“去全球化”：表現(xiàn)、原因與中國應(yīng)對(duì)之策

李 丹

“去全球化”：表現(xiàn)、原因與中國應(yīng)對(duì)之策

李 丹

去全球化主要表現(xiàn)為：全球化動(dòng)力削弱,世界經(jīng)濟(jì)增長疲軟，貿(mào)易萎縮，保護(hù)主義抬頭；一體化政策受阻，英國脫歐，歐洲難民危機(jī)嚴(yán)重，右翼勢(shì)力上升；全球化旗手易幟，特朗普當(dāng)選后全球化意愿減退，美國實(shí)力下降導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)力弱化。去全球化現(xiàn)象的根源來自全球化本身：全球化癥結(jié)在于貧富分化，全球化失速緣于動(dòng)力轉(zhuǎn)換，全球化亂象是由于體制失效，全球化反復(fù)是歷史常態(tài)。在全球化去留的十字路口，我國正在積極作為，中國力量成為推進(jìn)全球化的重要引擎，中國擔(dān)當(dāng)發(fā)出捍衛(wèi)全球化的明確信號(hào)，中國方案闡述全球治理的清晰路徑，“一帶一路”預(yù)示新一輪全球化的發(fā)展圖景。

全球化；去全球化；中國應(yīng)對(duì)；一帶一路

繼1999年WTO西雅圖會(huì)議期間爆發(fā)的“反全球化運(yùn)動(dòng)”(Anti-Globalization Movement)、2011年由華爾街蔓延的“占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)”(Occupy Movement)后，“去全球化”(De-Globalization)思潮和現(xiàn)象方興未艾?！叭ァ钡淖置嬉馑际侨サ羧蚧^頭的一面，實(shí)際上是要收緊全球化措施、減弱全球化影響。也有人稱之為“逆全球化”(Reverse Globalization)，即要逆轉(zhuǎn)、扭轉(zhuǎn)全球化進(jìn)程，轉(zhuǎn)身掉頭或倒車后退。兩種說法在程度上略有不同：“去全球化”指降低相互依賴和一體化的程度；“逆全球化”則是要對(duì)現(xiàn)在的全球化措施反其道而行之。顯然后者的語氣和程度更甚，考慮到目前的實(shí)際情況，本文擬采用“去全球化”一詞，著力分析“去全球化”的表現(xiàn)、原因，并提出我們的應(yīng)對(duì)之策。

一、“去全球化”的表現(xiàn)及其與“反全球化”的不同

我們首先描述“去全球化”的主要表現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上再與“反全球化”進(jìn)行比較。

(一)全球化動(dòng)力減弱

有學(xué)者指出：“2008—2009年的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)引發(fā)了這種去全球化時(shí)期，這一危機(jī)始于美國和歐洲，并在全世界蔓延。雖然一些富裕的世界經(jīng)濟(jì)體，如美國，已大部分從危機(jī)中恢復(fù)，但經(jīng)濟(jì)衰退的影響在數(shù)年后依然能感覺到?！盵1]一方面，危機(jī)重創(chuàng)資本主義中心地帶。從1980年到2007年，世界實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長約145%，即每年平均增長約3.4%。2008—2015年，世界平均GDP增長率僅為2.19%。[2]歐盟一些國家陷入了比20世紀(jì)30年代“大蕭條”還嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，西班牙失業(yè)率是德國失業(yè)率的4倍，意大利工業(yè)生產(chǎn)退回到20世紀(jì)80年代的水平。另一方面，貿(mào)易萎縮已經(jīng)成為全球化弱化的一大表現(xiàn)。20世紀(jì)

80年代以來，全球貿(mào)易增長一直高于全球產(chǎn)出增長，其中1991—2011年間貿(mào)易增長大約是GDP增長的兩倍。但金融危機(jī)之后，世界貿(mào)易增速急劇下降，近5年增速持續(xù)低于世界生產(chǎn)增速，2016年更是創(chuàng)下金融危機(jī)以來增幅最小的紀(jì)錄(見圖1)。

圖1 1981—2016世界商品貿(mào)易增長與世界實(shí)際GDP增長(比率%)

資料來源：WTO 2016 Press Release(PRESS/779), “Trade Statistics and Outlook”, 2016-09-27,https://www.wto.org/english/news_e/pres16_e/pr779_e.htm.

① 自2008年金融危機(jī)到2016年12月，WTO成員方共制定了2 978項(xiàng)貿(mào)易限制性措施。見“Highlights from Last Report—Discussed by the WTO Members on 9 December 2016”,http://tmdb.wto.org。

世界貿(mào)易組織前總干事魯杰羅曾形象地稱全球化是一列被貿(mào)易發(fā)展推著走的高速列車。貿(mào)易快速增長是全球化的一個(gè)突出特征和動(dòng)力來源，如今貿(mào)易增長停滯，令一些人質(zhì)疑全球化是否引擎失速、動(dòng)力枯竭。

與此同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭，成為國際貿(mào)易增長的重要?dú)⑹?。①作為自由貿(mào)易旗手的美國而今已成為限制自由貿(mào)易的頭號(hào)國家?！度鹗可虉?bào)》2016年7月27日發(fā)表的一篇文章指出，美國從2008年到2016年對(duì)其他國家采取了600多項(xiàng)歧視性措施，相當(dāng)于德國、英國以及中國的兩倍多，G20的其他成員方?jīng)]有哪個(gè)像美國那樣設(shè)置那么多壁壘。這個(gè)被公認(rèn)為全球自由貿(mào)易捍衛(wèi)者的國家正在以各種借口為其貿(mào)易保護(hù)主義措施辯解。美國現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)競選時(shí)就多次攻擊自由貿(mào)易導(dǎo)致美國工資下降、失業(yè)上升、不平等加劇，他一上臺(tái)就宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，還威脅對(duì)中國等征收高額關(guān)稅。兩黨與民眾對(duì)自由貿(mào)易的支持率也呈下降趨勢(shì)。據(jù)皮尤研究中心(Pew Research Center)調(diào)查，共和黨及其支持者中68%的人認(rèn)為自由貿(mào)易是壞事，認(rèn)為它是好事的只有24%；民主黨及其支持者中56%的人認(rèn)為自由貿(mào)易是好事，與前兩年相比也出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。[3]人們普遍擔(dān)憂特朗普上臺(tái)可能意味著全球化正處在一個(gè)行將終結(jié)的節(jié)點(diǎn)上。

(二)一體化進(jìn)程受阻

歐洲難民危機(jī)對(duì)歐盟的一體化政策產(chǎn)生了極大沖擊。面對(duì)來勢(shì)洶涌的難民潮，歐盟有心無力、難有作為，它出臺(tái)的政策、公攤的配額與建議的措施應(yīng)者寥寥，成員國之間各行其是，相互推諉，有的陽奉陰違，有的強(qiáng)烈抵制，有的甚至訴諸法庭(如2015年12月，匈牙利向歐洲法院遞交訴訟狀，反對(duì)歐盟按照配額強(qiáng)制分?jǐn)傠y民)。難民政策的失敗使歐盟一體化典范、全球化先鋒的形象大打折扣，也使歐盟自由、平等、博愛、人權(quán)的價(jià)值觀受到空前挑戰(zhàn)，其長期以來苦心經(jīng)營的不同于美國的“歐盟民事力量”(Civilian Power Europe)、“規(guī)范性權(quán)力”(Normative Power)及“尊重人的尊嚴(yán)及國際承諾”的角色定位受到質(zhì)疑。一些成員國一改原來的“人權(quán)面孔”，主張?jiān)O(shè)“馬其頓防線”，踩下“移民急剎車”，德國右翼政客甚至揚(yáng)言“必要時(shí)應(yīng)向偷渡入境者開槍”。難民危機(jī)成為考驗(yàn)歐盟一體化政策的試金石，正在撕裂歐盟的整體形象，損害政治一體化的理想。

英國脫歐是歐洲一體化進(jìn)程遭遇的另一重大挫折。英國脫歐宣告一體化政策在與民族主義的拉鋸戰(zhàn)中敗下陣來，脫歐派人士打出的一大口號(hào)就是要“重新奪回主權(quán)”和“奪回邊境控制權(quán)”。作為全球第五大經(jīng)濟(jì)體、歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體和預(yù)算貢獻(xiàn)大國，英國的離開對(duì)歐洲統(tǒng)一進(jìn)程來說是一個(gè)重大打擊。歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默(Ian Bremmer)認(rèn)為，英國脫歐引發(fā)了對(duì)歐盟方向、凝聚力和未來的質(zhì)疑，其震撼力堪比“9·11”恐怖襲擊對(duì)美國的影響，是古巴導(dǎo)彈危機(jī)以來最大的政治風(fēng)險(xiǎn)。英國《衛(wèi)報(bào)》2016年7月28日發(fā)文稱，即使英國脫歐并不意味著歐洲或全球經(jīng)濟(jì)的解體，它也是一個(gè)重要的標(biāo)志，表明我們所熟悉的全球化時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。英國脫歐標(biāo)志著歐洲一體化雖然已進(jìn)行60年，但民族主義依然凌駕于區(qū)域主義之上，這對(duì)歐洲一體化和全球化進(jìn)程的影響是極其深遠(yuǎn)的。

歐洲民粹勢(shì)力不斷上升是反一體化、去全球化的又一重要表現(xiàn)。歐債危機(jī)、難民危機(jī)相繼爆發(fā)，歐洲多國極端民族主義勢(shì)力在民眾“保工作、反移民”的呼聲中異軍突起。英國極右翼政黨獨(dú)立黨，高舉反歐盟、反移民大旗，號(hào)稱要“奪回控制權(quán)”，是英國脫歐的重要推手。法國極右翼政黨國民陣線揚(yáng)言“法國比英國多一千個(gè)理由脫歐”，黨主席瑪麗娜·勒龐(Marine Le Pen)指責(zé)全球化為威脅法國的“極權(quán)主義”，聲稱“要把法國從歐洲控制和世界主義中拯救出來”。德國右翼政黨“選擇黨”主張排外、退歐、反主流，抨擊總理默克爾的難民政策“賣國”，宣布要重新選擇德國的未來，該黨已成為柏林議會(huì)的第三大黨派。荷蘭自由黨在2017年3月15日進(jìn)行的選舉中，贏得19個(gè)眾議院席位，僅次于執(zhí)政黨自民黨的31席。自由黨領(lǐng)導(dǎo)人維爾德斯(Geert Wilders)的競選口號(hào)是“把荷蘭還給荷蘭人”，這一反伊斯蘭、反移民、反歐盟的民粹主義政黨給歐洲政治生態(tài)帶來了新的挑戰(zhàn)。意大利五星運(yùn)動(dòng)黨、丹麥人民黨、瑞典民主黨也吸引了大量選民。中東歐的波蘭、匈牙利等國家更是成為極右翼主要陣地。“法國國民陣線的崛起表明極端民族主義在歐洲發(fā)展的‘深度’，瑞典民主黨的異軍突起則表明極端民族主義在歐洲發(fā)展的‘廣度’?！庇鳥BC廣播電臺(tái)稱：“歐洲政治圖景正在被極端民族主義重塑?！盵4]法國、德國等國的大選在即，任何一個(gè)國家的右翼政黨勝出，都將助推反自由貿(mào)易、反移民、反一體化的逆流。

(三)全球化旗手易幟

第二次世界大戰(zhàn)以來，美國作為自由貿(mào)易的鼓吹者和推動(dòng)者，一邊為其全球生產(chǎn)、貿(mào)易、投資鳴鑼開道，一邊為其利益最大化制定全球金融、貿(mào)易、投資規(guī)則，成為當(dāng)仁不讓的全球化掌舵者。而今最有力的去全球化言論卻出自美國領(lǐng)導(dǎo)人之口，這被視為全球化改弦更張的重要標(biāo)志：其一，經(jīng)濟(jì)上推行保護(hù)主義、本土主義。特朗普認(rèn)為美國是全球化的受害者，北美自由貿(mào)易協(xié)定(TPP)為“史上最大的盜竊”，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定是“掠奪美國”的舉措。他因此要求美國跨國公司撤回本土，退出TPP，甚至揚(yáng)言要退出WTO，重談全球貿(mào)易規(guī)則。其二，政治上信奉孤立主義、保守主義。特朗普標(biāo)榜“美國優(yōu)先”，以“購買美國貨、雇用美國人”為執(zhí)政準(zhǔn)則，宣布將減少對(duì)盟國的長期軍事義務(wù)，減少對(duì)外援助，不再花費(fèi)大量經(jīng)費(fèi)為他國安全充當(dāng)國際警察，內(nèi)顧自保傾向十分明顯。其三，社會(huì)政策上的排外主義、民粹主義。特朗普把美國的問題歸因于外部因素，認(rèn)為移民搶走了美國人的飯碗，直言要將1 100萬非法移民趕走，修建高墻以阻擋墨西哥人，上臺(tái)后不久就推出了舉世震驚的“禁穆令”。這一系列言論與舉措標(biāo)志著全球化旗手易幟，美國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)全球化下達(dá)“剎車令”。

美國實(shí)力走衰是其全球領(lǐng)導(dǎo)力弱化的客觀原因。近十年在新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起的背景下，美國GDP比重呈不斷下降之勢(shì)，尤其是美中經(jīng)濟(jì)差距急劇縮小(見表1)。

表1 2007—2016年美國與中國GDP總量比較 (單位：10億美元)

資料來源：2007—2015年數(shù)據(jù)來自http://www.tradingeconomics.com；2016年數(shù)據(jù)來自http://statisticstimes.com/economy/projected-world-gdp-ranking.php.

據(jù)著名經(jīng)濟(jì)咨詢公司普華永道(PwC)報(bào)告，若以購買力平價(jià)(PPP)作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，2016年中國已經(jīng)超過美國GDP位居榜首；若以市場匯率(MER)計(jì)算，2030年中國的GDP也將穩(wěn)超美國。到2050年，新興市場(Emerging Markets，簡稱E7，包括中國、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、俄羅斯、土耳其)的經(jīng)濟(jì)總量將占全球經(jīng)濟(jì)總量的一半，G7只占全球經(jīng)濟(jì)總量的約20%。[5]特朗普時(shí)代，隨著TPP、TTIP等國際貿(mào)易協(xié)議失效，美日歐經(jīng)濟(jì)紐帶作用降低，“一帶一路”建設(shè)中發(fā)展中國家之間的聯(lián)系加強(qiáng)，G7這一經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)平臺(tái)越來越不具有代表性、權(quán)威性和合法性，而G20在全球經(jīng)濟(jì)治理方面的平臺(tái)作用更加凸顯，以中國為代表的新興力量越來越不容忽視。美國主導(dǎo)的西方全球化不足以獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，全球化或許進(jìn)入了主場易位、主帥換人的新時(shí)期。

總之，全球化這列火車的發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)故障，動(dòng)力不足；偏偏又在歐洲遭遇坎坷，步履艱難；此刻駕駛室換人，揚(yáng)言要調(diào)轉(zhuǎn)方向……這就是目前“去全球化”面臨的窘境。

(四)“去全球化”與“反全球化”比較

對(duì)于全球化列車已經(jīng)出現(xiàn)的減速信號(hào)，除了“去全球化”“逆全球化”的說法，國外媒體還出現(xiàn)了全球化“中止”“斷裂”“逆轉(zhuǎn)”“倒退”“終結(jié)”“死亡”的言論。從詞義上看，這些詞匯偏重于描述全球化自身狀態(tài)的變化，主語就是全球化本身，而“去全球化”“逆全球化”“反全球化”則另有主語，側(cè)重點(diǎn)不同。從含義上看，“去全球化”“逆全球化”與全球化“中止”“斷裂”“逆轉(zhuǎn)”“倒退”“終結(jié)”“死亡”等指的是同一類現(xiàn)象，均與全球化背道而馳，代表了兩個(gè)不同的方向，而反全球化則代表了另一種現(xiàn)象，它與全球化相向而行，指向同一個(gè)進(jìn)程(圖2)。

圖2 “去全球化”、“反全球化”與全球化坐標(biāo)

與世紀(jì)之交流行的“反全球化”運(yùn)動(dòng)相比，目前的“去全球化”并沒有上升到運(yùn)動(dòng)層面，而是以社會(huì)思潮為主。雖然“去全球化”與“反全球化”在反對(duì)貧富分化、反對(duì)不公正分配、反對(duì)新自由主義、反對(duì)精英主導(dǎo)方面有一定的承接性，二者在內(nèi)在邏輯上是相通的，都是全球化內(nèi)在矛盾沖突升級(jí)的結(jié)果，也是全球化調(diào)整轉(zhuǎn)型的過渡，但二者最大的區(qū)別在于，“去全球化”的確是反對(duì)全球化本身，而“反全球化”只反對(duì)全球化的負(fù)面效應(yīng)，并不反對(duì)那種作為客觀趨勢(shì)和自然歷史進(jìn)程的全球化，因此又被稱為全球公正運(yùn)動(dòng)、全球民主運(yùn)動(dòng)、超越全球化運(yùn)動(dòng)或替代全球化運(yùn)動(dòng)。“去全球化”與“反全球化”在基本含義、興起背景、表現(xiàn)形式、主體力量、觀點(diǎn)主張、性質(zhì)目標(biāo)方面呈現(xiàn)出明顯不同的特征，如表2所示。

二、“去全球化”現(xiàn)象的根源

“去全球化”不是空穴來風(fēng)，而是全球化危機(jī)深重的結(jié)果。

(一)全球化最大癥結(jié)在于兩極分化

全球化改變了過去二三十年的世界面貌，使資本成為最大贏家，讓社會(huì)付出了巨大代價(jià)，產(chǎn)生了1%大于99%的對(duì)立，普通民眾的生活水平持續(xù)下降，美國中產(chǎn)階級(jí)人口歷史上第一次成為

表2 “去全球化”與“反全球化”的區(qū)別

資料來源：“反全球化”內(nèi)容參見李丹：《反全球化運(yùn)動(dòng)研究》，北京，九州出版社，2007。

少數(shù)。美國皮尤研究中心的數(shù)據(jù)顯示，1971年美國中產(chǎn)階級(jí)占總?cè)丝诘谋壤秊?1%，2011年下降到51%，2015年首次跌破人口總數(shù)的50%。[6]著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨認(rèn)為，美國現(xiàn)在是“1%的人所有、1%的人治理、1%的人享用”，“1%的精英擁有最好的房子、最好的教育、最好的醫(yī)生和最好的生活方式，但只有一件事似乎沒法辦到：那就是理解他們的命運(yùn)是與另外99%的生活密切相關(guān)的”[7]。2017年1月，國際非政府組織樂施會(huì)(Oxfam)發(fā)布報(bào)告稱，全球最富有的8個(gè)人擁有的財(cái)富已相當(dāng)于最貧窮人口一半人口的財(cái)富總和。[8]經(jīng)濟(jì)上的兩極分化引起了政治上的極化現(xiàn)象。英國脫歐中，白領(lǐng)精英、成功人士、倫敦等大城市居民、對(duì)未來充滿憧憬的年輕人大多主張留歐，藍(lán)領(lǐng)、貧困、失業(yè)者及依靠福利的老年人則主張離開歐盟。美國大選出現(xiàn)了驚人的相似之處，希拉里的支持者集中在美國北部和西海岸，受過良好教育，年輕白人、黑人和拉美裔選民及女性選民是其主要“粉絲”，而美國傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村的工人農(nóng)民、沒受過大學(xué)教育的、45歲以上白人男性則是特朗普“逆襲”的依靠力量。在政策主張上，除了反對(duì)TPP協(xié)定等少數(shù)議題，希拉里與特朗普水火不容。有人概括了美國大選中的多重二元對(duì)立：“民主黨VS共和黨，建制派VS反建制派，主流VS非主流，精英VS大眾，女權(quán)主義者VS男性沙文主義者，最有經(jīng)驗(yàn)的政客VS最沒有經(jīng)驗(yàn)的門外漢，進(jìn)步主義VS民粹主義，自由主義VS保守主義、白人美國VS多元美國，美國強(qiáng)盛論VS美國衰落論，開放VS封閉，全球化VS反全球化，自由貿(mào)易VS反自由貿(mào)易，沿海都市帶VS內(nèi)地城市……每一種標(biāo)簽都從不同角度折射出本次大選的分裂和對(duì)立特征?！盵9]不僅兩黨政治極化現(xiàn)象突出，政黨內(nèi)部也呈極化態(tài)勢(shì)，更有甚者，民眾、新聞媒體也都出現(xiàn)了選邊站隊(duì)的極端化反應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)、政治上的兩極分化撕裂了人們向往的全球一體、四海一家、公正民主等價(jià)值觀念，勞資矛盾、城鄉(xiāng)對(duì)立、精英與民眾的對(duì)抗、本國人與移民的沖突甚至上一代與下一代的隔閡正在歐美蔓延。處于社會(huì)底層的人們認(rèn)為全球化是富人和當(dāng)權(quán)者的游戲，是窮人和普通人的噩夢(mèng)。從反全球化運(yùn)動(dòng)到占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)再到去全球化，人們一直在抗議全球化不公正的一面，但是這一狀況至今沒有改變。以前作為大多數(shù)的中產(chǎn)階級(jí)不復(fù)存在，“中產(chǎn)階級(jí)再無產(chǎn)階級(jí)化”不斷加劇，許多中產(chǎn)階級(jí)的生活水準(zhǔn)和社會(huì)地位大幅下降，幻滅感嚴(yán)重，但精英統(tǒng)治者卻無視也無力解決這些問題，民眾只好求變求異，這是反貿(mào)易、反移民、反建制、反全球化大行其道的根本原因。英國特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在上臺(tái)后日益向右傾斜，美國民眾則最終選擇了特朗普。難怪有的學(xué)者分析，美國大選無論誰當(dāng)選，都會(huì)進(jìn)入特朗普所能代表的歷史階段，即美國民意求變心態(tài)迫切、政治思潮混亂、社會(huì)矛盾頻發(fā)、強(qiáng)烈反對(duì)全球化、“內(nèi)顧傾向”明顯加劇的所謂“特朗普時(shí)代”。[10]

(二)由于動(dòng)力轉(zhuǎn)換導(dǎo)致全球化失速

近年來，貿(mào)易和全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度同步走低，貿(mào)易火車頭的拉動(dòng)作用不斷下降，造成全球經(jīng)濟(jì)增長的“硬傷”。其原因主要在于：一方面是周期性因素。全球金融危機(jī)后，生產(chǎn)下降，歐洲國家復(fù)蘇有限，新興市場國家增長乏力，全球商品價(jià)格下降，尤其是大宗商品的需求減少對(duì)貿(mào)易交易量產(chǎn)生了直接影響。另一方面是結(jié)構(gòu)性因素。最突出的是全球價(jià)值鏈擴(kuò)張倒退，新興國家與發(fā)達(dá)國家之間成本差異縮小，自動(dòng)化、數(shù)字化都使產(chǎn)品在不同地點(diǎn)生產(chǎn)的差別優(yōu)勢(shì)減少；關(guān)稅和其他保護(hù)主義措施增多、技術(shù)創(chuàng)新因素也是貿(mào)易下降的重要因素。“新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正孕育興起，國際分工體系加速演變，全球價(jià)值鏈深度重塑，這些都給經(jīng)濟(jì)全球化賦予新的內(nèi)涵?！盵11]因此，目前全球化不是在“終結(jié)”，而是在轉(zhuǎn)型，新一輪全球化正在破繭而出，一些新的特點(diǎn)正在形成?！叭蛸Q(mào)易不會(huì)再以過去的速度增長”，“預(yù)計(jì)在過去推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)性因素——運(yùn)輸成本降低、貿(mào)易自由化、全球生產(chǎn)鏈條擴(kuò)張和金融發(fā)展——不會(huì)再在中期內(nèi)起到推動(dòng)作用?！盵12]

貿(mào)易放緩是全球化減速的硬傷，但并非致命傷，因?yàn)椤百Q(mào)易決定論”已經(jīng)不適合目前的全球化階段。以往貿(mào)易是全球化列車的引擎，但現(xiàn)在開始讓位于投資和其他增長點(diǎn)。中國原外經(jīng)貿(mào)部副部長、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖認(rèn)為，國際貿(mào)易增速的下降并不代表全球化見頂，而是出現(xiàn)了新的趨勢(shì)。全球化是否走到盡頭不能以短期的貿(mào)易量減少來評(píng)判。二三十年以后，投資就會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)更重要的推動(dòng)力量。貿(mào)易不是決定全球化的唯一因素，甚至也越來越不是最主要的因素。隨著“一帶一路”建設(shè)的展開，中國與沿線國家的大合作大開發(fā)將帶動(dòng)新的一輪投資熱潮，這將帶動(dòng)全球投資回升。面向全球的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，也可為全球投資貿(mào)易注入新的動(dòng)力。中國正在推動(dòng)全球化以新的形式向前發(fā)展，以構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式為目標(biāo)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保持國內(nèi)穩(wěn)定增長的同時(shí)積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，大力開展國際產(chǎn)能合作。這些都為經(jīng)濟(jì)全球化注入強(qiáng)大動(dòng)力，因此“經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已不可能逆轉(zhuǎn)，只是當(dāng)下面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換抉擇，新動(dòng)力將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段”[13]。

(三)由于體制積弊導(dǎo)致全球化失效

在歐洲，債務(wù)危機(jī)、難民危機(jī)沖垮了半個(gè)多世紀(jì)的一體化工程，金融救助引起南北歐對(duì)立，移民問題觸發(fā)東西歐對(duì)抗，“歐洲夢(mèng)”面臨破碎。在美國，金融危機(jī)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、政治危機(jī)蔓延，收入下降打破“美國夢(mèng)”神話，“大熔爐”效應(yīng)減退降溫，中下層和移民相互仇視，勞動(dòng)者和精英漸行漸遠(yuǎn)，各個(gè)族群之間的不信任在加深。歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政壇異變、社會(huì)亂象輪番上演。這些現(xiàn)象折射出深刻的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：

其一，經(jīng)濟(jì)失衡。歐美的經(jīng)濟(jì)模式是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展？能否將全球化引入正途？金融危機(jī)給出了答案。虛擬經(jīng)濟(jì)比例過大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益空心、金融資本過度逐利是造成金融危機(jī)的根本原因；貸款多儲(chǔ)蓄少、福利多盈余少、進(jìn)口多出口少等一系列失衡是造成歐債危機(jī)的直接原因。歐美危機(jī)的導(dǎo)火線都在內(nèi)部，一些政客卻將其歸咎為一體化的錯(cuò)、全球化的錯(cuò)、外國移民的錯(cuò)，特朗普甚至向伊斯蘭國家、墨西哥和中國等開炮，其實(shí)都是在避重就輕、轉(zhuǎn)移話題。

其二，政策失誤。從國家角度看，歐美都是全球化的贏家，但親資本輕勞工的新自由主義政策并未使其國內(nèi)的中下層民眾從全球化中受益，反而讓他們首當(dāng)其沖地受到福利減少、產(chǎn)業(yè)外移、移民涌入的沖擊。危機(jī)一來，普通民眾又成為替罪羊，勒緊腰帶為精英犯下的錯(cuò)誤買單，而危機(jī)的制造者、金融大亨照樣坐享紅利。政府沒有采取有效措施保護(hù)弱者，這是造成社會(huì)底層甚至中產(chǎn)階級(jí)遷怒于全球化的重要原因，反抗政治流行、右翼勢(shì)力抬頭莫不與資本主義政府奉行“利潤高于人民”(Profit before People)的政策立場有關(guān)。

其三，民主失靈。全民公決被稱為“最徹底、最直接的民主”，然而英國的“脫歐”公決卻投出了令很多民眾后悔的結(jié)果。公決結(jié)果塵埃落定的第三天，就有100多萬民眾請(qǐng)?jiān)付喂珱Q，一些倫敦公民甚至呼吁要獨(dú)立入歐。英國政府脫歐程序啟動(dòng)后一波三折，先是上下議院干預(yù)，后是法院介入，待到“三權(quán)”剛達(dá)成共識(shí)，蘇格蘭又提出要舉行“脫英”公決……美國大選中的金錢政治、揭丑政治、分裂政治、利益集團(tuán)問題等也飽受詬病，大大削弱了美國作為西方民主制度典范的公信力。英美投票選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾從一個(gè)側(cè)面顯示了西方民主機(jī)制的失靈。

其四，社會(huì)失序。分裂與失序成為全球風(fēng)險(xiǎn)，英國那么多人選擇脫歐是出于失望和不滿而投票，保守黨和新舊工黨均解決不了民眾面臨的問題；美國大選中選民也是由于憤怒和抗議而支持特朗普，因?yàn)閭鹘y(tǒng)精英寧愿花費(fèi)巨資到處打仗也不愿意在國內(nèi)投資基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，中下層收入幾十年不增反降，不得不轉(zhuǎn)向政治新手。發(fā)達(dá)國家尚且如此，游離于全球化潮流之外的窮國窮人更深感絕望和憤恨，一些極端分子投身恐怖活動(dòng)。2016年堪稱動(dòng)蕩之年，恐怖襲擊接連不斷，槍擊爆炸此起彼伏，全球共發(fā)生1 665次恐怖事件，導(dǎo)致14 943人喪生。[14]進(jìn)入2017年后恐怖活動(dòng)更加頻繁，世界陷入失序的惡性循環(huán)之中。各種亂象構(gòu)成了“全球化綜合征”，形成失序失常的惡性循環(huán)，宣告著西方全球化的失敗。

(四)全球化進(jìn)程中的歷史震蕩

全球化經(jīng)歷了四輪高潮：第一輪始于16世紀(jì)末。伴隨著殖民主義的擴(kuò)張，西方資本主義生產(chǎn)方式開始向全球擴(kuò)張，由此開啟了新舊世界間的國際貿(mào)易。第二輪全球化發(fā)軔于工業(yè)革命?？鐕镜暮Ｍ馔顿Y、鐵路和蒸汽機(jī)的出現(xiàn)促進(jìn)了世界貿(mào)易的大發(fā)展。第三輪全球化始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后。第三次科學(xué)技術(shù)革命大大推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，使各種生產(chǎn)要素在資本主義勢(shì)力范圍內(nèi)快速流通，美日歐市場迅速融為一體。第四輪全球化是指自20世紀(jì)90年代以來科技、信息、經(jīng)濟(jì)、文化的跨國化過程。信息通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，“地球村”出現(xiàn)；蘇聯(lián)解體，市場經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)全球；馬斯特里赫特條約簽署，歐盟建立；世界貿(mào)易組織正式成立，多邊貿(mào)易規(guī)則確立；跨國公司觸角深入全球，世界日趨“麥當(dāng)勞化”……

然而，與高潮相伴的是低谷，歷史上兩次世界大戰(zhàn)、1929年大蕭條、20世紀(jì)70年代石油危機(jī)、1997年東南亞金融危機(jī)、2001年“9·11”恐怖襲擊都曾中斷或延緩了全球化進(jìn)程。哈佛商學(xué)院教授、全球化專家拉維·阿布德拉(Rawi Abdelal)認(rèn)為，全球化沒有必然的或永久的狀態(tài)，“在過去的150年里，全球化都在周期性地移動(dòng)。經(jīng)過30多年的快速世界經(jīng)濟(jì)一體化，我們現(xiàn)在可能正在進(jìn)入一個(gè)全球化程度弱化的時(shí)期”[15]。因此，全球化出現(xiàn)的低谷是歷史上多次出現(xiàn)的現(xiàn)象，符合事物發(fā)展的普遍規(guī)律，是全球化發(fā)展的“常態(tài)”。同樣，2008年金融危機(jī)后全球化陷入低迷，也是常態(tài)性表現(xiàn)，并不意味著全球化本身的終結(jié)和消失。

而且，反對(duì)全球化的力量一直與全球化如影隨形。一個(gè)世紀(jì)以來，國際體系一直在全球化去留之間交替輪換。從20世紀(jì)90年代起，當(dāng)精英們還沉浸在“歷史終結(jié)”歡呼聲時(shí)，民眾就爆發(fā)了反對(duì)多邊投資協(xié)定的大規(guī)模示威抗議，尤其是以1999年WTO西雅圖會(huì)議示威抗議為標(biāo)志，開啟了聲勢(shì)浩大的反全球化運(yùn)動(dòng)?！?·11”事件后狂飆突進(jìn)的反全球化運(yùn)動(dòng)開始轉(zhuǎn)型，以重塑全球化(Reshape-Globalization)、改變?nèi)蚧?Alter-Globalization)、去全球化、逆全球化等形式出現(xiàn)?？梢姡蚧瘡膩聿皇侵挥絮r花和掌聲，一路還伴隨著憤怒和抗議。從“全球化”到“反全球化”，再到“占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)”“去全球化”，內(nèi)在邏輯是一脈相承的。

三、中國的應(yīng)對(duì)之策與作為

正如施蒂格利茨所說，問題不在于全球化，而在于如何管理這個(gè)進(jìn)程，全球規(guī)則需要重寫。“如果讓發(fā)達(dá)國家根據(jù)自己的利益不公平去構(gòu)建全球化，就會(huì)讓發(fā)展中國家過多的人遭受損害。因此，也就只剩下僅有的一條道路——妥善應(yīng)對(duì)和重塑全球化?！盵16](P249)鄭永年指出：“‘逆全球化’并不是說沒有全球化了，僅是說西方主導(dǎo)的全球化遭遇巨大的困難，甚至倒退，而西方本身也難以再充當(dāng)全球化的領(lǐng)頭羊了。與此同時(shí)，以中國為代表的發(fā)展中國家的全球化似乎方興未艾。中國、印度等金磚國家已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)，并且在世界經(jīng)濟(jì)體系中扮演著越來越大的作用。中國尤其如此。中國倡始的‘一帶一路’正在給全球化(至少在區(qū)域范圍內(nèi))注入強(qiáng)大的動(dòng)力?！盵17]中國發(fā)揮更大作用是大勢(shì)所趨、時(shí)代選擇，也符合世界期待。

(一)中國實(shí)力——全球化的壓艙石

從2009年起，中國成為世界第一制造大國， 500種主要工業(yè)品中，中國有220項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一；從2013年起中國成為世界第一大貨物貿(mào)易國，從2014年起成為第二大服務(wù)貿(mào)易國；中國FDI連續(xù)13年高速增長，已經(jīng)成為推動(dòng)世界投資格局變化的重要力量；2016年中國GDP總量達(dá)到74萬億人民幣，占全球總量15%，占全球增量1/3；1950年至2016年，中國累計(jì)對(duì)外提供援助款4 000多億元人民幣，實(shí)施各類援外項(xiàng)目5 000多個(gè)。中國制造給世界各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的福利，中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)扭轉(zhuǎn)全球化頹勢(shì)注入了生機(jī)活力，中國對(duì)其他國家的援助為全球發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。正如習(xí)近平所說：“中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇，中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者?！盵18]2017年初，IMF調(diào)高當(dāng)年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至6.5%，2018年6.0%，而同期發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速預(yù)期則分別為1.9%和2.0%，全球增速預(yù)期3.4%和3.6%。在今后一段時(shí)期里，中國仍然是全球增長的主要引擎。作為當(dāng)前支持全球化的最大經(jīng)濟(jì)體，中國已成為全球化的重要支柱，如何推行落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、“一帶一路”(OBOR)和亞投行(AIIB)等倡議和戰(zhàn)略，事關(guān)中國和全球化的未來。在“黑天鵝”頻出、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、逆全球化抬頭、政治格局動(dòng)蕩的情況下，全球化急需中國這樣的國家充當(dāng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的減震器和壓艙石。

(二)中國擔(dān)當(dāng)——全球化的推進(jìn)器

在全球化遭遇危難波折、美歐意欲抽身而退之際，中國的態(tài)度引人注目。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化，中國政府旗幟鮮明地表達(dá)了積極支持和引領(lǐng)的態(tài)度，發(fā)出了這個(gè)時(shí)代急需的清醒且富有建設(shè)性的聲音。2014年12月，習(xí)近平在中共中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí)說，我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺(tái)，我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者。這是中國釋放給外界的明確信號(hào)，表明中國要在全球化過程中發(fā)揮更大作用，給全球化賦予正能量。在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，針對(duì)“去全球化”思潮，習(xí)近平系統(tǒng)論述了中國的全球化立場：全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，“困擾世界的很多問題，并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的……把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實(shí)，也無助于問題解決”，這是中國的全球化理念；“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向” ，這是中國的全球化主張；“我們要主動(dòng)作為、適度管理，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡；我們要順應(yīng)大勢(shì)、結(jié)合國情，正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏；我們要講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處”[19]，這是中國的全球化對(duì)策。近代以來，一直是西方國家在引導(dǎo)全球化，先是英國，后來是美國，現(xiàn)在西方動(dòng)力不足、實(shí)力下降，中國適時(shí)提出要理性把握全球化、堅(jiān)決捍衛(wèi)全球化、好好引導(dǎo)全球化，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國中流砥柱的角色和定海神針的作用。

(三)中國方案——全球治理新藍(lán)圖

習(xí)近平在2013年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤時(shí)曾指出：“不管全球治理體系如何變革，我們都要積極參與，發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為世界和平穩(wěn)定提供制度保障?！盵20]2014年，他訪問德國時(shí)再次表明：“我們將從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā)，貢獻(xiàn)處理當(dāng)代國際關(guān)系的中國智慧，貢獻(xiàn)完善全球治理的中國方案，為人類社會(huì)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)作出自己的貢獻(xiàn)?！盵21]如果說這些表態(tài)是為中國方案進(jìn)行預(yù)熱和鋪墊，那么杭州G20峰會(huì)則標(biāo)志著中國方案的正式出臺(tái)。在杭州G20峰會(huì)上，習(xí)近平系統(tǒng)闡述了以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系指明了方向和路線圖。在秘魯APEC工商峰會(huì)上，習(xí)近平提出了全球治理的重點(diǎn)是要“著力解決公平公正問題，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，增強(qiáng)廣大民眾參與感、獲得感、幸福感”[22]。在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中，習(xí)近平指出中國引導(dǎo)全球化的最終目標(biāo)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。中國方案是一個(gè)不同于以往的全球治理思路，過去體現(xiàn)的是西方發(fā)達(dá)國家的理念，而今則體現(xiàn)了東方發(fā)展中國家的智慧。印度觀察家說：“西方主導(dǎo)的全球化已經(jīng)達(dá)到極限，需要新的領(lǐng)頭人”，“中印領(lǐng)導(dǎo)人正在重新構(gòu)想全球化敘事”。[23]

(四)“一帶一路”——全球化的新景觀

“一帶一路”是中國主動(dòng)順應(yīng)全球化新態(tài)勢(shì)而提出的地區(qū)一體化倡議，通過跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，推動(dòng)沿線國家在政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金和民心等方面的融合，為全球貿(mào)易和投資注入新動(dòng)力?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略被國外媒體稱為中國引領(lǐng)的全球化浪潮，為全球化賦予了新的面貌。

一是將改變?nèi)蚧闹匦?。以往的全球化是西方全球化、海洋文明的全球化?！耙粠б宦贰睂⑼苿?dòng)全球化實(shí)現(xiàn)從西方到東方、從海洋到大陸、從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家、從資本主義一統(tǒng)天下到多樣文明共存的轉(zhuǎn)變。全球化的重心正在從北美和歐洲東移至亞太地區(qū)。

二是將改變?nèi)蚧男再|(zhì)。以往的全球化是“資本流向全球、利潤流向西方”，是不均衡、不公正的全球化，有的學(xué)者稱其為“資本主義世界化”，與真正的“全球化”有著完全不同的性質(zhì)?！百Y本主義世界化是一場確立世界中心—邊緣結(jié)構(gòu)的運(yùn)動(dòng)，而全球化恰恰是要打破世界的中心—邊緣結(jié)構(gòu)，是要建構(gòu)起一個(gè)真正平等的世界。”[24]共商共建共享的建設(shè)原則及開放包容合作的共贏理念體現(xiàn)了中國對(duì)公正平等新型全球化的詮釋。

三是將改變?nèi)蚧慕Y(jié)構(gòu)。調(diào)動(dòng)發(fā)展中國家積極參與、帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)人口共同前行是“一帶一路”中國式全球化的最大特點(diǎn)。以南南合作為主體，橫跨歐亞非多元文明，覆蓋40多億人口規(guī)模，這是新一輪全球化的景觀，有史以來一大批發(fā)展中國家從外圍、邊緣走向全球化的舞臺(tái)中央。

中國從適應(yīng)全球化到融入全球化的時(shí)間并不長，從參與治理全球化到主導(dǎo)引領(lǐng)全球化需要一個(gè)更長的過程。中國領(lǐng)導(dǎo)人多次表明，中國是國際秩序的維護(hù)者和全球化的守護(hù)者，而不是顛覆者和替代者。中國不會(huì)接管全球化——西方國家不能逃避對(duì)全球化的責(zé)任，中國也沒有能力擔(dān)負(fù)獨(dú)自引導(dǎo)全球化的重任——中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力依然很大，在國際機(jī)制上對(duì)歐美國家的依賴性依然很強(qiáng)，國際話語權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)依然很有限。在權(quán)力變遷時(shí)代，國際體系結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，世界權(quán)力分布更加分散化，權(quán)力內(nèi)涵更加豐富，多極化趨勢(shì)蘊(yùn)含的不確定性更加突出。這對(duì)中國采取有效對(duì)策提出了更高的要求。[25]

[1] Joshua Kurlantzic.“The Great Deglobalizing”.TheBostonGlobe，2015-02-01.

[2] “GDP Growth (annual %)”.World Bank National Accounts Data and OECD National Accounts Data Files，2016-10-08.http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG.

[3] “As Election Nears, Voters Divided Over Democracy and ‘Respect’”.Pew Research Center，2016-10-27.http://www.people-press.org/2016/10/27/7-opinions-on-u-s-international-involvement-free-trade-isis-and-syria-russia-and-china.

[4] 任彥：《極端民族主義威脅歐洲安全》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2016-05-03。

[5] “The World in 2050”.PwC Report，F(xiàn)eb 2017.http://www.pwc.com/gx/en/issues/economy/the-world-in-2050.html.

[6] “The American Middle Class is Losing Ground—No Longer the Majority and Falling Behind Financially”.Pew Research Center，2015-12-09.http://www.pewsocialtrends.org/2015/12/09/the-american-middle-class-is-losing-ground.

[7] Joseph E. Stiglitz.“Of the 1%, By the 1%, For the 1%”.VanityFair, May 2011.

[8] Barbara Kollmeyer.“Oxfam Blasts ‘Grotesque’ Wealth of World’s 8 Richest Men”.http://www.marketwatch.com/story/oxfam-blasts-grotesque-wealth-of-world-8-richest-men-2017-01-16?mod=MW.story-top-stories.

[9] 徐劍梅：《美國大選：喧嘩中的分裂與對(duì)立》，載《參考消息》，2016-10-25。

[10] 刁大明：《無論誰會(huì)當(dāng)選，美國都進(jìn)入了特朗普時(shí)代》，載《成都商報(bào)》,2016-11-08。

[11][22] 習(xí)近平：《深化伙伴關(guān)系 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講》，載《人民日?qǐng)?bào)》,2016-11-21。

[12] 恩里克·凡胡爾：《國際化出現(xiàn)新框架》，載《參考消息》,2016-10-12。原載西班牙皇家埃爾塔諾研究所網(wǎng)站,2016-10-06。

[13] 何自力：《全球化不會(huì)停，動(dòng)力在轉(zhuǎn)換》，載《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2016-08-29。

[14] “Terrorist Attacks”.2016-12-03, http://storymaps.esri.com/stories/2016/terrorist-attacks.

[15] Rawi Abdelal and Adam Segal.“Has Globalization Passed its Peak”.ForeignAffairs,2007, 86(1).

[16] 約瑟夫·斯蒂格利茨：《讓全球化造福全球》，北京，中國人民大學(xué)出版社，2011。

[17] 鄭永年：《西方之后中國如何引導(dǎo)全球化》，載新加坡《聯(lián)合早報(bào)》，2016-10-04。

[18][19] 習(xí)近平：《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共保全球發(fā)展——在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2017-01-17。

[20] 習(xí)近平：《攜手合作 共同發(fā)展——在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤時(shí)的主旨講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2013-03-28。

[21] 《習(xí)近平在德國科爾伯基金會(huì)的演講》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2014-03-30。

[23] Samir Saran.“The End of Davos Man: West-led Globalisation Has Reached Its Limits, New Champions for It Are Needed”.TheTimesofIndia, 2017-02-07.

[24] 張康之：《全球化概念的再認(rèn)識(shí)》，載《教學(xué)與研究》，2015(10)。

[25] 房樂憲：《全球化背景下的多極體系權(quán)力變遷》，載《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》，2009(4)。

(責(zé)任編輯 林 間)

De-globalization: Performance, Causes and Countermeasures of China

LI Dan

(School of Public Affairs, Xiamen University, Xiamen，F(xiàn)ujian 361005)

There are some main performances of de-globalization.Firstly, the dynamic of globalization is weakening following with the slowing pace of world economic growth and the strengthening trend of trade protectionism.Secondly, European integration is blocked by Brexit, the refugee crisis and the rise of populist far-right parties.Thirdly, the leader of globalization is changing its minds and behaviors after Donald Trump’s win in the US presidential election, and America’s relative decline also contributes to the weak leadership.The phenomenon of de-globalization is rooted in globalization itself: the crux of globalization lies in the differentiation between the rich and the poor; the stagnation of globalization is due to its driving conversion; the chaos of globalization is the result of the failed system; and finally globalization is a historical process with turns and twists which is normal.At the crossroads of globalization, China is playing an active role as an important engine to promote globalization, taking responsibilities to guard globalization, introducing a clear path to global governance and the Belt and Road Initiative is presenting new scenery of the next wave of globalization.

globalization; de-globalization; countermeasures; the Belt and Road

廈門大學(xué)繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“國家治理現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐”(Y07200)；國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“‘一帶一路’背景下孔子學(xué)院的本土化路徑研究”(16AGJ009)

李丹：法學(xué)博士，廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院政治學(xué)系教授，博士生導(dǎo)師(福建 廈門 361005)