路研究[J].河南農(nóng)業(yè)，2014(14)：18-19.

[3] 河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認(rèn)定管理辦法(暫行)的通知. (2016-06-06) [R/OL].http://www.henan.gov.cn.

[4] 肖東海.“變形記”角色互換帶來的共贏[J].河南教育(高校版)，2014(10):35-38.

(責(zé)任編輯：李瑞蘭)

2017-01-20

李艷玲(1981-)，女，河南焦作人，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融學(xué)院助教，碩士。

河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教育教學(xué)研究項(xiàng)目(編號(hào)：[2016]-YBYJ-054)。

10.3969/j.issn.2096-2452.2017.04.015

G642

A

2096-2452(2017)04-0072-06