京津冀三地能源消費(fèi)驅(qū)動(dòng)因素對比分析

摘 要：京津冀一體化發(fā)展已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，能源是驅(qū)動(dòng)一體化發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。京津冀三地能源消費(fèi)存在較大的差異，不利于區(qū)域一體化發(fā)展，需要對京津冀三地能源消費(fèi)驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行探究。文章基于LMDI分解分析模型，選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、常住人口、能源強(qiáng)度及能源結(jié)構(gòu)等指標(biāo)，對比分析北京市、天津市與河北省三地1995-2013年能源消費(fèi)驅(qū)動(dòng)因素差異。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促使天津市及河北省能源消費(fèi)增加的主要?jiǎng)恿?；常住人口?shù)量變化對北京市能源消費(fèi)驅(qū)動(dòng)作用顯著；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對京津冀三地能源消費(fèi)作用不是非常顯著；能源強(qiáng)度下降是抑制京津冀三地能源消費(fèi)增加的主要因素；能源結(jié)構(gòu)變化對京津冀三地能源消費(fèi)的影響較弱。最后，文章基于上述研究結(jié)果，提出了京津冀三地在節(jié)能方面的政策建議。

關(guān)鍵詞：能源消費(fèi) 驅(qū)動(dòng)因素 分解分析 京津冀三地

中圖分類號：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）06-023-03

一、背景綜述

一體化是城市規(guī)模和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，城市的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其他活動(dòng)對周圍地區(qū)影響力不斷擴(kuò)大，使周圍范圍內(nèi)的地域與中心城市保持密切的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系，從而形成資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等的共享，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)聯(lián)，具有一體化傾向的城市功能地域。區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)成為發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢、推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要趨勢之一。

2015年京津冀區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)正式上升為國家戰(zhàn)略。當(dāng)前，在京津冀區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，京津冀三地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展正在進(jìn)行全方位的融合，包括京津冀三地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。然而，在三地一體化發(fā)展如火如荼推進(jìn)的過程當(dāng)中，一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題是三地之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源資源稟賦等存在較大的內(nèi)部差異。如2014年北京市第一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為0.8：21.7：77.5，天津?yàn)?.3：50.6：48.1，河北省為12.4：52.1：35.5。而這其中以生產(chǎn)部門能源消費(fèi)強(qiáng)度的差異最為顯現(xiàn)，以能源消費(fèi)強(qiáng)度為例，2012年北京市、天津市以及河北省三地萬元GDP能耗分別為0.36、0.61以及1.1萬噸標(biāo)煤。

此外，根據(jù)國務(wù)院“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案，北京、天津與河北在“十三五”時(shí)期能源強(qiáng)度相對2015年均需下降17%，因而，京津冀區(qū)域面臨著較大的節(jié)能減排壓力。上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，以及能源消費(fèi)強(qiáng)度的差異嚴(yán)重阻礙了京津冀區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程。區(qū)域一體化發(fā)展也意味著能源消費(fèi)的增加，然而，研究發(fā)現(xiàn)區(qū)域合作可促使區(qū)域內(nèi)能源消費(fèi)減少。

二、方法介紹

（一）模型構(gòu)建

京津冀三地能源消費(fèi)分解分析可以通過指數(shù)分解分析法中的LMDI分解分析法實(shí)現(xiàn)。在此，以對北京市能源消費(fèi)分解分析為例，闡釋LMDI分解分析模型。定義北京市能源消費(fèi)總量別“EB”。歷年能源消費(fèi)可以通過以下等式表達(dá)為：

（二）數(shù)據(jù)來源

京津冀三地GDP與常住人口數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、《新中國60年統(tǒng)計(jì)年鑒》，并且GDP數(shù)據(jù)基于1995年的不變價(jià)格進(jìn)行折算，以消除通貨膨脹因素的影響。京津冀三地第一、二、三次產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)來源于北京市、天津市以及河北省的能源平衡表，實(shí)物量能源平衡表向標(biāo)準(zhǔn)量能源平衡表數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化系數(shù)參照中國國家統(tǒng)計(jì)局的能源轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。京津冀三地能源消費(fèi)的燃料組成主要包括原煤、電力、石油、熱能、天然氣及其它。

三、實(shí)證分析

（一）北京市能源消費(fèi)分解分析

表1為對北京市1995-2013年間能源消費(fèi)驅(qū)動(dòng)因素分解分析結(jié)果。由表1可以發(fā)現(xiàn)，常住人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)北京市能源消費(fèi)增加的主要因素。1995到2013年間，常住人口變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均帶來了133.74萬噸標(biāo)煤、280.41萬噸標(biāo)煤的能源消費(fèi)。能源強(qiáng)度變化對北京市能源消費(fèi)變化產(chǎn)生抑制作用，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)的變動(dòng)則對北京市能源消費(fèi)變化的影響較小。1995-2013年間，北京市能源消費(fèi)強(qiáng)度的下降抑制能源消費(fèi)291.04萬噸標(biāo)煤，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)變化分別抑制0.3萬噸標(biāo)煤、0.06萬噸標(biāo)煤的能源消費(fèi)。

（二）天津市能源消費(fèi)分解分析

表2為天津市能源消費(fèi)變化驅(qū)動(dòng)因素分解分析的結(jié)果。由表2可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長、常住人口變化以及能源結(jié)構(gòu)是促使天津市能源消費(fèi)增加的主要因素。1995-2013年間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、常住人口變化以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整分別平均帶來能源消費(fèi)為337.15萬噸標(biāo)煤、95.36萬噸標(biāo)煤以及0.19萬噸標(biāo)煤。能源強(qiáng)度變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是抑制天津市能源消費(fèi)的主要因素。1995-2013年間，能源強(qiáng)度下降及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分別抑制242.33萬噸標(biāo)煤、4.43萬噸標(biāo)煤的能源消費(fèi)。

（三）河北省能源消費(fèi)分解分析

表3為1995-2013年間河北省能源消費(fèi)變化驅(qū)動(dòng)因素分解分析結(jié)果。由表3可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整常住人口數(shù)量的變化是促使河北省能源消費(fèi)增長的主要因素。1995-2013年間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及常住人口數(shù)量的變化分別增加1533.35萬噸標(biāo)煤、46.4萬噸標(biāo)煤以及97.43萬噸標(biāo)煤的能源消費(fèi)。能源強(qiáng)度及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整對河北省能源消費(fèi)變化產(chǎn)生抑制作用。1995-2013年間，能源強(qiáng)度的調(diào)整及能源結(jié)構(gòu)的變化抑制758.49萬噸標(biāo)煤、1.19萬噸標(biāo)煤的能源消費(fèi)。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

由上述實(shí)證分析可以發(fā)現(xiàn)，與北京市及天津市相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為河北省帶來了更多的能源消費(fèi)。1995-2013年間，北京、天津及河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展分別帶來了280.41萬噸標(biāo)煤、337.2萬噸標(biāo)煤及1533.35萬噸標(biāo)煤的消費(fèi)。常住人口數(shù)量的變化對北京市能源消費(fèi)變化的影響最大。常住人口數(shù)量的變化拉動(dòng)北京市、天津市及河北省能源消費(fèi)133.74萬噸標(biāo)煤、95.36萬噸標(biāo)煤及97.43萬噸標(biāo)煤。這主要是由于北京市城市化水平（86.30%）高于天津市（82%）及河北?。?8.11%）。能源強(qiáng)度變化抑制河北省能源消費(fèi)效應(yīng)最為明顯。北京市、天津市及河北省的能源強(qiáng)度下降分別抑制291萬噸標(biāo)煤、242.3萬噸標(biāo)煤及758.5萬噸標(biāo)煤的能源消費(fèi)。這主要是由于北京市與天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型模式，而河北省正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型走向集約型。河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來能源消費(fèi)的增加，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對北京市及天津市能源消費(fèi)變化的影響不大。這主要是由于河北省正處于工業(yè)化進(jìn)程中，尤其是能源密集型產(chǎn)業(yè)正成為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整對北京市、天津市及河北省能源消費(fèi)的影響較小。說明北京市、天津市與河北省能源結(jié)構(gòu)工作取得的成效不是十分的明顯。

（二）建議

北京市在未來的發(fā)展中應(yīng)該抑制常住人口數(shù)量帶來的能源型消費(fèi)增加。作為國際化大都市和中國的首都，北京市常住人口數(shù)量居多，常住人口數(shù)量增加帶來了北京市能源消費(fèi)增加的趨勢。北京市在發(fā)展中要控制常住人口數(shù)量的增加，有效疏解北京的非首都功能，減少常住人口數(shù)量增加帶來的能源消費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)注重發(fā)揮周邊中小城市的聯(lián)動(dòng)作用、均衡布局城市的核心功能，北京市要避免發(fā)展的“虹吸效應(yīng)”，可通過布局“副都心”、完善交通網(wǎng)等方式疏解首都常住人口過多的現(xiàn)象。

河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)走集約、節(jié)能的發(fā)展道路。河北省能源消費(fèi)的主要拉動(dòng)力量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展多為能源驅(qū)動(dòng)型。因而，在今后的發(fā)展中，河北省應(yīng)該優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，更新技術(shù)與設(shè)備，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

天津市與河北省要繼續(xù)發(fā)揮能源強(qiáng)度調(diào)整抑制能源消費(fèi)增加的趨勢。能源強(qiáng)度下降說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源利用效率提高，未來天津市與河北省要繼續(xù)加大研發(fā)投入、更新能源密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)設(shè)備；作為全國的科技中心，北京市要在“共享經(jīng)濟(jì)理念”的指導(dǎo)下，與天津市及河北省分享先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的能力，從而有效推動(dòng)天津市與河北省能源消費(fèi)強(qiáng)度的下降。

河北省要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化挖掘結(jié)構(gòu)性節(jié)能的潛力。在一體化發(fā)展的大背景下，京津冀三地要增強(qiáng)整體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，而基礎(chǔ)之一便是對北京市、天津市與河北省的發(fā)展進(jìn)行清晰定位，以“大產(chǎn)業(yè)鏈”的思維布局三地產(chǎn)業(yè)；對于河北省生產(chǎn)工藝落后、能源消耗大的行業(yè)要合理推動(dòng)向區(qū)域內(nèi)、區(qū)域外轉(zhuǎn)移；北京市與天津市要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，河北省應(yīng)通過政策傾斜等方式積極承接北京市與天津市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

京津冀三地要進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。北京市、天津市要降低對煤炭等傳統(tǒng)能源的消費(fèi)，增加天然氣、太陽能等新興清潔能源的使用，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，北京市與天津市可通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式，引導(dǎo)新能源交通工具的使用；河北省在發(fā)展的過程中，應(yīng)大幅降低對煤炭、石油的使用，增加電力、天然氣等消費(fèi)。

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（作者單位：北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院 北京 100124）

（作者簡介：李中原，北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院碩士研究生，研究方向?yàn)槟茉唇?jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)。）

（責(zé)編：賈偉）