“無錫經(jīng)驗”：營造開放、協(xié)同、共享的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)

譚保羅

2009年，無錫獲國務院批準成立“國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)”，無錫物聯(lián)網(wǎng)開始“先行先試”。近兩年來，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)步入快車道。截至目前，無錫物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已超過2000家，形成了全球首屈一指的產(chǎn)業(yè)集群。

在業(yè)界看來，無錫物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的快速崛起，背后的一個關鍵因素是發(fā)揮市場資源配置“決定性作用”和政府提供優(yōu)質公共服務以及合理產(chǎn)業(yè)引導的有機統(tǒng)一，并由此形成了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“無錫經(jīng)驗”。

2017世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會召開前夕，《南風窗》記者在無錫通過多方采訪，試圖勾勒出無錫物聯(lián)網(wǎng)“超級生態(tài)”的建立、發(fā)展和未來，以及對于其他城市的借鑒價值。

順應國家大勢而主動作為

無錫構建物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的經(jīng)驗之一是，順應全球、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，選擇主動作為，創(chuàng)新發(fā)展。2009年，無錫獲國務院批復成立“國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)”。在2014年，國務院還批復了蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，其中也包含了無錫。國家決定建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對破解蘇南發(fā)展瓶頸、加快轉型升級、探索基本現(xiàn)代化路徑具有重大而深遠的意義。

在國務院批復的蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)城市群中，無錫表現(xiàn)突出，近兩年產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。尤其是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的帶動，使得無錫經(jīng)濟總量質量齊升。2016年，無錫每平方公里GDP產(chǎn)值為1.99億元，位于江蘇省首位。

那么，在示范區(qū)中，無錫的定位是什么？又如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，起到對示范區(qū)的帶動作用的？ 2015年，無錫制定出臺了《建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動計劃》（2015-2017年），明確提出了要把無錫建成自主創(chuàng)新體系完備、科技創(chuàng)新驅動、高端產(chǎn)業(yè)引領、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展高地。

無錫地處長三角地區(qū)幾何中心，是國家長三角區(qū)域規(guī)劃確定的五大區(qū)域性中心城市之一。作為改革開放的前沿陣地，無錫擁有7個國家級開發(fā)區(qū)、10個省級開發(fā)區(qū)，是江蘇省融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支撐城市，也是蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要組成部分。

無錫堅持把蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設作為實施創(chuàng)新驅動核心戰(zhàn)略的重大任務，努力在動力創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、內涵創(chuàng)新上下功夫，通過高水平建設創(chuàng)新型園區(qū)、高標準培育創(chuàng)新型企業(yè)、高效益發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、高起點打造“眾創(chuàng)空間”，做大做強示范區(qū)建設的動力源。

同時，通過著力加大政策扶持力度、深化科技體制改革、完善科技服務體系、弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，做特做優(yōu)示范區(qū)建設的軟環(huán)境。此外，還通過進一步推進國際合作、強化人才支撐、用好金融手段、保護知識產(chǎn)權，做實做精示范區(qū)建設的助推器，全面提升科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，為江蘇加快建設“一中心”和“一基地”作出應有貢獻。

到2017年，無錫市要重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、汽車及管件零部件等產(chǎn)業(yè)，當?shù)馗咝录夹g產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到43%，培育一批技術創(chuàng)新活躍、具有國際競爭力的千億級產(chǎn)業(yè)集群。

鼓勵企業(yè)從市場應用切入

智能制造，是無錫現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地的重要標志。如何發(fā)展智能制造？作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，必須將智能制造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合，推動后者的轉型升級。當然，物聯(lián)網(wǎng)在這個過程中，將扮演關鍵作用。

當前，中國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，國家“十三五”規(guī)劃綱要明確指出，以供給側結構性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求，加快形成引領新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。無錫是傳統(tǒng)制造業(yè)大市，制造業(yè)是推進供給側結構性改革的主戰(zhàn)場，物聯(lián)網(wǎng)的融合滲透正在推動制造業(yè)領域的技術進步、效率提升和組織變革。

無錫瞄準智能制造作為主攻方向，將努力實現(xiàn)制造業(yè)的“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化”；致力于推動物聯(lián)網(wǎng)等新技術，在企業(yè)研發(fā)、制造、管理、服務等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應用，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量，提高制造業(yè)供給結構的適應性和靈活性。無錫既有補齊工業(yè)化短板的任務，也有用信息化實現(xiàn)“彎道超車”的機會，機遇是前所未有的。

可以說，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)逐漸成為無錫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的切入點。近年來，無錫以物聯(lián)網(wǎng)為抓手，協(xié)調發(fā)展自動控制與感知、核心軟硬件、工業(yè)云與智能服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域的核心技術和關鍵能力，市級以上物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目超過200個，涵蓋經(jīng)濟社會各領域，一大批傳統(tǒng)企業(yè)積極利用物聯(lián)網(wǎng)技術轉型升級、提質增效，向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端不斷攀升。

比如，一汽錫柴的智能制造項目、小天鵝股份的數(shù)字化工廠、海瀾集團的智能倉庫等大幅提升了勞動生產(chǎn)率，并使企業(yè)實現(xiàn)了從大規(guī)模制造的粗放式擴張向大規(guī)模定制的差異化、精品化轉型?！半p良云”、“先導云”、華潤醫(yī)藥物流等物聯(lián)網(wǎng)應用平臺相繼推出，開啟了全新的增值業(yè)務。

同時，系統(tǒng)集成企業(yè)也積極作為，深入發(fā)掘物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用的盈利點，探索可復制、易推廣的商業(yè)模式和運營模式。感知集團的物聯(lián)網(wǎng)金融、觀為技術的風機體檢服務、知谷科技的航空管家等應用案例，盈利模式顯現(xiàn)，市場成長非?？?。

主動為物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)“降成本”

即便在全球范圍內，論產(chǎn)業(yè)規(guī)模和應用的廣度，無錫的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈也是首屈一指的。2009年，無錫物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只有100多家，產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入200多億元，而目前為止，企業(yè)數(shù)量已有2000余家，產(chǎn)業(yè)年營收超過2000億元。為什么會有如此迅猛的發(fā)展，背后有什么經(jīng)驗？

顯然，主動、有意識、前瞻性地打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)是最重要的“經(jīng)驗”。近年來，構建物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好生態(tài)系統(tǒng)始終是無錫的一個著力點，通過不斷強化政策支持，完善公共平臺，讓技術研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、應用推廣、模式創(chuàng)新來無錫都能找到適宜的生長土壤和廣闊的發(fā)展空間。

一是健全政策規(guī)劃體系。根據(jù)國務院《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》、《江蘇省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，結合無錫實際深入實施產(chǎn)業(yè)強市主導戰(zhàn)略。

今年上半年，無錫市委市政府制定出臺了《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設實施意見》《加快發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》《智能制造三年行動計劃》等政策措施，進一步明確發(fā)展方向，也加強了政策支持的力度和精度。無錫市人大常委會不久前審議通過了《關于加快發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的決議》，號召全市人民凝心聚力，加快發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。

二是推動重大項目落地。以完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為目標，充分釋放物博會后續(xù)效應，吸引一批投資體量大、帶動能力強的重大產(chǎn)業(yè)項目成功落戶。其中，中電?？导瘓F計劃在無錫投資100億元，打造傳感產(chǎn)業(yè)基地，并建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資本運作平臺。阿斯利康中國商業(yè)創(chuàng)新中心落戶無錫，將整合全球優(yōu)質資源，構建健康物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系，并在鴻山新瑞醫(yī)院開展健康物聯(lián)網(wǎng)應用試點。

進入8月份，隨著2017物博會日益臨近，重大項目更是捷報頻傳。8月16日，無錫太湖新城和阿里巴巴集團副總裁王堅博士團隊合作共同打造物聯(lián)網(wǎng)思想高地—雪浪小鎮(zhèn)。8月1日，無錫高新區(qū)與阿里巴巴旗下的阿里云計算有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將攜手建設鴻山物聯(lián)網(wǎng)基礎平臺（飛鳳平臺），共同打造鴻山物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。8月2日，無錫市政府與上海華虹（集團）有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資超100億美元的華虹集團集成電路研發(fā)和制造基地項目正式落地。

此外，華為的開放實驗室和鴻山小鎮(zhèn)城市客廳、浪潮的大數(shù)據(jù)中心、賽伯樂的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金等重大項目先后落戶無錫并陸續(xù)啟動實施，并取得階段性進展。

三是服務企業(yè)，真正做到“親商安商”。比如，物聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)很多都是輕資產(chǎn)，缺乏銀行認可的抵押品，迫切需要解決的融資難問題，那么政府就應該積極作為。為此，無錫研究出臺了《無錫市中小微企業(yè)信用擔保風險補償業(yè)務管理暫行辦法》，首期資金規(guī)模為2億元，將帶動銀行20億元增量信用貸款。

四是強化高端人才引進。2016物博會的成功舉辦，讓無錫集聚全球人才資源的吸引力進一步增強。去年，全市共引進物聯(lián)網(wǎng)領域高層次人才超過400名、創(chuàng)業(yè)團隊50多個。今年6月，無錫市委市政府印發(fā)實施了《關于深化“太湖人才計劃”的若干意見》，將對物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領域來錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的頂尖人才或領軍團隊給予更優(yōu)厚的資金支持和配套服務。

五是提升公共服務能力。統(tǒng)籌用好各方資源，積極推進物聯(lián)網(wǎng)公共平臺及基礎設施建設。在三大通信運營商的大力支持下，2017年5月無錫實現(xiàn)了NB-IoT窄帶物聯(lián)網(wǎng)全域覆蓋，成為全國首個物聯(lián)網(wǎng)覆蓋全域的地級市。NBIoT網(wǎng)絡的建成，為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)降低業(yè)務和生產(chǎn)成本，拓展應用市場，提供了基礎支撐。

此外，國家智能交通綜合測試基地、醫(yī)療健康物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品測評中心、智慧體育創(chuàng)新中心、物聯(lián)網(wǎng)感知裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心等一批國家級公共平臺落戶無錫，將有效填補國內相關測試驗證服務的空白，面向全國支撐物聯(lián)網(wǎng)技術的應用推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如何發(fā)揮巨頭的帶動作用？

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)由于細分領域多，定制化的特點，容易造成企業(yè)的分散化，但這樣的產(chǎn)業(yè)結構并不利于大規(guī)模、高投入的研發(fā)。因此，必須要發(fā)揮巨頭的帶動作用和集群效應。無錫很早就意識到了這一點，并用優(yōu)質的公共服務和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，主動吸引巨頭來錫。

近年來，大企業(yè)、大項目紛紛涌入已經(jīng)成為一種“無錫現(xiàn)象”。華為、阿里巴巴、華虹集團、中電?？怠⒗顺奔瘓F、賽伯樂集團、中國電信、航天科技、微軟、西門子等大企業(yè)、大項目在無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)迅速集聚，將與本地細分領域企業(yè)良性互動，形成了包括芯片、元器件、設備、軟件、系統(tǒng)集成、運營、應用服務等在內較為完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

這些大項目、大企業(yè)的到來，不光帶來了最富有創(chuàng)業(yè)雄心的資本、最優(yōu)質的技術和最好的人才，更重要的是為無錫物聯(lián)網(wǎng)的進一步崛起，提供了一種“基礎設施”。它們既帶來強大的“技術外溢”效應，又會帶動一個產(chǎn)業(yè)集群的快速爆發(fā)，從而為無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了源源不斷的新動力。

通過對優(yōu)質“基礎設施”的打造和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構建，近年來，無錫物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，涌現(xiàn)出一批掌握核心技術、保持較高增速的龍頭企業(yè)和“專、精、特、新”的中小企業(yè)，各類上市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)累計達到24家，新三板掛牌企業(yè)54家。

此外，公共服務體系也進一步完善，建成一批共性技術研發(fā)、檢驗檢測、成果轉化、人才培訓、知識產(chǎn)權、信息服務等公共服務平臺，加大銀行授信、引入設備融資租賃等舉措有效助力了中小微企業(yè)發(fā)展。

新的物聯(lián)網(wǎng)巨頭的不斷加盟，物聯(lián)網(wǎng)中小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展，將在無錫營造開放、協(xié)同、共享的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，開掘物聯(lián)網(wǎng)這片廣闊的“新藍?！保I無錫經(jīng)濟轉型升級、邁向中高端。立足無錫良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營商環(huán)境，就像互聯(lián)網(wǎng)時代誕生中國的BAT一樣，物聯(lián)網(wǎng)時代的BAT是否也有機會在中國、在無錫出現(xiàn)？對此，外界充滿期待。