人員密集場所消防監(jiān)督問題探討

高勇

摘 要：隨著城市發(fā)展與進步，城市功能越來越清晰，人們聚焦在城市的功能性場所，在享受城市優(yōu)越生活條件的時候，也增加了消防隱患，人口密度大的區(qū)域更是消防多發(fā)區(qū)域，這就給消防工作提出了更高的要求。近來年，城市內(nèi)人群密集地區(qū)火災(zāi)事故的頻繁發(fā)生，使人們對密集區(qū)的消防問題越發(fā)關(guān)注。城市人口密集營業(yè)場所人員多，密度大，管理難度高，往往會出現(xiàn)意外事故，各種誘發(fā)因素較難掌握，如果出現(xiàn)了火災(zāi)事故，則會無法快速控制局面，使人員不能快速進行疏散，導(dǎo)致人們生命財產(chǎn)受到損失。文章主要通過對人員密集場所消防安全管理監(jiān)督問題進行重點分析，進一步提出可行性消防安全檢查措施與方法，避免出現(xiàn)傷亡事故，減少人們財產(chǎn)損失。

關(guān)鍵詞：人員；密集場所；消防監(jiān)督

中圖分類號：TU998.1 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）22-0125-02

引言

城市發(fā)展為人們提供了豐富的物質(zhì)享受，但是，這種繁華背后往往還存在巨大的安全隱患，隨著城市的快速發(fā)展，城市內(nèi)人口密度越來越大，城市商業(yè)經(jīng)濟繁榮，拓展了整體營業(yè)范圍，城市功能不斷擴大，人員多數(shù)會聚焦到這些區(qū)域，導(dǎo)致一個地區(qū)單位人口密度廣而密。人們工作生活在這樣的區(qū)域內(nèi)，往往會因為不確定因素導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生，為了更有效保證人們安全，則需要重點監(jiān)控人口密集區(qū)域，保證密集區(qū)消防安全，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。

1 密集場所情況分析

城市是人們工作、生活、學(xué)習(xí)的地方，人口集中，密度大，按照功能性可以劃分成工作區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)、娛樂區(qū)等多個區(qū)域。工作區(qū)是人們進行職業(yè)活動的地方，在這些地方主要分布著工廠、單位、員工宿舍等建筑，工廠會用到大量的電能，如果控制不當(dāng)，則會出現(xiàn)電火事故；生活區(qū)主要是滿足人們?nèi)粘Ｉ畹牡胤?，在這些地方主要分布學(xué)校、醫(yī)院、房屋、幼兒園等生活設(shè)施，生活中人們接觸煤氣、電能，往往形成較為復(fù)雜的人群，個體行為很難保障，如果意外則會導(dǎo)致更大的傷亡事故；服務(wù)區(qū)是人們享受物質(zhì)生活的區(qū)域，這些地方普遍存在圖書館、會展中心、博物館等公共設(shè)施，是人們業(yè)余時間所處的區(qū)域，滿足著人們?nèi)粘５纳钚枨螅粖蕵穮^(qū)擇時的是商場、旅店、影院、KTV等娛樂場所，這些場所人員密集，特別是節(jié)慶日、夜晚時光，往往會聚焦大量的人群，消防難度格外加大。不論是什么區(qū)域，都有一個共性特點，那就是這些區(qū)域人員都非常的密集。很難控制個體行為，意外出現(xiàn)的頻次增加，如果出現(xiàn)火災(zāi)時，就會難以快速形成安全疏散，造成更多的損失，在消防工作中，需要嚴(yán)格執(zhí)行消防條例，出現(xiàn)問題時，按照疏散通道盡可能快速解散人群，避免發(fā)生其他次生事件，減少人員更大的傷亡，只有全面做好預(yù)案應(yīng)急，才能形成科學(xué)有效的管理，提高密集場所監(jiān)督力度，預(yù)防消防安全事件發(fā)展，避免火災(zāi)隱患的發(fā)生幾率，使密集區(qū)域形成穩(wěn)定和諧的良好局面。

2 密集場所發(fā)生事故內(nèi)容分析

人群密集場地存在許多安全隱患，這和自身場地的特點有直接關(guān)系，通過日常火災(zāi)事故分析，我們總結(jié)出如下幾點：

2.1 常閉式防火門功能不強。高層建筑完成后，在投入使用前，必須經(jīng)過相關(guān)部門的消防安全檢查，才能投入市場。常閉式防火門是高層的標(biāo)配，檢查時往往性能優(yōu)良，對火災(zāi)能夠起到嚴(yán)格意義上的隔絕效果，使火勢得到控制。設(shè)立這道門的本意是對火災(zāi)事故起到必要的防范，如果出現(xiàn)火災(zāi)事故，可以快速下降防火門，采用常閉方式避免火災(zāi)向外部進行蔓延，能夠有效阻止火勢擴大與發(fā)展，并能夠?qū)煔膺M行隔離，對火熱起到防止蔓延的效果，給人們逃生爭取時間，避免出現(xiàn)更大事故。但是，一些開發(fā)企業(yè)使用了質(zhì)量不好的隔離門，在使用一段時間后，就失去了效果，沒有起到作用。同時，在各類檢查中我們也發(fā)現(xiàn)，一些高層建筑建設(shè)年限較長，有些防火門往往耐久失修，在火災(zāi)發(fā)生后，也不起防火作用，由于長期不使用、不維修、不保護，防火門就很難開啟，同時，一些業(yè)主為了自己方便，在防火門周圍堆放大量雜物、可燃物，影響防火門效果。

2.2 裝修材料使用不合理。隨著新材料、新技術(shù)推廣與應(yīng)用，在建筑裝飾行業(yè)中，也出現(xiàn)了許多新型材料，這些材料外表看起來較美觀，但卻不具備必要的防火效果，起不到良好的防范作用，如果出現(xiàn)火災(zāi)，則會快速燃燒，導(dǎo)致更大的傷亡。特別是一些營業(yè)類經(jīng)營性場所，為了提升檔次，往往會用到這些新型材料進行內(nèi)部裝飾，使室內(nèi)看起來裝飾效果更好，更美觀，埋下了許多火災(zāi)隱患，增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。不具有防火的裝飾材料是當(dāng)前次生火災(zāi)的主要成因，裝飾材料往往會在燃燒中產(chǎn)生毒氣，導(dǎo)致人們休克死亡。一些營業(yè)性單位為了早開業(yè)，沒有經(jīng)過消防就開始裝修，大量易燃或可燃材料根本沒有任何的防火能力，裝修現(xiàn)場也沒有防火設(shè)施，發(fā)生火災(zāi)則會造成裝飾材料迅速引燃，使火熱越來越大，形成大面積蔓延狀態(tài)。

2.3 疏散安全通道不規(guī)范。為了保證安全，一般營業(yè)場地均會設(shè)置預(yù)留出較多的通道，這就是安全通道，主要是營業(yè)場所在施工后預(yù)留設(shè)置的，如果出現(xiàn)火災(zāi)事故則能夠快速形成人流，使人們及時有效疏散，保證了火災(zāi)救援效果。出現(xiàn)了火災(zāi)事件，人們就能夠在照明燈的引導(dǎo)下，向通道聚焦并及時逃生，但是，當(dāng)前，一些營業(yè)場地因疏散通道出現(xiàn)堵塞，耽誤了人們離開的時間，在火勢加大的情況下，人們沒有逃生時間，火災(zāi)迅速蔓延，通道阻斷，很容易增加火災(zāi)受害面積。只有全面加強對安全疏散通道的管理，才能保證通道的順暢，從本質(zhì)上減少安全隱患發(fā)生。

2.4 電氣設(shè)備管理使用不規(guī)范。在人員密集的區(qū)域，會大量的使用電氣設(shè)備，而這種場所人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不同身份、不同職業(yè)的人混在一起，人們素質(zhì)高低不責(zé)罵，火災(zāi)意識不一樣，往往會出現(xiàn)意外事故，特別是當(dāng)人們集中使用大功率電器時，非常容易出現(xiàn)電能通道阻塞，使用電負(fù)荷突然加大，線路布放不合理，就導(dǎo)致了線路之間干擾，容易出現(xiàn)線路短路現(xiàn)象。個別商家在裝修的時候，沒有對輸配電線路穿管連接，造成電氣線路滿負(fù)荷長時間運行，時間一長則線路就會發(fā)熱，出現(xiàn)漏電現(xiàn)象，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。

2.5 消防安全自主管理不到位。業(yè)主沒有必要的安全常識，總認(rèn)為火災(zāi)不會出現(xiàn)，日常工作與生活中常常不注意自身行為，建筑管理單位也沒有嚴(yán)格的防范制度，自身對建筑的安全檢查不到位，埋下許多安全隱患，往往消防意識不足，把自身消防安全例行檢查和大范圍的消防監(jiān)督檢查混為一談，認(rèn)為在監(jiān)督檢查開始前進行檢查就可以蒙混過關(guān)，應(yīng)付了事。這種重利益，輕安全的行為是極其不合理的，埋下許多消防安全隱患。

2.6 消防監(jiān)察部門管理力度不足。各級監(jiān)督消防檢查管理部門不能負(fù)起責(zé)來，相關(guān)工作人員意識不足，這是導(dǎo)致監(jiān)督不到位的人為因素，相關(guān)人員不能及時進入密集場地進行實地檢查，也不能及時發(fā)現(xiàn)問題，進行消防檢查時應(yīng)付了事，一些消防監(jiān)督管理人員沒有以身作則，隨意處理事故，降低標(biāo)準(zhǔn)，消防監(jiān)督檢查功能無法發(fā)揮，起不到監(jiān)督指導(dǎo)作用。

3 密集場所消防監(jiān)督工作建議

要想充分保證密集場地安全，則需要在各方面加強管理，提高意識，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，解決實際問題，保證密集場地消防安全，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。

3.1 加強密集營業(yè)場所管理人員安全防火管理責(zé)任。各級消防單位需要定期培訓(xùn)和演練，從實際出發(fā)合理增加營業(yè)場所管理人員安全防火管理意識，加大檢查力度，讓營業(yè)管理者清除安全隱患。通過必要的消防演練提升消防密集場所人員疏散速度。通過有效的管理，形成統(tǒng)一監(jiān)督管理體系，明確消防安全責(zé)任。人員密集場所格外要強化頻次，提高管理人員、工作人員遇到突發(fā)事件有組織能力，使他們發(fā)揮應(yīng)有作用，及時有效的能夠組織人員快速逃生，減少損失。

3.2 強化管理部門責(zé)任意識。各級消防單位要負(fù)起責(zé)任，通過職能作用的發(fā)揮，不斷提高檢查效果與質(zhì)量，各類消防安全檢查機構(gòu)，需要在日常管理基礎(chǔ)上加大對人流密集場地的檢查力度，對重點區(qū)域、核心地點做好安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除各種影響安全的安全隱患，要對消防設(shè)備定期進行檢測，發(fā)現(xiàn)不合格的設(shè)備要更換，需要對營業(yè)場地防火門、疏散通道、消防設(shè)備、安全指示、照明燈等檢查檢測，保證性能良好，能夠發(fā)揮消防設(shè)施設(shè)備作用，保證人們生命財產(chǎn)安全。

3.3 大力開展消防監(jiān)督宣傳工作。各級各類消防監(jiān)督管理部門要加大力度，積極宣傳消防知識，提高人們消防意識，調(diào)動全員力量做好安全防火工作。利用各類媒體做好防火知識宣讀，使人們都能夠提升消防意識，維護身邊安全。各級政府、消防機關(guān)要開拓創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H特點，用新手段方法讓人們接受消防信息。

3.4 貫徹實施法規(guī)制度。要制定相應(yīng)的法規(guī)制度，出現(xiàn)問題有問責(zé)、有追究，使相關(guān)人員提升消防概念，增強安全消防責(zé)任。建立整套的消防責(zé)任制，明確各級單位管理責(zé)任，對出現(xiàn)問題的層次需要嚴(yán)格追查，保證責(zé)任明晰，通過對消防安全責(zé)任制的實施，進一步明確人員密集場所法人責(zé)任，讓他們承擔(dān)起消防安全第一責(zé)任人的職責(zé)，在經(jīng)營活動中，不但能夠保證正常利益，而且還要為消費者安全負(fù)責(zé)。通過法律強制力督促場所管理者重視消防安全、重視消防監(jiān)督，全面提升各級人員消防安全防范意識，保證責(zé)任制符合實際要求，大大減少火災(zāi)發(fā)生率。

4 結(jié)束語

綜上所述，城市越是發(fā)展，越會出現(xiàn)更多的人員密集場所，對于這類場地的安全消防檢查不能放松，需要時刻繃緊安全這根弦，把安全工作放在首要位置對待。職能部門發(fā)揮作用，加大檢查，調(diào)動起全社會力量，提高意識，降低隱患，共同營造良好的生活工作環(huán)境，維護社會穩(wěn)定保證經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1]徐禮.人員密集場所內(nèi)部裝修存在的火災(zāi)隱患及防治對策[J].宜春學(xué)院學(xué)報，2013（06）.