關于衛(wèi)生事業(yè)單位會計基礎工作與財務管理的探討

李麗文

摘要：會計基礎工作與財務管理工作對于衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展來說意義重大。本文首先分析衛(wèi)生事業(yè)單位會計基礎工作與財務管理規(guī)范化的主要意義，接著闡述了在會計基礎工作和財務管理中存在的主要問題，最后提出了加強衛(wèi)生事業(yè)單位會計基礎工作與財務管理的主要策略。

關鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)單位；會計基礎工作；財務管理

近年來，隨著我國社會主義市場經濟的不斷繁榮發(fā)展，事業(yè)單位的會計工作面臨了全新的機遇和挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)工作模式之下，事業(yè)單位的會計基礎工作與財務管理十分陳舊落后，與時代的發(fā)展格格不入，其中在衛(wèi)生事業(yè)單位中表現(xiàn)尤為明顯。在新形勢下，衛(wèi)生事業(yè)單位在進行會計基礎工作和財務管理工作的過程中應該與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新、推陳出新，讓整個會計基礎工作和財務管理工作日趨完善。

一、衛(wèi)生事業(yè)單位會計基礎工作與財務管理規(guī)范化的主要意義

（一）讓財務管理變得有章可循

在衛(wèi)生事業(yè)單位中，會計基礎工作的完善和財務管理的規(guī)范化能夠讓單位的財務管理變得更加科學且規(guī)范。對于任何一個單位而言，會計的基礎工作和財務管理都是對該單位財務狀況的真實反映，對于衛(wèi)生事業(yè)單位亦是如此。在衛(wèi)生事業(yè)單位中，清楚明了的財務基礎信息能夠讓決策者在進行工作決策的時候有章可循，不會變的盲目無邊。同時，規(guī)范化的財務基礎工作和財務管理工作還能夠真實有效的反應衛(wèi)生事業(yè)單位內部財務的收支情況，在精細化工作的指導之下，單位財務報表的編制會更加具有代表性和說明性。而財務報表的準確性又事關重大，不準確的財務報表輕則會影響財務管理工作，重則會為衛(wèi)生事業(yè)單位的整體發(fā)展蒙上不小的陰影。

（二）進一步保證會計質量的有效性和可靠性

會計基礎工作牽涉面廣，涉及的內容眾多。在這些紛繁復雜的數(shù)據(jù)中，數(shù)據(jù)的失真現(xiàn)象十分普遍。而在衛(wèi)生事業(yè)單位的會計基礎工作和財務管理工作中，會計質量的有效性和準確性都需要得到進一步的確定和認可。同時，會計基礎工作和財務管理工作的規(guī)范化還能夠讓衛(wèi)生事業(yè)單位會計工作中的薄弱環(huán)節(jié)得到有效彌補，讓會計的一系列工作，諸如會計歸檔、會計記賬等方面變得更加規(guī)范嚴謹。會計質量的有效性和可靠性的體現(xiàn)不再僅僅只是“天方夜譚”。

（三）有效保證衛(wèi)生事業(yè)單位的財務紀律

在衛(wèi)生事業(yè)單位中，會計基礎工作與財務管理的規(guī)范科學能夠讓整個單位的財務紀律日趨良好。試想一下，如果衛(wèi)生事業(yè)單位內部欠缺嚴謹過硬的財務管理工作的話，那么對于財務管理人員和會計人員的約束是多么的缺乏。相反，會計基礎工作財務管理工作對于人員的制約力十分明顯，各種潛藏存在的財務漏洞被一一的“堵住”，單位的財經紀律得到進一步的規(guī)范，財務環(huán)境良好。

二、衛(wèi)生事業(yè)單位在會計基礎工作和財務管理中存在的主要問題

（一）會計人員對于會計工作的認識存在偏差

目前，衛(wèi)生事業(yè)單位在會計基礎工作和財務管理的過程存在著巨大的認識偏差。他們對于會計基礎工作存在著不小的偏見，認為這些基礎數(shù)據(jù)可有可無，在工作中對待這些內容更是繁衍了事，極其不負責任。還有一些會計人員和財務管理人員片面的認為會計管理工作就是簡單記賬算賬即可，其他的內容則不屬于自己工作的范疇。因此，他們在工作中就僅僅只做一些簡單的統(tǒng)計工作，其他的工作內容則認為不屬于自己的職責，在工作中草草了事，完全沒有責任感。長此以往，在衛(wèi)生事業(yè)單位中，會計人員和財務管理人員的工作作風十分散漫，工作態(tài)度極其不端正。這些問題的存在嚴重的制約了衛(wèi)生事業(yè)單位會計工作的正常發(fā)展。

（二）會計核算方法缺乏科學性

衛(wèi)生事業(yè)單位的會計人員在進行會計工作的時候使用的會計核算方法也存在著不少的問題，他們不習慣規(guī)范的使用會計核算方法，這直接導致會計監(jiān)督管理工作存在著缺位現(xiàn)象，也讓衛(wèi)生事業(yè)單位的會計管理部門的職責受到了不同程度的影響。同時，在不少的衛(wèi)生事業(yè)單位內部，由于會計制度的陳舊和不嚴謹直接導致會計工作中頻頻出現(xiàn)各種問題，其中會計核算方法不科學、不規(guī)范就是表現(xiàn)之一。而會計核算方法一旦存在問題，各種后續(xù)問題必然會層出不窮，其中最為突出的問題即為會計報表的錯誤和會計數(shù)據(jù)的不真實。這些問題的存在嚴重的影響著衛(wèi)生事業(yè)單位會計工作的健康持續(xù)發(fā)展，也是制約單位發(fā)展的一大“毒瘤”。

（三）會計憑證的填制缺乏規(guī)范性

會計憑證是會計基礎工作中重要的組成部分之一，會計憑證填寫的正確規(guī)范與否直接影響著整個單位的會計工作質量和財務管理水平。在不少的衛(wèi)生事業(yè)單位財務部門中，會計人員在進行會計憑證填制的過程中十分的隨意“任性”，完全根據(jù)自己的喜好和工作習慣進行操作，將各項規(guī)章制度和管理辦法“視如草芥”。這種在事業(yè)單位中長期存在的工作態(tài)度問題嚴重的影響著單位的會計工作效率，給單位未來的發(fā)展埋下了不少的隱患。不少衛(wèi)生事業(yè)單位中的“老油條”在工作中習慣了繁衍了事和“不作為”，將工作僅僅作為一項不得不完成的任務而已。散漫的工作態(tài)度導致他們在工作中填制會計憑證的時候頻頻出錯，諸如內容填寫不清楚、為了一己之便在做賬的時候將本該分開做的賬目合在一起。不少衛(wèi)生事業(yè)單位的管理人員認為這些事情只是不傷大雅的小事而已，因此對于工作中存在的問題往往抱著睜一只眼，閉一只眼的態(tài)度。長此以往，這種放任的態(tài)度更加助長了會計人員的不規(guī)范行為，會計基礎工作和財務管理工作亂象頻出。

三、加強衛(wèi)生事業(yè)單位會計基礎工作與財務管理的主要策略

（一）嚴格會計管理制度，規(guī)劃財務管理內容

衛(wèi)生事業(yè)單位為了更好的進行會計管理工作，應該從制度源頭做起，讓會計基礎工作和財務管理工作變得有章可循。首先，單位的領導應該高度重視會計基礎工作和財務管理工作，建立健全各項規(guī)章制度來約束管理會計人員的從業(yè)行為。同時，進一步加強單位的財務管理力度，按照國家對于事業(yè)單位財務管理的法則進行集中管理，避免“坐收坐支”現(xiàn)象的發(fā)生，讓收入支出徹底分開，讓集中核算制度和分開支出的制度得到徹底的貫徹和落實。其次，進一步加強單位內部的會計核算工作和會計監(jiān)督管理工作。逐步杜絕以往在衛(wèi)生事業(yè)單位中常見的不合理開支頻出的現(xiàn)象。同時，在此過程中，單位還應該對會一系列的會計基礎工作，例如會計的憑證記賬、報表上報等做出明確細致的規(guī)定。通過進一步的加強管理，保證衛(wèi)生事業(yè)單位會計基礎工作和財務管理工作的良性運作。

（二）高度重視會計基礎工作，做好財務計劃工作

衛(wèi)生事業(yè)單位在進行財務管理工作的時候應該高度重視會計基礎工作，不要忽視任何一個細節(jié)和抱有任何一種僥幸心理。從最基礎的粘貼票據(jù)開始，一環(huán)一扣都應該認真對待，不要因為事情小就輕率對待。同時，各種現(xiàn)金賬和銀行賬必須做到日結日清，不留“過夜賬”、“糊涂賬”。每筆賬目還必須有根有據(jù)，金額與票據(jù)相互吻合，一旦不吻合，不能因為所謂的“情面”而選擇“手下留情”。衛(wèi)生事業(yè)單位需要采購的物品往往種類繁多，金額較大。因此，在采購環(huán)節(jié)中財務部門必須嚴格把關，防止不必要開支和計劃外采購的發(fā)生。此外，衛(wèi)生事業(yè)單位還應該定期上報固定資產的購置手續(xù)，盤點清理工作必須到位，固定資產的臺賬管理必須及時跟進，避免工作中的“假大空”，而是要將工作真正落實到實處，一步一個腳印踏實跟進。

（三）以制度管人，在標準化的工作平臺下進行財務管理

衛(wèi)生事業(yè)單位在開展會計基礎工作和財務管理工作的過程中應該全面落實制度管人，而非是憑借所謂的人情進行財務管理。這是不少衛(wèi)生事業(yè)單位多年存在的一大陋習。在錯綜復雜的人情關系中，“講關系”、“走后門”等問題嚴重的影響著單位財務管理的規(guī)范化操作。為了扭轉這一窘境，衛(wèi)生事業(yè)單位應該逐步建立以制度管人的政策措施，真正做到?？顚Ｓ?，每月都要做好嚴格的自查工作。同時，進一步建立健全單位的各項財務管理制度，讓每一個會計人員和財務管理人員在制度框架內開展工作，真正保證各項工作有制度可循。此外，還應該結合單位發(fā)展所需，以改革為契機，做好單位的財務管理工作，為我國衛(wèi)生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展做好財務支撐保障作用。

四、結束語

衛(wèi)生事業(yè)單位會計基礎工作和財務管理工作在開展的過程中任重而道遠。衛(wèi)生事業(yè)單位在具體工作的過程中要結合單位的實際情況，與時俱進，讓會計基礎工作和財務管理工作有章可循，對整個單位的發(fā)展提供強有力的保障。

參考文獻：

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（作者單位：廣東省江門市衛(wèi)生和計劃生育局）