“一帶一路”倡議下中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究

【摘 要】服務(wù)貿(mào)易成為中國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，“一帶一路”戰(zhàn)略為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇?！耙粠б宦贰背h下國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易之間存在戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展關(guān)系。當(dāng)前，應(yīng)努力以戰(zhàn)略認(rèn)同推進(jìn)貿(mào)易合作實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)造真正有利于國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的環(huán)境、通過(guò)雙邊與多邊合作解決協(xié)同發(fā)展存在問(wèn)題；推進(jìn)中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善地區(qū)發(fā)展不平衡狀況；加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程，推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大旅游服務(wù)貿(mào)易出口。

【關(guān)鍵詞】一帶一路；國(guó)際貿(mào)易；國(guó)際物流；人民幣國(guó)際化

“一帶一路”倡議作為我國(guó)首倡、高層推動(dòng)的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，涉及亞洲、非洲、歐洲的60余個(gè)國(guó)家，總?cè)丝诩s占世界的60%，經(jīng)濟(jì)總量約占世界的30%。“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織共同參與，40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署合作協(xié)議，形成廣泛的國(guó)際合作共識(shí)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略成功與否，既關(guān)乎中華民族的復(fù)興偉業(yè)，也對(duì)沿線65個(gè)國(guó)家及地區(qū)的繁榮產(chǎn)生重要影響?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略在推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，推動(dòng)國(guó)際合作，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的對(duì)外國(guó)際貿(mào)易服務(wù)項(xiàng)目，具有示范性和標(biāo)本價(jià)值，因此國(guó)際貿(mào)易服務(wù)項(xiàng)目成為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重中之重。對(duì)于我國(guó)而言，應(yīng)該集中精力抓好實(shí)施“一帶一路”倡議的開(kāi)局工作，啟動(dòng)和落實(shí)一批前期項(xiàng)目、旗艦項(xiàng)目，盡快發(fā)揮示范效應(yīng)，從而打消某些發(fā)展中國(guó)家的疑慮，并對(duì)個(gè)別國(guó)家針對(duì)“一帶一路”發(fā)出的雜音形成強(qiáng)有力的回應(yīng)。

一、中國(guó)“一帶一路”倡議及沿線國(guó)家服務(wù)貿(mào)易概括

1.“一帶一路”概括

2013年9月7日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平首次提出了加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議；2013年10月3日，習(xí)近平主席提出，中國(guó)致力于加強(qiáng)同東盟國(guó)家的“互聯(lián)互通”建設(shè)，愿同東盟國(guó)家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。而后“一帶一路”走出去戰(zhàn)略從觀念主張逐步轉(zhuǎn)變成實(shí)際的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。2013年11月，十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》?！稕Q定》提出“建立開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開(kāi)放新格局”。“一帶一路”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

2017年1月，國(guó)家發(fā)改委同外交部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、國(guó)資委、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)、能源局、外匯局以及全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)鐵路總公司等13個(gè)部門和單位共同設(shè)立“一帶一路”PPP工作機(jī)制。旨在與沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，積極推廣PPP模式，鼓勵(lì)和幫助中國(guó)企業(yè)走出去，推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡快落地。

2017年5月，中國(guó)在北京舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。高峰論壇是“一帶一路”提出3年多來(lái)最高規(guī)格的論壇活動(dòng)，是2017年中國(guó)重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)合作具有重要意義。“一帶一路”將成為2017年我國(guó)走出去的重點(diǎn)戰(zhàn)略。

3年多來(lái)，“一帶一路”相關(guān)合作穩(wěn)步推進(jìn)，受到各方普遍歡迎和積極參與。中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略在地域空間主要走向包括：“一帶”從中國(guó)出發(fā)經(jīng)中亞分別去往波羅的海和地中海、以及東南亞地區(qū)；“一路”重點(diǎn)向南太平洋方向，以及通過(guò)印度洋經(jīng)過(guò)東南亞、再通過(guò)地中海去往歐洲。“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）涉及東南亞、南亞、中亞、西亞、中東歐等地區(qū)，包含65個(gè)國(guó)家。

2.服務(wù)貿(mào)易規(guī)模

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，總體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，2016年服務(wù)進(jìn)出口總額突破8500億美元，達(dá)到9351億美元，服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易額的比重上升到8.11%。與其他11個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)相比，2016年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易額的比重最大，說(shuō)明中國(guó)在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位不斷上升。

3.服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度

隨著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展和服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的擴(kuò)大，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度不斷上升，本文以服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比來(lái)衡量服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度。

二、“一帶一路”倡議下國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易之間存在的問(wèn)題

第一，“一帶一路”戰(zhàn)略沒(méi)有獲得國(guó)際的廣泛認(rèn)同。對(duì)于眾多的沿線國(guó)家而言，“一帶一路”戰(zhàn)略具有比較強(qiáng)烈的政治色彩，對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際政治與國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊是必然的，導(dǎo)致這些國(guó)家在對(duì)待“一帶一路”上顯得有些謹(jǐn)慎保守。如此一來(lái)，在國(guó)際物流、國(guó)際貿(mào)易的各自發(fā)展與協(xié)同發(fā)展上，都會(huì)存在一定的阻礙。

第二，我國(guó)境外投資與經(jīng)營(yíng)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。一帶一路”沿線國(guó)家基本上都是發(fā)展中國(guó)家，除了東盟、印度等國(guó)家或地區(qū)的政局比較穩(wěn)定外，在廣大的中亞地區(qū)、中東地區(qū)以及東歐等地，都存在政局不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力以及國(guó)際大國(guó)政治博弈等影響，我國(guó)在這些國(guó)家和地區(qū)的投資與經(jīng)營(yíng)將會(huì)面臨較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于眾多有志于開(kāi)展沿線國(guó)家國(guó)際物流的中國(guó)企業(yè)而言，會(huì)存在這樣那樣的擔(dān)憂，進(jìn)而在實(shí)際運(yùn)作中顧慮重重。

第三，國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流面臨巨大的協(xié)同發(fā)展難度?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略涉及的國(guó)家眾多，幅員遼闊，很多國(guó)家的自然條件與交通運(yùn)輸條件都十分落后，貨物的運(yùn)輸與周轉(zhuǎn)都十分困難。此外，各個(gè)國(guó)家之間關(guān)系復(fù)雜，具有鮮明的特點(diǎn)，且在近代社會(huì)以來(lái)缺少相互之間的來(lái)往。

第四，國(guó)際物流企業(yè)發(fā)展面臨不確定性。對(duì)于我國(guó)眾多的物流企業(yè)而言，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施使我國(guó)與沿線國(guó)家的關(guān)系更加緊密，為我國(guó)物流企業(yè)挺進(jìn)國(guó)際物流市場(chǎng)提供了一次難得的機(jī)會(huì)。但從目前來(lái)看，我國(guó)的國(guó)際物流發(fā)展前景還面臨著很大的不確定性。

三、“一帶一路”倡議下國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的對(duì)策

首先，加強(qiáng)“一帶一路”區(qū)域合作，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)部門發(fā)展。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)集中在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方面，如運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)等，中亞國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施不完善，互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)之一，中國(guó)企業(yè)需要抓住發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)運(yùn)輸和建筑服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

其次，以戰(zhàn)略認(rèn)同推進(jìn)貿(mào)易合作實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”下國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是提高沿線各國(guó)對(duì)“一帶一路”的戰(zhàn)略認(rèn)同。一方面，要建立各國(guó)用于交流溝通的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。需要各國(guó)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。針對(duì)當(dāng)前沿線國(guó)家所屬區(qū)域不同、民族文化不同等實(shí)際，應(yīng)建立類似于上海合作組織的共同組織，建立相對(duì)固定的對(duì)話機(jī)制，通過(guò)經(jīng)常性的溝通對(duì)話，把“一帶一路”戰(zhàn)略思想與理念傳遞給各國(guó)。另一方面，要打造能夠覆蓋全國(guó)輻射沿線國(guó)家的物流信息化體系?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略要在國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大作用，需要沿線各國(guó)在區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各國(guó)相互之間的物流與貿(mào)易信息共享。

再次，加快中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡狀況?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施有助于進(jìn)一步提高中西部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放度，促進(jìn)中西部地區(qū)的跨境合作，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，“一帶一路”為中西部地區(qū)與中亞、東歐國(guó)家合作搭建了好的平臺(tái)。服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)有利于促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，為西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供便利條件，服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)與“一帶一路”共同推進(jìn)中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程，改變中西部地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易中的弱勢(shì)地位。

第四，加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程，推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。人民幣國(guó)際化程度的提高，有利于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的建立，促進(jìn)金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的改革，金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍等方面限制的減少，更多的外資銀行將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，“一帶一路”建設(shè)有利于促進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)改革和人民幣國(guó)際化，自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)將加快中國(guó)金融體系改革，促進(jìn)金融市場(chǎng)完善，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)銀行為企業(yè)跨境貿(mào)易與投資提供資金支持，推動(dòng)中國(guó)銀行企業(yè)“走出去”。

最后，提高我國(guó)物流企業(yè)實(shí)力加速國(guó)際物流發(fā)展。一方面，物流企業(yè)自身要樹(shù)立“一帶一路”戰(zhàn)略理念，提升對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)和對(duì)沿線國(guó)家物流、貿(mào)易情況的了解，不斷擴(kuò)大自身的業(yè)務(wù)范圍。針對(duì)不同沿線國(guó)家開(kāi)通具有針對(duì)性的國(guó)際物流業(yè)務(wù)，以便更好地進(jìn)入某國(guó)市場(chǎng)。要加快向現(xiàn)代化、國(guó)際化物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變，在建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系的同時(shí)，加快對(duì)國(guó)際物流市場(chǎng)的開(kāi)拓，以提高自身應(yīng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家各不相同的多樣性挑戰(zhàn)的能力。

作者簡(jiǎn)介：

閆妍，山東科技大學(xué)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生。endprint