官業(yè)書
摘 要:林業(yè)保護與發(fā)展工作要與時俱進的展開,充分利用當(dāng)代先進技術(shù),做好民眾與工作人員的教育工作,合理地運用法律手段提高工作開展效率,做好病蟲害防治工作,提升監(jiān)督管理效果,健全制度管理,提升管理制度的權(quán)威性,從而讓林業(yè)資源得到健康可持續(xù)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)保護;發(fā)展;工作方法
林業(yè)資源是我國自然資源的寶貴組成部分,可以有效的維護生態(tài)平衡,避免水土流失,降低地質(zhì)自然災(zāi)害的形成,同時林業(yè)資源本身也會產(chǎn)出大量的林業(yè)產(chǎn)品,產(chǎn)生林業(yè)維護的經(jīng)濟價值。當(dāng)前新形勢下如何做好林業(yè)保護發(fā)展工作,對于有關(guān)人員來說是一個新的考驗,如何充分合理的利用林業(yè)資源,做好維護保障工作,一方面需要專業(yè)方案的指導(dǎo),另一方面需要具體專業(yè)化的執(zhí)行,從而保證林業(yè)資源的合理保護與運用。
一、當(dāng)下我國林業(yè)發(fā)展常見的問題
1.亂砍濫伐難以控制。林業(yè)資源會因為過度不合理的砍伐而導(dǎo)致資源受損,甚至達到匱乏的境地,影響整個林業(yè)的生態(tài)平衡,喪失了森林資源自身所能夠有的健康調(diào)控能力。林業(yè)資源屬于一種可再生資源,但是其可再生周期相對較長,如果過度的砍伐則會導(dǎo)致其資源再生能力減弱,甚至導(dǎo)致資源枯竭的狀態(tài)。如果缺乏嚴(yán)格有效的管控,會引發(fā)林業(yè)資源過度的受損,相應(yīng)的違規(guī)行為會逐步增多,出現(xiàn)無法有效遏制的狀態(tài)。一般情況下林業(yè)資源中的樹木砍伐需要得到上級有關(guān)部門的批準(zhǔn)審核,如果不利于整個林業(yè)生態(tài)平衡,則不可以進行砍伐。同時在砍伐中要得到有關(guān)林業(yè)主管部門、護林人員的許可,按照專業(yè)流程進行,確保無誤后再進行砍伐。
2.森林火災(zāi)情況突出。森林中如果出現(xiàn)火災(zāi)情況,會達到快速的蔓延勢態(tài),難以有效的控制,損失也會較大。森林覆蓋面越廣,出現(xiàn)的火災(zāi)連鎖反應(yīng)也會更為嚴(yán)重,而常規(guī)的火災(zāi)處理方式無法有效應(yīng)對,甚至達到無法有效撲滅的狀態(tài)。應(yīng)需要通過嚴(yán)格的巡邏防護處理,同時要增強相關(guān)人員的防火意識。但是在實際工作中,由于經(jīng)費緊張、人員支持不足,從而導(dǎo)致在防護工作中無法達到有效的管理,而林業(yè)資源在分布管理上也存在一定規(guī)劃不合理問題,導(dǎo)致在大型火災(zāi)出現(xiàn)后缺乏有對應(yīng)的防護保障措施來應(yīng)對。
3.病蟲害頻繁發(fā)生。林業(yè)管理中病蟲害屬于其中的基礎(chǔ)部分,如果無法有效的防控到位,則會由此產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失,情況嚴(yán)重會數(shù)以億計的損失產(chǎn)生。由于部分林業(yè)管理單位管理上,林業(yè)所在區(qū)域偏遠(yuǎn),因此對病蟲害管理上存在一定難度。無論是物資的運輸使用,人員的調(diào)配管理,都會無形中增加維護管理的成本,預(yù)防管理工作也相對較難,特別是林業(yè)范圍較大的情況下,單純的護林員也無法達到較好的維護管理作用,病蟲害防治工作壓力較大。
4.林業(yè)保護缺乏有效監(jiān)管。在林業(yè)保護工作上缺乏有效監(jiān)管,從而導(dǎo)致本應(yīng)退耕還林的土地再次出現(xiàn)被侵占復(fù)墾的情況,或者為了尋求一定利益發(fā)展而對林業(yè)資源做毀壞處理。或者進行承包戶管理,但是承包戶自身卻鉆制度的空子,或者因為有關(guān)管理方面的疏忽而對林業(yè)資源做侵占?xì)?,?dǎo)致林業(yè)資源受損。
二、林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展工作的有效措施
1.注重加強林業(yè)保護意識的宣傳教育。林業(yè)保護意識宣傳教育不僅要針對普通老百姓,還要針對相關(guān)工作人員與領(lǐng)導(dǎo)層。首先需要提升有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度,從而才能更好的在林業(yè)保護工作上投入足夠的人力、物力、財力,優(yōu)化管理制度,提升管理力度,促使各部門做好林業(yè)保護工作的配合度,促進林業(yè)保護工作順利展開。其次要通過各媒體各渠道做好林業(yè)保護宣傳工作,尤其是新媒體時代的到來,需要通過網(wǎng)絡(luò)媒體來傳播林業(yè)保護知識與發(fā)起林業(yè)保護活動,提升社會各界人士的參與度,同時也籌集社會資源到林業(yè)保護工作中。在宣傳工作上,需要充分的站在大眾視角上,依據(jù)不同傳播渠道與傳播對象制作個性化的宣傳內(nèi)容,從而有效的達到受眾理解與支持。無論是網(wǎng)絡(luò)媒體、電視媒體、廣播媒體,對于林業(yè)資源受損行為與重大事件需要做一定程度的報道,提升受眾對該問題的重視程度,了解林業(yè)保護的常識,避免違規(guī)操作。林業(yè)資源中有一定珍稀植物的存在,個人如果隨意的采摘,在一定程度上會對林業(yè)資源形成破壞,特別是珍稀性的植物,如果個人采摘移植后無法得到有效的保護,甚至?xí)?dǎo)致植物死亡。例如近年來曾報道村民到森林中采摘珍稀蘭花植物,后被有關(guān)部門帶走,以破壞珍稀植物的違規(guī)行為做處罰。這種宣傳教育在一定程度上可以讓民眾增強個人在森林或者有關(guān)林業(yè)資源的自覺行為,減少對林業(yè)資源的破壞,避免民眾因為不懂法不懂規(guī)章制度引發(fā)的違規(guī)行為。特別是我國從傳統(tǒng)的粗放型管理模式逐步轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理模式,傳統(tǒng)民眾處于較為散漫的行為狀態(tài),需要通過再教育來逐步的了解與適應(yīng)新時期的社會管理狀態(tài)。是一種對民眾的教育工作,彌補人們法律法規(guī)意識不完善的現(xiàn)狀?;蛘咴谏执蠡鹬锌赡苁怯捎趥€人的不良燒烤或者煙頭處理不當(dāng)引起的火災(zāi),這些都需要做好必要的宣傳教育,尤其是在森林游園活動的高峰時期,需要做好強化宣傳工作。
2.借助利用法律手段提升管理效果。在林業(yè)保護方面,單純的說教與管控?zé)o法達到實質(zhì)性的效果提升,需要通過法律手段做一定懲罰與警戒,從而提升人們的規(guī)范意識。如湖南大學(xué)生捕鳥事件被判刑10年案例,要依據(jù)法律法規(guī)內(nèi)容做好林業(yè)保護管理的規(guī)章制度,同時要將規(guī)章制度有效的宣傳到有關(guān)工作人員,而后讓有關(guān)工作人員做好基本民眾的教育與監(jiān)督。要配合林業(yè)整頓工作的推進,要做好民眾普法工作,同時要嚴(yán)格的落實各項規(guī)章制度,讓制度本身具有一定權(quán)威性與震懾效果,達到殺一儆百的效果。對于工作人員則需要做好日常的法制培訓(xùn)工作,提升工作人員在法律知識上的專業(yè)素養(yǎng),提升執(zhí)法人員的專業(yè)性,避免出現(xiàn)權(quán)力尋租的情況。
3.注重林業(yè)覆蓋面積的擴展。要不斷的保證林業(yè)資源覆蓋范圍的擴展,避免資源的縮減,有效的做好退耕還林工作,從而有效的達到保持水土,凈化空氣與保證生態(tài)平衡的功效。甚至可以配合封山育林工作的展開,讓林業(yè)資源在一定時間內(nèi)獲得休養(yǎng)生息的空間。對于天然林業(yè)資源要做重點性的保護,要不斷擴充公益林的實際面積,要做好林業(yè)資源的改良與撫育。要保持林業(yè)資源的合理砍伐,充分提升木材的利用率。
4.重視做好檢疫工作。要做好森林資源的檢疫工作,依照各植物情況做好對應(yīng)的檢疫標(biāo)準(zhǔn),同時做好病蟲害防治技術(shù)的提升,保證技術(shù)的有效性、環(huán)保性、先進性,盡可能的減少病蟲害引發(fā)的損失,維護林業(yè)資源生態(tài)平衡。
三、結(jié)語
林業(yè)保護與發(fā)展工作需要全社會共同參與,有關(guān)政府部門需要做好管理監(jiān)督,執(zhí)行人員需要落實各項制度處理,提升制度管理的權(quán)威性,民眾需要依照專業(yè)管理規(guī)范個人行為,保證林業(yè)保護工作規(guī)范有序的展開。
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