朱小磊
摘 要:企業(yè)法律風險伴生于企業(yè)的經(jīng)營管理活動,一個企業(yè)只要保持運營,法律風險就難以避免。法律風險的管理和控制是一項長期性的工作,企業(yè)法律工作的實質(zhì)就是控制和解決法律風險,但企業(yè)法律風險控制不僅僅是企業(yè)法務(wù)人員的工作,而是企業(yè)全體員工共同的目標,因為它貫穿企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)和過程,并且隨著企業(yè)外部法律環(huán)境、企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的變化而不斷的變化。企業(yè)法律風險控制具有整體性和持續(xù)性,不同類型的法律風險具有不同的特征,采取單一的辦法勢必降低風險控制的效率,因而要考慮不同部門的特點,業(yè)務(wù)性質(zhì),人員素質(zhì)等,有針對性的制定切實可行的防范控制措施,并且不斷進行調(diào)整完善,才能使企業(yè)法律風險的防范和管理切合企業(yè)自身實際,符合企業(yè)不同時期的發(fā)展要求。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,我認為加強合同管理是使企業(yè)法律風險得到有效控制的一條必然途徑。
關(guān)鍵詞:合同管理; 企業(yè)法律風險;控制
一、合同管理中業(yè)務(wù)單位的前期法律審查與法律事務(wù)部門的專業(yè)審核相結(jié)合是企業(yè)法律風險事前控制的有效措施
1.對合同簽約主體資質(zhì)進行識別性審查,做到法律風險的事前控制
對簽約相對方進行資信審查是為了排除不適格的交易主體,確保合同合法和避免產(chǎn)生法律風險,也是確保合同有效履行的第一道防線。隨著市場經(jīng)濟的進一步深入,各市場主體的動態(tài)變化極為頻繁,特別是目前的內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,國際市場持續(xù)的低迷,必然會使很多公司的履約能力受到影響甚至引起變化。所以對交易對象的資信情況嚴格審查,并及時跟蹤管理顯得尤為重要。這就要求主辦合同的管理人員認真開展簽約單位的資質(zhì)調(diào)查,及時掌握交易客戶的現(xiàn)狀,做好建檔及動態(tài)維護,嚴把合同資信審查關(guān)。確認對方單位有相應(yīng)的履約資質(zhì)和履約能力后,再與其簽訂合同,對資質(zhì)檔案要及時更新維護,否則無法從源頭防范經(jīng)營風險。通過對、簽約主體資質(zhì)審查,以識別合同訂立的合法合規(guī)性、簽約主體資格、資質(zhì)的真實性、合法性和有關(guān)證件的有效性,做到法律風險的事前控制。
2.采用格式文本,加強條款的審查力度,可以有效的防范法律風險的發(fā)生
書面合同可以使當事人雙方能夠準確的理解合同規(guī)定,避免不必要的爭執(zhí),便于管理。同時也為將來萬一發(fā)生糾紛時提供了原始的文字證據(jù),為及時解決提供方便。企業(yè)的合同主辦部門在訂立書面合同時應(yīng)當優(yōu)先采用國家或行業(yè)頒布的格式合同文本,因為此類合同示范文本是經(jīng)過專業(yè)法律人員和有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干集中集體智慧偏訂而成,其內(nèi)容嚴謹、完備,不僅防范合同風險,提高工作效率,也大大減輕了企業(yè)法務(wù)人員審查合同的繁重度。為此,企業(yè)一方面要擴大合同示范文本的宣傳和使用范圍,另外一方面企業(yè)專業(yè)法務(wù)人員也要指導業(yè)務(wù)人員正確使用,嚴格各選填項的填寫,對個別內(nèi)容確需修改的,須加蓋合同專用章以完成雙方確認,避免留下紛爭。使用非合同示范文本的,應(yīng)當由專職法務(wù)人員審核。努力實現(xiàn)法律工作從服務(wù)型向管理型,從事后救濟型向事前防范和事中控制型的根本轉(zhuǎn)變。
二、合同管理有助于企業(yè)法律風險的事中控制
搞好合同管理有助于及時發(fā)現(xiàn)合同履行過程中發(fā)生和問題,主動采取有效措施,避免不應(yīng)該發(fā)生糾紛和損失,從而做到法律風險的事中控制。作為獨立法人的公司在對外經(jīng)濟往來中簽訂的合同往往數(shù)量巨大、類別多樣,那么其在合同履行過程中發(fā)生的情況也是千差萬別的,所以合同履行管理工作的難度也較大。要做好這一項工作,必須做到以下的幾點:
首先,企業(yè)的法務(wù)人員要定期檢查各主辦單位的合同履行情況,督促各合同主辦部門按合同規(guī)定履行各項義務(wù)的同時為公司取得各項利益。目前,比較常見的督促手段主要有:定期的合同管理專項檢查、不定期的督促檢查、主辦單位合同履行終結(jié)表的報送及臺帳的管理,這些手段的運用能夠讓企業(yè)法務(wù)人員了解到整個企業(yè)經(jīng)濟合同履行的大體狀況。
其次,完善企業(yè)各職能部門之間的配合制約機制。各部門之間要密切的配合,互相制約,做到聯(lián)系制度完備,傳遞手續(xù)齊全,及時的反饋信息,而不能搞“本位主義”、“官僚主義”,如銷售部門要及時反饋信息,把合同的訂立情況與發(fā)貨情況向財務(wù)部門通報,財務(wù)部門發(fā)現(xiàn)合同履行的問題要及時向企業(yè)相關(guān)管理者報告。
三、及時履行合同管理的閉環(huán)手續(xù),做好法律風險的事后控制
(1)合同關(guān)閉管理與企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管制度相銜接,突出了風險控制點的管控措施。如果缺少了這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),那么再嚴密的合同條款都有可能形同虛設(shè)。企業(yè)經(jīng)營管理上的出血點可能會逐漸放大,最終傷害到整個企業(yè)正常運營。
(2)合同關(guān)閉管理是法律風險事后控制的一個重要方面,合同管理人員與財務(wù)人員在付款審查的視角不同,前者從法律的角度出發(fā),更關(guān)注結(jié)算時的法律風險,排除合同關(guān)閉的隱患;而后者更關(guān)心量、價的變化以及書面形式真實性。以前,合同簽訂后是否得到正確履行,是否合法關(guān)閉,合同管理部門均不得而知,法律風險難以有效控制。推行合同結(jié)算前法律審查后,合同結(jié)算前法律審查與合同簽訂前會簽互相呼應(yīng),把住了“入口關(guān)”與“出口關(guān)”,堵住了“出血點”。另一方面,風險不僅來自對方,也要確保我方不違約,例如付款要按約定及時、足額支付,否則會招致對方的索賠。特別是我方較為強勢的情況下很容易忽視合同條款而自行其事,這為今后可能的糾紛埋下了隱患。
四、加強合同管理人員專業(yè)化培訓教育,提高風險意識,鞏固企業(yè)法律風險防范機制
企業(yè)法律風險的防范光靠法務(wù)人員是無法完成的,它需要企業(yè)的全體員工共同參與企業(yè)法律風險的防范體系,并建立起由企業(yè)決策層主導,企業(yè)總法律顧問牽頭,企業(yè)法律顧問提供業(yè)務(wù)保障、包括企業(yè)管理層和各管理風險點崗位在內(nèi)的全體員工共同參與的法律風險防范機制。從事合同管理人員首先必須是精通本部門業(yè)務(wù)人員,同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī);熟悉合同履行和合同管理。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實際情況重點培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅持原則、知識面寬廣的人員擔任合同管理工作。根據(jù)主辦方業(yè)務(wù)的特點,總結(jié)以住合同管理方面的經(jīng)驗與教訓,有針對性的加強合同管理人員培訓教育,提高其專業(yè)化水平,從而鞏固企業(yè)法律風險防范機制。
參考文獻:
[1]袁承翌.探究企業(yè)勞務(wù)用工和合同管理法律風險防范機制建設(shè)[J].《法制博覽》,2016年32期.